职业健康安全绩效要求与风险控制范围,职业健康安全检查的方法

职业健康安全绩效要求与风险控制范围

职业健康安全绩效要求与风险控制范围

实施OHSAS18001体系的根本目的是保障员工的职业健康安全，预防和减少工伤事故和职业病的发生。对于OHSAS18001体系的绩效，由于组织的性质、规模差别很大，规范标准不便于规定具体要求，故GB/T28001《OHSAS18001体系规范》应用范围中指出，规范"未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未做出设计管理体系的具体规定"。但这并不等于说OHSAS18001体系没有绩效要求，而是通过职业健康安全方针中的承诺体现出来，要求组织根据具体情况设定自己的绩效水准和具体要求。那么，除了规范的条款要素外，OHSAS18001体系的绩效要求究竟是什么?根据有关资料和实践，良好的OHSAS18001体系绩效至少应包含以下几个方面:a) 无工伤事故、职业伤害或事件的发生;b) 职业健康安全方针妥当、明确、并得到员工和其他相关方的支持;c) 良好的员工纪律和极少的相关方的抱怨或投诉;d) 作业场所的安全标识和提示牌醒目、清楚，所有人员(包含相关方)都晓得遇到紧急情况时怎样处理;e) 厂房、作业场所、设备及工器具等有完善的维修制度，并符合相关职业健康安全法规要求:f) 重视或强调通过重新设计来消除危险;g) 对员工的职业安全教育培训规范有效，并具备承担相应工作的能力;h) 有关职业健康安全问题建议与员工协商、沟通的机制和渠道，能保证正常有效协商和沟通，并有完善的记录:i) 生产的产品或提供的服务安全标识清楚明确，以防止对顾客或其他相关方造成伤害:j) 所有员工都晓得并认真遵守安全守则和员工行为守则。GB/T28001《OHSAS18001体系规范》指出:"本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全"。这就是说，OHSAS18001体系针对的是作业场所的工伤事故、职业病的预防和控制，包含对生产操作过程和工作环境的安全和健康要求，而不是指产品本身或提供服务时可能对顾客或其他相关方可能造成的伤害，即本节职业健康安全绩效第i项要求职业健康安全管理体系可不考虑。但考虑到顾客是组织的重要相关方，对组织的生存、发展可能很重要，又不增加组织的额外负担，还是加上为好。这样在咨询或认证中就不会发生是不是要把生产安全纳入职业健康安全管理体系中，或硬要将位于厂区范围的幼儿园或相关方租赁的办公楼等也要纳入体系中去管理的争论。必须特别指出的是，一些组织片面认为体系覆盖的面积越大越好，把本应纳人相关方管理的单位硬要纳入体系中;也有一些组织为了好通过认证，将操作条件比较差的部门强行隔裂在体系之外。对于进人作业场所的员工和相关方人员，组织都承担着相应的法律义务。因此，对于OHSAS18001体系覆盖的范围一定要慎重对待，决不能随意扩大或缩小，要根据组织的具体情况具体明确。

职业健康安全检查的方法

职业健康安全检查的方法

　职业健康安全检查要深入基层、紧紧依靠职工，坚持领导与群众相结合的原则，组织好检查工作。

1、建立检查的组织领导机构，配备适当的检查力量，挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加；

2、做好检查的各项准备工作，其中包含思想、业务知识、法规政策和物资、资金准备：

3、明确检查的目的和要求，既要严格要求，又要防止一刀切，要从实际出发，分清主、次分歧，力求实效；

4、把自查与互查有机结合起来，基层以自检为主，企业内相应部门间互相检查，取长补短，相互学习和借鉴；

5、坚持查改结合，检查不是目的，只是一种手段，整改才足最终目的，一时难以整改的要采取切实有效的防范措施；

6、制定和建立检查档案，结合安全检查表的实施，逐步建立健全检查档案，收集基本的数据，掌握基本安全状况，实现事故隐患及危险点的动态管理，为及时消除隐患提供数据，同时也为以后的职业健康安全检查奠定基础。

在制定安全检查表时，应根据用途和目的具体明确安全检查表的朴类。安全检查表的主要种类有：设计用安全检查表：厂级安全检查表；车间安全检查表；班组及岗位安全检查表；专业安全检查表等。

安全检查表的制定过程包含：

(1)对危险、有害因素进行调查分析，明确检查项目和内容由本单位工程技术人员、生产管理人员、工人和安技人员共同总结生产操作的，分析工艺过程和设备特点，从中查明可能导致事故和职业危害的各种潜在危险因素和环节条件。要特别重视总结工人的实际经验，由于它们能够作为科学分析的基础和补充，具有非常重要的作用。例如；能够组织工人开展事故预测活动，就可能发生的事故、触发事件、事故原因、事故后果、影响范围、预防对策措施等进行深入的探讨和总结。这样做不但可为制定安全检查表奠定基础，也可使工人群众从中受到深刻的安全教育，增长预防事故的知识和本领。

(2)明确检查标准和要求。明确的依据就是国家的各项职业健康安全法规和标准，以及企业自身制定的职业健康安全规章制度，技术要求参数，安全操作规程等。

(3)明确检查时间。要根据检查的范围和对象的具体情况，明确检查间隔的时间，如月、日、班、时等。

(4)做出检查表。检查表的每项内容、标准、要求都应力求简洁明了，以便于识别判断和填写检查结果，如能够用“是否、“有无等提问式的语句，对设备的检查表可直接写明其工作参数的容许范围等。

制定安全检查表要在安技部门的指导下，充分依靠职工宋进行。初步制定出来的检查表，要经过群众的探讨，反复试行，再加以修订，最后由安技部门审定后方可正式实行。