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医疗器械指令列表,医疗行业,申请CE认证,一般需要先了解什么东西

  
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医疗器械指令列表

医疗器械指令列表

医疗器械标准

1 安全 IEC 60601-1 标准,适用普通医疗和牙科设备 IEC 61010 标准,适用体外诊断医疗器械清洁器和消毒设备

2 电磁兼容性 IEC 6 0601-1-2 电磁要求; 放射性 (EMI)和免疫性(EMS)

3 生物兼容性 ISO 10993-1, 生物学评估

4 风险分析 ISO 14971, 风险管理应用

5 软件确认 IEC 6 0601-1-4 ,可编程的器械

6 质量系统ISO 13485 QSR, ISO 9001

这些医疗器械标准已被许多国家广泛采用。

医疗器械指令列表,

欧盟指令中涵括许多基本保健及安全规定,以及评估产品符合规定程度的订定程序。每项指令在区域性标准制订机构所订定的调和欧洲标准中均会具体说明详细的基本规定。

因此,相关产品的制造商、进口商及配销商都必须明显标示,产品完全符合每项指令在「基本规定」所列出的保健及安全规定。

形成「新方法」基础的指令,包含了广泛的产品类别(横向指令)或某种特定的产品类别(纵向指令)。

指令标题 欧盟指令

机械 98/37/EC

电磁兼容性 89/336/EEC

低电压设备 73/23/EEC, 93/68/EEC

医疗器材 93/42/EEC

主动植入式医疗器材 90/385/EEC

体外诊断医疗器材 98/79/EC

无线及通信终端设备 99/5/EEC

压力设备 97/23/EC

简单压力容器 87/404/EEC

玩具安全 88/378/EEC, 93/68/EEC

个人防护用具 89/686/EEC, 96/58/EC

包装及捆扎废料 94/62/EEC

欧盟

所有进入欧盟市场的产品,企业必须具有标明自我符合声明的CE标志,以说明产品符合欧盟制定的相关指令。医疗器械必须满足的指令有《有源植入性医疗器械指令》(AIMDD,

90/385/EEC)、《医疗器械指令》(MDD,93/42/EEC)和体外诊断器械指令(IVDD, 98/79/EC)。

医疗器械指令(MDD),MDD指令适用于大多数进入欧盟销售的医疗设备。它根据不同的要求共分为6个等级,供认证公司评估。

- 设计阶段 生产阶段

I级 自我符合声明 自我符合声明

I级 (测量功能) 自我符合声明 申报机构

I级 (灭菌) 自我符合声明 申报机构

IIa级 自我符合声明 申报机构

IIb级 申报机构 申报机构

III级 申报机构 申报机构

认证公司的统一评估包含根据指令规定的基本要求评审技术文件、根据标准EN 46001 或 EN/ISO 13485评审质量体系。

由于美国、加拿大和欧洲普遍以ISO 9001, EN 46001或 ISO13485作为质量保证体系的要求,故建议质量保证体系的建立均以这些标准为基础。

体外诊断医疗器械指令(IVDD),IVDD的要求与MDD相似,可按以下分类申请:

- 设计阶段 生产阶段

基本指令 自我符合声明 自我符合声明

自我测试指令 申报机构 自我符合声明

‘A'列指令 申报机构 申报机构

‘B'列指令 申报机构 申报机构

北美

在美国,食品和药物管理局(FDA)是监督和管理获准向消费者进行销售的食物,药物,化妆品和医疗器械的法定机构。器械及放射线健康中心 (CDRH),作为FDA的1个分支,专管医疗器械。其对医疗器械按不同等级进行不同程度的监管

(医疗器械分为I级,II级或III级,I级作为低风险范畴,而III级属高风险范畴):

I级 只需通常管理。适用于所有医疗器械,并管理器械列名和设立登记,质量系统申请注册[QSR,前名为医疗器械报告(MDR)],

优良的生产实践(GMP) 和由外国制造商指定的美国代理机构或官方联络处。

II级 特殊管理;必须获得 [510(k)] 或称上市通告

III级 特殊管理;必须获得上市许可 [PMA]

在加拿大方面,加拿大医疗器械认证认可机构(CMDCAS)要求医疗器械厂商提前获得经CMDCAS认可的第三方机构,如UL的质量体系审查,证明其质量系统符合CMDCAS的ISO13485标准。对CMDCAS认证的了解对于完成FDA

的质量系统申请注册(QSR)非常有协助,由于如上所述的QSR是以ISO 9001和 ISO 13485标准为基础的。/ISO13488

大多数属于I级或II级的医疗器械,必须获得510(k)或称上市通告,仅有低风险的I级器械,能够豁免510(k)。

FDA

要求准备上市的医疗器械必须具有和已被毫无疑问的器械(指已获准在市场销售的器械)等同的安全性和效力。因此制造商需提供报告说明其产品与市场上同类产品的详细比较情况。

制造商有责任获取和验证已被毫无疑问的器械的相关信息,例如目录,使用说明书和510(k)其它要求的资料信息。

通常,有三种情况必须申请510(k):

① 传统审核,适用于推介新器械,申请时需递交适用的性能报告。

② 特殊审核,适用于依据设计控制程序作了较小修改的器械。

③ 简化审核,由制造商提交,制造商必须确保并声明其产品符合现有FDA认可的标准。

FDA 510(k) 审查

从2002年10月1日起,审查需直接向FDA缴纳用户费。经过FDA的初次审查,申请人将收到FDA出示的产品缺陷报告或声明,这个过程通常需时90天。经过改正和/或其它资料的补充后,FDA随后还将再进行为期90天的复审。

要缩短510(k)审查的周期,并减少工作量,第三方510(k)审查是完成审核的另一选择。如您选择诸如UL这样的第三方评审机构,那么整个审查可在四周内完成。

亚洲

亚洲的医疗设备市场是发展潜力最大的市场之一,随着生活质量和保健意识的提高,亚洲的消费者比以前更愿意在保健产品上消费。

日本

医疗设备在日本、中国和韩国拥有最大的消费市场。仅日本,2001年医疗设备的销售额高达230亿美元。

日本的保健体系和美国的完全不同。日本政府制定了严格的产品认证流程,新进入日本市场的外国医疗设备产品都必须严格遵守。为了进入日本市场,医疗产品厂商必须首先获得两种由日本厚生省(MHLW)颁发的文件——工商营业执照和上市许可证资质。

外国厂商必须委托1个在日本已取得工商营业执照的代理商。国外企业和日本国内的代理商同时负责适用于其产品的进口程序和文件、GMP标准和售后监督的认证工作。

在日本,产品根据不同风险程度(由低到高)分为3类。UL根据日本国内标准如JIS T1001 和 JIS T1002为顾客提供“类型测试(Type Testing)服务。

中国

中国的国家药品监督管理局(SDA)相当于FDA的角色,负责进口医疗器械的申请注册和监督工作。除此以外,中国政府的其它代理机构有权调整对某些医疗器械管理的相关规定。国家药监局管理出入关时的检验检疫工作,如为医用X光机、透析器、血液净化装置、心电图机、植入式心脏起搏器和超声仪器签发安全许可证资质。

随着WTO的加入,中国开始对进口及国内产品实行强制性认证。为符合标准化的要求,相应的医疗器械规章制度也面临着重大的转变。这些转变中包含了对产品的分类、产品安全要求的评估方法、认证标志和认证费用的全面标准化。从2003年8月1日起(原定于2003年5月1日),中国国家认证认可监督委员会将对一些高风险医疗设备实行强制性认证,即CCC认证,正式取代原来的中国电子设备安全认证合格证书,即CCEE认证和中国进口商品安全质量许可证资质,即CCIB认证。在中国,制造商可直接申请CCC认证或由授权代理机构办理。

韩国

凡在韩国销售的医疗器械,根据其《药品管理法》,必须获得韩国食品药品管理局(KFDA)颁发的境内产品生产和销售许可证资质。韩国食品药品管理局直接受政府保健福利部(MOHW)管理。目前,国外制造商获得销售许可的唯一途径是通过韩国境内的进口商来申请。许可证资质具体可分为以下几级:

⑴ I 级– 上市通告;

⑵ II 级– 上市许可证资质(包含型号测试);

⑶ III 类– 上市许可证资质(包含型号测试和安全性能评估);

II类和III类医疗器械进口商须向KFDA提交相关产品技术资料,相当于向FDA申请上市通告和/或上市许可证资质时所需提供的资料。对于一些III类产品,要求进行安全和性能测试,有时还必须临床跟踪。法律规定,生产许可申请必须在从资料提交日起55天内完成复审。近来,韩国接受了第三方审核的概念,现在经KFDA认可的实体能够完成II类产品生产许可的复审工作,但一些放射性仪器除外。

III类产品必须由KFDA认可并具有试验能力的试验室进行“类型测试,这一规定与日本申请上市许可证资质时的“类型测试相类似。测试必须完成对产品安全、电磁兼容性(EMC)和性能的测定。所有这些测定工作必须在“类型测试阶段完成。并且在产品的技术资料中应当有按照国际标准的测试方法和产品规格的详细说明。国外制造商可用国际电工委员会(IEC)的CB测试报告或符合优良实验实践(GLP)的实验室出具的测试报告。

医疗器械使用法已于2003年5月间颁布,取代原先的《药品管理法》,对医疗器械的相关管理作了规定。新法非常接近FDA管理规范。主要包含IDE(器械测试免除,Investigation Device Exemption)和国外制造商直接认可等法律规定。

医疗行业,申请CE认证,一般需要先了解什么东西

众所周知,所有进入欧盟市场的医疗器械都必须进行医疗器械CE认证,欧盟把医疗器械产品分为第Ⅰ类、第Ⅱa类、第Ⅱb类、第Ⅲ类,第Ⅰ类产品加贴的CE标志,可采取自行宣告的方式;第Ⅱa类、第Ⅱb类、第Ⅲ类产品加贴的CE标志,则必须由欧盟指定的验证机构验证,并且这几类产品获得CE认证的先决条件是制造商需通过ISO9000+ISO13485质量体系认证,即取得由欧盟认可的认证公司,颁发的ISO9000+ISO13485质量体系认证证书。怎样顺当通过医疗器械CE认证,这是许多想进入欧盟市场的医疗器械商迫切了解的问题。在缘兴医疗看来,要想医疗器械产品顺当通过CE认证,首先必须做好3个方面的工作,一是收集与认证产品有关的欧盟技术法规和欧盟(EN)标准,通过消化、吸收、纳入公司产品标准;二是企业严格按照欧盟技术法规和EN标准的要求,贯彻到公司产品的设计开发和生产制造的全过程;三是企业必须按照ISO9000+ISO13485标准建和维护质量体系,并取得ISO9000+ISO13485认证。鉴于目前国内许多医疗器械产商对医疗器械指令的不甚了解,不知怎样着手办理CE认证,为此我们简单地介绍一下办理CE认证所需步骤:1.分析器械的特点,明确它是否在指令的范围内,有些产品看似医疗器械,而实际上并不在医疗器械指令范围内。对于这一点,医疗器械的定义在指令中作了明确的规定。2.确认适用的基本要求指令规定,任何医疗器械必须满足指令附录Ⅰ中所规定的预期用途,因此对制造商而言,首先要做的并且最重要的事情就是确认所有的适用于其产品的基本条件。3.确认任何有关的欧洲协调标准,协调标准是由欧洲标准委员会和欧洲电气技术委员会制定的,通常公布在欧盟官方杂志上,对于某种医疗器械而言,可能有多种协调标准适用于它,因此在确认什么协调标准适用于某种产品时应十分仔细。4.确保产品满足基本要求或协调标准的要求并且使证据文件化,制造商应能提出充分的证据(如由公告机构或其他检测机构依据协调标准进行的检测等)来证明产品符合基本要求。5.产品分类根据指令附录Ⅸ的分类规则,医疗器械产品分为第Ⅰ类、第Ⅱa类、第Ⅱb类和第Ⅲ类,不同类型的产品、其获得CE标志的途径(符合性评价程序)不同,因此对制造商而言,怎样准确地明确其产品的类型,是十分关键的。6.明确相应的符合性评价程序对于Ⅱa、ⅡbⅢ类医疗器械的制造商而言,存在着怎样选择符合评价程序途径的问题。主要的区别是选择型式试验的方式,还是选择质量体系的方式,这两种途径各有其特点,制造商应根据自己的具体情况选择最为适合的途径。7.选择公告机构对于Ⅱa、Ⅱb和Ⅲ类医疗器械,以及无菌的或具有测量功能的I类医疗器械而言特别重要,应选择1个公告机构并进行符合性评价程序。在欧盟官方杂志上公告的公告机构名单上,对每个公告机构能够从事的医疗器械认证以及可进行的符合性评价程序途径都有严格的规定,制造商在选择公告机构时,必须非常谨慎,避免造成不必要的损失。8.起草符合性声明,并加贴CE标志。能够说,符合性声明是重要的文件,每一种器械必须包含医疗器械指令附录中所描述的符合性声明。

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