OSHMS的形成,OSHMS企业的最佳选择

OSHMS的形成

OSHMS的形成

OSHMS（occupational safety and health management system）是在国际上兴起的一种现代安全健康管理模式。职业安全健康管理体系标准化的提出根本上出于两方面因素：第一，随着生产的发展，职业安全健康问题的不断突出，人们在寻求有效的职业安全健康管理方法，期待有1个系统的、结构化的管理模式；第二，在世界经济贸易活动中，企业的活动、产品或服务中所涉及的职业安全健康问题受到普遍关注，必须统一的国际标准规范相关的职业安全健康行为，特别是ISO9000、ISO14000 标准在世界范围内的成功实施，促进了国际职业安全健康管理体系标准化的发展。

OSHMS的形成是在全球经济一体化的新形势下，西方工业发达国家为保护自己的商业利益而采取的协调行动。20世纪80年代末，在国际上出现安全卫生标准协调一体化（Harmonization of Safety and Health StandaRDS）的偏向，由于美、欧等工业发达国家认为，发展中国家在国际贸易飞速发展的过程中，越来越多地参与经济活动，而由于发展中国家在改善劳动条件方面的投入不够，使其生产成本大大降低，从而造成发达国家在经济贸易中处于不利地位，因此，必须开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行动。包含近些年的许多经济贸易和劳工安全卫生的国际会议上，美国、德国等西方发达国家还一再提出这个问题。进入到90年代后期，在国际职业安全卫生标准一体化的影响下，国际标准化组织（ISO）一直努力使OSHMS成为与ISO9000、ISO14000类似的规模，但始终未获通过。国际劳工组织（ILO）从1998年开始指定国际化的职业安全健康管理体系文件，专门召开了两次会议形成了1个ISO的OSHMS指南。在1999年4月第15届世界职业安全健康大会上，ILO负责人指出，ILO将向贯彻ISO9000和ISO14000进行认证那样，进行开展企业企业安全健康管理体系工作。经过与ISO协商，2000年2月又发表了推动OSHMS工作的报告书，使OSHMS形成1个国际行动。2001年6月，在第281次理事会会议上，国际劳工组织理事会审议、批准印发职业安全健康体系导则（ILO-OSH2001），该导则是开展职业安全健康管理体系工作最基本的国际规则，使得职业安全健康管理体系的实施成为今后安全生产领域最主要的工作内容之一。

OSHMS企业的最佳选择

OSHMS——企业的最佳选择

1、OSHMS会产生直接和间接的经济效益

从眼前来讲，加强职业安全健康方面的经济技术投入可能会增加一些生产成本，但从长远和全局的观点，它能够对企业生产发展具有非常重要的促进作用，一方面通过实施OSHMS能够明显提高新技术企业业安全生产的管理水平和管理效益，而另一方面由于改善作业条件，提高劳动者身心健康，能够明显提高职工的劳动效率。应用OSHMS的评估、审核和持续改进发现危险隐患和职业危害并采取有效预防措施，采用人机工效学等现代科学技术方法来改革工艺、革新工具和改进劳动组织，不但能够使劳动条件得到改善，减轻工人的负荷与疲劳，提高安全健康性能，还能够大幅度减少成本投入和提高效率，这些都对企业的经济效益和生产发展具有长周期性的积极效应，对全社会也会产生激励与发展机制。设想假如1个企业不注意安全生产，劳动条件很差：工伤事故不断出现，职业病频频发生，就会出现：因事故而不得不停产减产；因死亡伤病而必须付出高额赔偿；因劳动者疲劳、厌烦、不满而直接影响生产效率和产品质量；因企业社会形象不佳影响产品销售，而在市场经济的今日，企业形象就是号召力，就是信誉，也是重要的资源。凡此种种，哪1个不会有害于企业生产发展呢?就更无需说由于火灾、爆炸、坍塌等重大恶性事故的严重后果了。显然，假如我们不采用现代的管理模式，不注意在生产建设中做好职业安全健康工作，最终经济效益上不去，发展速度也快不起来，甚至可能会出现倒退。

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2、以人为本--劳动力是企业和国家的最重要资源

过去有些经济学家和企业家们低估了劳动力在生产率和总的经济发展中的作用。但现在愈来愈多的人已经认识到，劳动力作为必不可少的生产投入，其质量乃是生产率水平的决定因素。对发达国家所做的研究表明，改进作为生产力的人力资源的质量是提高生产率水平和促进经济增长的重要因素。劳动力的身心状态、纪律、教育和技能，的确能在很大程度上影响生产率水平。本世纪七十年代初，世界经济学大师舒尔茨提出了人力资本理论，人的体力、知识和精神状态，可表现出劳动和创造能力，而生产力作为一种资本存量，可通过对人的"投资"而提高，而其回报率比任何物质资本投资都更高。身心都处在良好状态的劳动力是最重要的资源。人力资源对经济发展的近期和远期作用是无可估量的。而人力资源的质量是与工作环境的安全健康状况密不可分的。假如仅是培养工人具有适应发展生产所需的态度、素质与技能，但最终却使他们因事故和职业病而永久或暂时丧失劳动能力，这点姑且撇开基本人权不论，既使是从经济上考虑也是很大损失，并且是难以挽回的损失。

除此之外，职业事故和职业病会造成生产设备的损坏和资料及产品的浪费，从而增加生产成本，增加医疗和赔偿费用。反之，劳动条件的改善，则能提高职工的干劲和生产率，由于他们能够专心一意地工作，无需担心自己会受到伤害。