茂名OHSAS18001认证在建筑业推行中怎样进行
茂名OHSAS18001认证在建筑业推行中怎样进行
茂名OHSAS18001认证在建筑业中的推行是强制性认证。危害辨识作为茂名OHSAS18001认证体系运
行的基础,其辨识的充分性及合理性,是1个组织体系能否持续有效运行并改进绩效的根本问题所在
。)
1、通过识别建筑产品形成与各工序施工过程中存在的危害来全面识别危害
危害辨识存在于建筑施工的各个地方。大的建筑群是由1个个单体建筑组成的,应详尽地辨识出
单体建筑施工过程中存在的危害。而1个单体建筑的形成是由各个分部工程组合而成。因此,1个建
筑群,都能够分解为1个个小小的工序组合。按照不同的施工工序过程中存在的危害来辨识建筑业的
风险是可行的,辨识出的危害结果也是可信和比较充分的。
首先,在辨识之初,企业要组织技术人员成立“工序分析组,对本企业施工过程中的工序进行
详尽的分析。在分析各工序的过程中,能够参考一些在目前已成型的施工工艺大全等资料,以便书约
工序分析的时间。例如,1个住宅楼,主要由基础、主体、屋面、装修、门窗、水电安装等各个分部
组成,基础分部工程的形成过程存在测量放线、地基勘查、挖土方、基础垫层、底板钢筋、底板混凝
土等多个工序。按照相同的思路,其它分部工程也都能够分解至多个工序,识别应尽可能详细。
其次,结合组织的具体情况,由技术、资料、安全、卫生等相关职能人员成立“危害辨识组。
结合每1个工序所必须的人员、资料、机具、施工方法、工序形成时所处的工作环境等,即建筑业通
常所讲的“人、机、料、法、环这几个环节入手,分析每1个工序形成过程中以上因素可能造成的
危害。下面笔者结合底板混凝土灌注施工工序中存在的危害进行分析。
(1) 机具使用中的危害:灌注混凝土的过程中用到的机具有混凝土泵、小推车、铁锹、振动棒、
配电箱等。以上每一种工具的使用,在建筑业都发生过相应的伤害,例如混凝土泵运输、组装以及在
输送混凝土过程中的安全问题;小推车使用过程中将人刮倒或碰伤;铁锹铲伤人;振动棒使用过程中
的震动以及噪声对操作人员健康的影响和造成的职业病;配电箱使用不符合规定、非电工操作等。
(2) 人员因素造成的危害:使用身体不健康的人员、不具有相应岗位操作能力的人员、没有经过
安全教育培训的人员,发生伤害的情况是比较多见的。
(3) 施工方法及施工措施中存在的危害:如施工方法中无安全健康规定或无该工序危害分析;没
有安全交底措施或安全交底措施无针对性、不全面等;对振动棒的使用未做出规定或规定不合理等。
(4) 资料使用中的危害:组成混凝土的主要成分是水泥、石子、砂子、水以及外加剂等。如资料
部门在采购的情况下未对资料供方做职业安全健康评价,特别是在外加剂的采购方面;使用了不合格的
资料;运输过程中存在的危害。
(5)施工过程中所处环境造成的危害:如高温、低温天气造成施工人员中暑或冻伤;夜间、雨天
、大风天气施工,会对人的行为能力造成不同程度的障碍,会出现新的危害因素,在辨识时注意不要
遗漏。
(6)在以上5个方面的辨识过程中,可能存在不同类别的危害交叉出现,要随时记录下来,归并
入不同的类别之中,以防遗漏。在辨识1个工序的危害过程中,以上5个方面会起到互相补充的作用
,使危害识别的结果更全面、合理和适用。
2、依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危害
我们能够依靠获取的法规,来补充施工过程中存在的危害识别。例如针对建筑施工用的塔式起重
机,辨识危害时结合法规,就会考虑它的生产、运输、安装、验收、使用、拆除、清运出厂等全过程
。《起重机械安全监察规定》(劳安字[1991]8号)、《塔式起重机安全规程》(GB5144-94)、《起重机
械用钢丝绳检验和报废使用规范》(GB/T5972-86)、《起重机司机安全技术考核标准》(GB6720-86)
、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)的规定,无疑都是为了更好地控制塔式起重机产生的危
害。这样,就可能将此机械全过程中存在的危害全部辨识出来。以上只是1个例子,对建筑业中的脚
手架、临时用电、人员管理等都有相应的法规,如《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)、
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)、《建筑施工高处作业安全技术规范》
(JGJ80-91)等。
3、对以往事件、事故的调查以及反馈意见的评价作为对危害辨识的补充每一次事故的发生都有其必
然的原因,对于事故产生原因以及事后采取措施的分析,往往又成为预防下一次事故很好的控制手段
,又不失为1个比较好的辨识危害的补充途径。
4、根据危害控制措施推出危害
每1个建筑企业,在日常的管理活动中有控制本企业安全健康运行的管理措施,如施工组织设计
中的安全技术措施,专项的安全技术方案以及安全技术交底等。企业实际上已对其危害进行了控制,
在危害辨识中将归入危害识别的清单即可。
5、危害辨识要考虑与建筑业活动有关的所有场所
此项是笔者在审核过程中发现的常见问题之一。如有的危害辨识未考虑工人宿舍,其实工人宿舍
中物品的放置、用电、照明情况、人员生理及心理状态等都可能造成不同程度影响;再者办公区的用
电、用水、上下楼;食堂的卫生状态、人员健康状况、外购产品如亚硝酸盐、煤气使用、各类电器设
施使用等,都可能产生危害。职业安全健康管理体系中的作业场所是指组织生产活动的所有场所,其
中应包含办公场所、施工现场、加工场所、资料仓库、机械存放场地等生产场所和人员活动的场所,
如宿舍、食堂、卫生间、淋浴间以及采购到达的场所等,在进行危害辨识的情况下要充分考虑以上各个
场所中的各类设施以及它因素可能造成的危害。
6、危害辨识要考虑与建筑业有关的所有活动
包含各职能和层次的管理活动和可施加影响的活动,仅有充分地考虑各种活动,才能使危害辨识
更符合每1个部门的具体情况。如劳资部门对工人的培训教育以及进场劳务分承包方的安全健康评价
;资料部门在资料采购中对资料的评价,对运输、堆放等过程中存在危害的评价等。这些危害都应尽
可能全面地辨识出来,这样,体系的运行才有章可循。
7、辨识危害要考虑职业病等人员健康方面的影响
在目前的情况来,看建筑业职业病,尽管没有大的问题,可是还是要考虑的,企业要结合国家有
关职业病的分类标准来分析工作场所存在的职业病。如高温天气的中暑、低温天气的冻伤、振动造成
的麻木及疼痛、噪声性耳聋、食物中毒等等,当然,健康方面的问题也要有深入的考虑。
8、辨识危害一定要识别到危害产生的根源和状态
识别危害的目的不是要建立1个危害清单,也不是要统计有多少个危害,而是为了使识别出的危
害得到有效的控制。因此,把1个危害识别到其产生的根源和状态是非常必要的。
茂名OHSAS18001认证最近在高州水电和化州水电成功推行,并在实际工作中有效应用,就在于我
们很明确地开展了危险源分析。并制定了一系列有效的方式和方法。
茂名建筑ISO9000/ISO14000/OHSAS18000/GB50430认证审核必备资料
茂名建筑ISO9000/ISO14000/OHSAS18000/GB50430认证审核必备资料
一 公司资质
1) 工商营业执照(副本)
2) 组织机构代码证(副本)
3) 安全生产许可证资质
4) 建筑施薪水质证书
5) 办公楼产权证明
6) 在建项目清单:在建项目、竣工项目
7) 施工现场食堂卫生许可证资质
8) 项目:2个竣工、1个在建
9) 电子版的企业简介以及组织机构图
二 人员资质:
1) 安全生产管理培训证书
2) 项目经理证建造师五大员证特种工证(电工焊工起重机械工)技术工种证书(钢筋工水泥工架
子工等)职称证书(高工工程师助工)学历证书(大专以上行业相关)名单及证件
3) 施工现场食堂员工健康证(2-3人)
三 证明报告类协议类:
1) 环境守法证明(盖章) ,当地环保局
2) 安全守法证明(盖章), 当地建管站
3) 污染物委托处理协议(施工垃圾处理协议、固体废弃物回收处理协议)
4) 在建项目的环保监测报告(噪音粉尘)
5) 办公现场: ①生活垃圾处理(由物业负责;物业管理合同) ②生活废水:每月水费交费单(含排污费)
6) 员工社会保险交费证明(社会保险单)
7) 员工体检证明(体检报告缴费单)
8) 新劳动合同
9) 2011年10月份至今,每个月的水电消耗统计数据(办公区域和项目现场)
四 QESM整合体系文件编写要求
1) 文件发布时间:
2) 公司组织架构及人员分配:
3) 最新版企业简介
五 体系运行记录前期资料准备:
1) 刻文件章: 受控文件、非受控文件
2) 培训工作资料:三级安全教育台帐及培训记录,整理备用
3) 设备设施管理:
a) 办公设施台帐
b) 施工工具设备清单
4) 计量检测仪器管理:
a) 仪器清单:经纬仪、水准仪、靠尺
b) 上述仪器送检定并获取检定报告/证书
5) 在建项目清单登记的合同资料
a) 投标书(电子版)
b) 中标通知书
c) 承包合同
d) 分包合同
6) 合格供方名单(名称/地址/联络方式/联络人/产品种类),包含工程资料、劳务分包、工程分包、施工
机具供应方;另准备劳务分包及工程分包合同、施工机具租赁合同。
7) 劳务及工程分包方的相关资质。
8) 在建项目所需工程资料、构配件的采购合同/计划单/采购单整理备用
9) 采购的资料、构配件的质量证明书、材质报告、质检报告(两个项目)
10) 顾客满意度调查表(新版)需顾客盖章。
11) 相关方环境安全状况调查表(新版)相关方签字/盖章。
六 现场审核项目资料:
1) 竣工项目全套施工、验收资料(施工许可证资质、开工报告、施工组织设计、施工方案、技术交底、施工
日志、设备/资料/构配件报验资料、隐蔽工程、检验批、分部分项、单位工程验收、竣工验收报告、安全例会
)
2) 在建项目施工、验收资料(同竣工项目,整理当前施工阶段所形成的资料)
3) 施工现场安全检查资料,含:临时用水、用电方案;电气安全检查、消防安全检查;文明施工检查评
分;安全检查评分;技术交底中应增加安全保护、环境保护内容;搅拌机接地电阻检验记录。
七 环境、安全管理体系运行记录(咨询师负责)。
1) 环境因素识别、评价、输出《环境因素清单》、《重要环境因素清单》
2) 危险源识别和风险评价,输出《危险源清单》、《重要危险源清单》
3) 环境、安全管理方案(针对环境目标/指标、安全目标/指标;考虑重要环境因素,重要危险源而制订
)
4) 应急预案(针对环境、安全突发事故、紧急事件制定)
5) 合规性评价:针对识别的适用环境安全法律法规的相关条款内容遵循情况进行评价(①办公现场 ②
施工现场)
6) 演习记录(选取1-2种应急预案做针对性演习)
7) 污染物控制:按月统计:①废水排放量 ②生活垃圾排入量(办公场所)③施工垃圾产生量 ④其它固
体废弃物排放量
8) 危险源及安全运行控制
①事故统计、调查、分析 ②职业病统计
③施工现场安全检查资料,含:临时用水、用电方案;电气安全检查、消防安全检查;文明施工检查评分;安
全检查评分;技术交底中应增加安全保护、环境保护内容。
八 内审全套资料(咨询师负责)
QESM三体系内部审核员人 培训时间:
姓名性别身份证号码
九 管理评审全套资料(咨询师负责)
十 相关标识和施工现场环境整理
1、项目现场五牌一图
2、现场配置灭火器、垃圾箱(分类可回收和不可回收)、急救包
3、办公室配置灭火器、垃圾箱(分类可回收和不可回收)
4、办公室质量环境安全方针、目标标识牌
5、施工现场环境清扫,安全整顿,现场安全标语、警示牌