关于激光FDA认证的常见问题,关于进1步加强我市环境保护工作的决定

关于激光FDA认证的常见问题

关于激光FDA认证的常见问题

FDA在调节激光方面的作用是什么？

FDA监管医疗和非医疗激光，FDA可能会检查激光产品的制造商，并要求召回不符合联邦标准或有辐射安全缺陷的产品。该机构还能够对激光产品进行测试，并检查激光显示的显示情况，以确保公众受到保护。激光节目的生产者必须告诉FDA他们计划在哪儿举办1个展览，以便该机构能够在可能的情况下对其进行检查，并在必须时采取行动。

食品和药物管理局目前正在努力查明动力过大的绿色激光指针和其他非法激光的制造商，并正在采取行动防止这些不安全的产品在美国销售。

什么叫激光？

激光代表L明灯A用S模拟E使命R辐射，一种基本类型的激光由一根装有一对镜子的密封管和一种由某种形式的能量激发产生可见光或不可见的紫外线或红外辐射的激光介质组成。

有许多不同类型的激光，每一种使用不同类型的激光介质。常见的激光介质包含气体，如氩或氦和氖混合物，固体晶体，如红宝石，液体染料或化学品。当能量被施加到激光介质中时，它就会被激发，并以光粒子(光子)的形式释放能量。

密封管两端的一对镜子以一种称为激光束的集中流的形式反射或透射光(见下图)。每个激光介质产生一束独特的波长和颜色。

激光是用于做什么的？

激光用于各种用途，包含在演示中指出物体，在建筑工地和家庭中调整资料，以及由医生进行整容和外科手术。你每天遇到的许多物品都使用激光，包含CD和DVD播放机；条形码扫描器；牙科钻；激光制导工具，如水平；以及激光指针。

为何激光特别危险？

激光的两个特性导致了这种危险：

1.激光能够在距离激光很远的地方发出大小不增加的紧密光束，这代表着同样程度的危险能够出现在离激光近或远的地方。

2.眼睛能够将激光束聚焦到视网膜上的1个非常小而强烈的光斑上，这会导致烧伤或盲点。

你所说的激光“辐射”是什么意思？它是通过身体还是引起癌症？

有些激光以光的形式发射辐射，另一些辐射是眼睛看不见的，如紫外线或红外线辐射。通常而言，激光辐射本身并不有害，在与身体的相互作用中表现得很像普通光。激光辐射不应与无线电波、微波、电离x射线或放射性物质(如镭)的辐射混为一谈。

对于消费者而言，所有的激光都是合法的吗？

没有，有些激光严格用于医疗、工业或娱乐专业人员，仅有受过适当培训和执照的人才能使用。

FDA要求在大多数激光产品上贴上标签，对激光辐射和其他危害发出警告，并出具一份声明，证明激光符合FDA的安全法规。标签还必须说明产品的功率输出和危害类别。消费激光产品通常分为I类、II类和IIIa类，而用于专业用途的激光则可分为III b类和IV类。

激光的不同分类代表着什么？

激光FDA申请注册危害等级区划：

食品和药物管理局(FDA)承认四种主要的激光危害类别(一至四类)，包含3个亚类(IIa、IIIa和IIIb)。等级越高，激光的威力就越大，假如使用不当，可能会造成严重危险。类别II-IV的标签必须包含1个警告符号，说明产品的类别和输出功率。在国际电工委员会的分类制度下标记的产品包含近似IEC等价类。

FDA类IEC类激光产品危害产品实例I1，1M被认为是无害的。假如使用光学辅助设备，包含放大镜、双筒望远镜或望远镜，危险就会增加。激光打印机CD播放机DVD播放机IIa，II2，2m当长时间直接观察时，危险会增加。假如用光学辅助设备观察，危险会增加。条形码扫描器IIIA3R视功率和光束面积而定，当直视或用肉眼直视光束时，可能会有瞬间的危险。假如用光学辅助设备观察，受伤的风险会增加。激光指针IIIB3B直射光束直接造成皮肤损伤，直视时直接造成眼损伤。激光显示投影仪工业激光器研究激光器IV4直接暴露在直射光束或反射光束下对皮肤和眼睛的危害；也可能造成火灾危险。激光显示投影仪工业激光器研究激光器眼科手术或皮肤治疗用医疗设备激光器

什么叫激光指针？

激光指针是用于指出物体或位置的工具，在FDA法规中被定义为“测量、水准和校准激光产品”。它们通常在讲座和天文学演讲中使用，与精神水平和手工工具相结合的激光指针也非常受欢迎。近些年，激光指针已经很容易获得，并且通常在硬件、宠物、爱好和办公用品商店销售。

激光指针安全吗？

假如使用得当，假如激光指针满足激光功率限制，则风险最小。当激光指针被对准眼睛或当作玩具处理时，就会被误用。从激光指针瞄准眼睛的光能可能比直视太阳更有害。除此之外，针对驾驶汽车或操作其他机械的人的明亮光束所产生的惊人效果可能会造成严重的事故。

FDA对各种可能被不安全使用的激光产品的供应增加标明关注，绿、蓝、紫激光指针特别令人关注。尽管这些激光指针有合法的用途，但假如不负责任地使用，它们可能会变得更加强大和不安全。

激光的亮度能很好地反映它的威力和对眼睛的危害吗？

没有，永远不要假设激光束的颜色亮度标明其功率。在明亮的环境中(无论是室内还是室外)，来自强激光的光束的亮度或亮度可能与弱激光的光束相同。例如，在下面的照片中，绿色激光束看起来比红色亮得多，比蓝色亮得多。

这些实际上都是同等功率的激光，而这三种激光在观察光束时都会造成同样的眼睛危险。假如你看到一束明亮的蓝色或紫色激光束，其亮度与绿色激光相似，你能够安全地假设蓝色/紫色激光的强度要大得多，直接观察光束会对眼睛造成严重和立即的损害。

通常而言，你不应该直接观察任何激光束。

激光指针的正确用途是什么？

记住，激光指针不是玩具，它们只应该由成年人使用，或者在成年人的监督下使用。

1.永远不要用激光指针瞄准任何人。

2.仅有当你用激光指针指向附近的物体时，才能激活它。

3.不要给你的孩子买激光指针，激光不是玩具。

4.在购买激光指针以前，请确保它在标签上有以下信息：

a、符合“联邦条例法典”第21章的声明

b、制造商或经销商的名称和制造日期

c、避免暴露在激光辐射下的警告

d、从I级到IIIa级，第IIIb类和IV类产品只应由受过适当培训的个人使用，并在合法必须这些高性能产品的应用中使用。

关于进1步加强我市环境保护工作的决定

关于进1步加强我市环境保护工作的决定

东府[1996]8号各镇人民政府（区办事处）、城区政府筹备组，市府直属各单位：改革开放以来，我市充分发挥人文地理优势，经济建设得到了迅猛发展，经济实力迅速增强，人民生活水平有了显著的提高。与此同时，经济的高速增长，人口的大量增加，也带来了资源、能源的大量消耗，向环境中排放的有毒有害物质也在大量增加，加上各类开发区建设对自然环境的破坏，导致了我市城乡环境质量普遍下降，怎样保护好生活环境和生态环境已成为摆在我们面前的当务之急。因此，为进1步搞好环境保护工作，逐步提高环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》和1995年5月召开的广东省工业污染防治工作会议精神，结合我市实际，特作如下决定：一、各镇人民政府（区办事处）要认真学习贯彻《环境保护目标责任制试行办法》（粤府[1991]14号，以下简称《试行办法》），根据《试行办法》的要求，结合本地实际，制定本届政府任期内环境保护目标和任务，报市政府批准后，将环境保护目标和任务分解到各部门及隶属的企事业单位，并认真抓好落实工作。各镇区要对其环境保护目标和任务的执行情况每一年检查两次，并将检查情况报市人民政府。镇区政府主要领导人对落实环境保护目标负主要责任，将环境保护情况作为考核政府以及主要领导人政绩的一项主要内容。二、严格控制新污染源，把好项目审批关。市外经贸委、经委、计委、乡镇企业局、工商行政管理局要按现行分工对新上和技改项目严格把好审批关，凡属污染型的建设项目，审批单位要主动与市环保局进行协调，先将建设项目的环境影响报告书送市环保局审批后，其他各审批部门才可审批。在审批新上和技改项目时要掌握以下原则：（一）省市明确规定的禁止发展项目，污染大、效益差、技术起点低的项目不予审批；（二）对于水污染型项目，按其污染程度区别对待。一是对于电镀、漂染、制革、化工、造纸、牛仔布洗水等重污染项目原则上不予审批。在珠江口沿岸环境容量较大的部份地区，可根据具体情况适当审批一些属于配套性质、规模大、效益高、技术先进、“三废”治理资金和措施能够落实的上述大型项目。二是对于通常污染项目（如毛织洗水、印花、铝质氧化等）也须严格控制，非配套性质的项目，原则上不予审批，项目的布点要认真考虑地点的合理性和充分利用环境容量；（三）对于大气污染型项目，视其污染轻重区别对待。一是对化工、冶炼、水泥、砖厂、低档玩具喷漆等重污染项目应严格把关。二是在城区、各镇区的规划建设范围内，不得新增燃煤锅炉。三是在城区、各镇区、管理区的居民住宅区、文教区、商业区等对产生有毒气体的项目不予审批；（四）对于拆旧废料的引进加工项目原则上不予审批；（五）在居民住宅区、文教区内不得建设有噪声污染的项目。三、切实做好饮用水源保护工作。凡尚未划定饮用水源保护区的要尽快完成饮用水源保护区的划定工作，并制定饮用水源污染防治措施。对保护区内已构成污染或具有潜在威胁的污染源，要根据其污染危害程度和保护水源必须，分期分批实行限期治理或采取关、停、并、转、迁等措施。禁止在水源保护区新建任何污染项目，禁止在水源保护区内毁林开荒，破坏植被。四、进1步加强工业污染防治工作（一）切实加强水污染企业的管理。巩固前几年对电镀、漂染、制革、造纸行业的治理成果，对没有落实可行有效的废水处理设施的污染单位，要实行限期治理，逾期没有完成治理任务的，要根据所造成的危害后果，依法从严处理；对于经济效益差，污染严重，群众意见大的工厂，实行关停处理；对历来不重视环境保护、厂址不宜、污染严重、对周围环境构成影响的工厂，到期不批准续约；对于有废水处理设施而未达到标准的工厂，实行限期完善，同时要加强管理，建立建全管理规范和措施，加强操作人员技术培训，实行持合格证上岗，确保设施正常运行，废水达标排放；对于闲置污染治理设施，偷排废水的工厂，要按有关法规，给予重罚，决不姑息，并通报全市。要积极推广工业废水集中处理新制度，强化水环境管理。（二）对全市的水泥厂进行全面治理整顿，积极推广高效纤袋除尘器等先进技术。要求年产4万吨以上的水泥厂立窑，于“九·五”期间分期分批安装高效纤袋除尘设施，其余的破碎、磨料、配料、燃烧、包装等扬尘点必须安装除尘设施，确保达标排放。4万吨以下的，要逐步改造或淘汰。切实加强对沙角电厂群的监督管理，并促进其早日上脱硫装置，及解决电厂粉煤灰综合利用问题，减轻电厂二氧化硫对虎门地区乃至全市的污染。公安、交通部门要与环保监测部门密切配合，对机动车辆进行年检、路检，严格监控监测尾气，把好年审关，限期配装尾气处理装置并淘汰一批超龄服役、年久失修、尾气严重超标排放的“老爷车”，减轻机动车辆尾气的污染。（三）各企业要认真执行《东莞市工业固体废物管理暂行规定》。禁止在任何时间、地点，在没有环保设施条件下露天焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、化纤、碎布以以及他产生有毒有害烟尘或恶臭气体的物质，污染大气环境。对违反者，市环保部门依法从严处罚。（四）严格执行《中华人民共和国噪声污染防治条例》和《东莞市控制建筑施工噪声污染管理办法》（以下分别简称《条例》和《管理办法》）。公安部门要认真抓好机动车辆噪声监测和监督管理工作，与环保部门密切配合，制定符合我市实际的交通噪声管理规定。建筑施工单位要严格遵守《条例》和《管理办法》的规定，不得在午间和夜间从事打桩、洗石、搅拌等影响居民休息的强噪声建筑施工作业。因特殊原因，确需在上述时间内施工的，必须在施工前5日向环保部门申报、登记，经批准领取《东莞市建筑施工噪声排放许可证资质》后，方能施工。凡在建筑施工中使用挖掘机、锤机、钻机、混凝土搅拌机、电锯、卷扬机、界石机等7种机械设备中任意一种的建筑施工单位，应当在市建委办理《建筑工程施工执照》前，到市环境保护部门提出申报，并领取《东莞市建筑施工噪声排放许可证资质》。五、对生活污水、生活垃圾，要根据其污染程度，认真做好规划、设计工作，制定出切实可行符合我市实际的实施方案，逐年分期实施，争取在2000年前完成城区及各镇区生活污水、生活垃圾处理的规划、设计工作，争取到2000年城市生活污水处理率达30％。对我市生活污水污染问题日益突出的情况，各镇区应引起足够的重视。为了减轻建设大型生活污水处理厂的压力，减少生活污水污染，今后居住人口在100人以上的新建项目，应配套小型生活污水处理设施，使生活污水经处理后，达标排放。六、全面推行排污申报登记和排污许可证资质制度，实行浓度控制和总量控制相结合的对策，促进企业的污染治理。七、强化监督管理，加大执法力度。环保部门要依法加强检查监督，对排污企业该收费的要收费，该罚款的应罚款。对污染较为严重的企业，由环保部门作出限期治理，对污染严重，群众意见较大的企业，由环保部门提出关、停、并、转、迁意见，报市政府批准后执行。八、大力发展环保产业，增加环保投入科技管理部门要将清洁工艺和治理污染的技术、装备的研制列入科技发展规划和计划，为生产建设提供尽可能多的节约能源、资源和无污染、少污染的新工艺、新技术。把环保产业列入优先发展的序列，在税收、信贷、贸易和科技各方面切实加以扶持。增加环保资金投入。城市生活污水、生活垃圾的处理、城市基础设施和绿化等应由各级政府投资，这部分资金的占比要逐步提高到国内生产总值的1％以上。各企业也要增加用于治理污染的资金，提高“三废”治理的效果。九、加强环境保护宣传教育，表彰环保先进单位，批评公害行为，增加群众性的舆论监督作用。宣传部门和新闻单位应把加强环保宣传，提高全民的环境意识作为长期的任务列人工作日程，大张旗鼓地宣传环保方针、政策、法规和典型事例，批评破坏环境的行为。广泛开展评选清洁文明工厂和环保先进企业活动，鼓励企业争先创优。建立环境污染举报制度，充分发挥群众的舆论监督作用。十、加强环境保护机构的自身建设，培养出一支懂业务、效率高、事业心强的执法队伍。各镇区要在本镇区编制内指定2-3名工作人员为环保专职人员。各污染企业要设立专门的环保机构，配备环保员，逐步完善市、镇区、企业的三级环保管理体系。东莞市人民政府一九九六年一月二十二日