OHSAS18001认证OHSAS体系认证的常识
OHSAS18001认证--OHSAS体系认证的常识
一、什么叫OHSAS18001认证?
OHSAS18001是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出的职业安全卫生系列标准,旨在协助组织控制其职业安全卫生风险,改进其职业安全卫生绩效。二、 产生背景和发展趋势
职业安全与健康是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9001和ISO14001等一样被称为后工业化时代的管理方法,其产生的1个主要原因是企业自身发展的要求。随着企业的发展壮大,企业必须采取更为现代化的管理模式,将包含质量管理、职业健康安全管理等管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化。国际上的一些著名的大企业在大力加强质量管理工作的同时,已经建立了自律性和比较完善的职业健康安全管理体系,较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给所带来的损失。职业健康安全管理体系产生的另1个重要原因是国际一体化进程的加速进行而引起的,由于与生产过程密切相关的职业健康安全问题正日益受到国际社会的关注和重视,与此相关的立法更加严格,相关的经济政策和措施也不断出台和完善。在80年代,一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动,其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》,此后,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件,1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,并使之成为继ISO9001、ISO14001之后又1个国际关注的标准。目前,我国的职业健康安全现状不容乐观,例如,我国在接触职业病危害人断航、职业病患者累计数量、死亡数量和新发病人数,均达到世界首位。尽管我国经济高速增长,可是,职业健康安全工作远远滞后,特别是加入WTO后,这种状况不很好解决,作为技术壁垒的存在,必将影响到我国的竞争力,甚至可能影响我国的经济管理体系运行,因此,我国政府正大力加强这方面的工作,力求通过工作环境的发送,员工安全与健康意识的提高,风险的降低,以及持续改进、不断完善的特点,给的相关方带来极大的信心和信任,也使那些经常此为籍口而形成的贸易壁垒不攻自破,为我国企业的产品进入国际市场提供有力的后盾,从而也充分利用加入WTO的历史机遇,进1步提升我国的整体竞争实力。
三、实施OHSAS18001的好处
1、 增加组织社会关注力和责任感,有效改善组织的综合素质
2、 有效消除或降低员工风险和相关方可能遇到的职业安全风险
3、 提高组织的吸引力和员工的归属感
4、 避免意外损失,保障经营成果
5、 优化生产作业活动,提高劳动生产力
OHSAS18001认证标准4.4.1结构和职责
OHSAS18001认证标准4.4.1结构和职责
OHSAS18001认证标准4.4.1 结构和职责
4.4.1 结构和职责
对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员,应明确其作用、职责和权限,形成文件,并予以沟通,以便于职业健康安全管理。
职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理者中指定一名成员(如:某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责,以确保职业健康安全管理体系正确实施,并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。
管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。
注:资源包含人力资源,专项技能、技术和财力资源。
a) 确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求;
b) 确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告,以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供依据。
所有承担管理职责的人员,都应表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。
解与实施要点
(1)建立组织结构,明确有关人员的作用、职责和权限
组织应建立适宜于职业健康安全体系的组织结构,并以文件化的形式明确从事管理、执行和验证工作的人员的作用、职责和权限。
需注意的是,这里虽着重强调了承担OHSAS18001职业健康安全管理体系管理、执行、验证工作的人员的职责和权限,但这并不意谓着其他部门和人员能够置身事外。必须强调的是,OHSAS18001职业健康安全是组织内每个人的责任。应在组织内所有岗位和运行范围执行OHSAS18001的各项要求。
从事管理、执行、验证的人员主要包含:
最高管理者;组织的各层管理者;
过程操作员和普通工人;对合同方的OHSAS18001职业健康安全进行管理的人员;负责OHSAS18001职业健康安全培训的人员;对OHSAS18001职业健康安全有影响的设备的负责人员;组织内具有OHSAS18001职业健康安全资格的员工;参与OHSAS18001职业健康安全协商探讨的员工代表等。
最高管理者的作用、职责和权限
① 批准组织的OHSAS18001职业健康安全方针;
② 任命管理者代表;
③ 承担OHSAS18001职业健康安全的最终责任,确保OHSAS18001的实施;
④ 为OHSAS18001的有效运行提供充分资源;⑤ 定期主持管理评审。(2)任命OHSAS18001管理者代表,明确管理者代表的作用、职责和权限① OHSAS18001管理者代表的任命组织的最高管理者从管理层成员(通常为高层人员)中指定一名OHSAS18001管理者代表,书面明确其职责和权限。必须提醒的是,指定OHSAS18001管理者代表并不是为了减轻或转移最高管理者的职业健康安全职责,而是减少最高管理者有关OHSAS18001的大量事务性工作,强化最高管理者对OHSAS18001的推动。OHSAS18001管理者代表能够是专职的,也能够是兼职的。假如管理者代表兼任其他职责,则这些职责不应与管理者代表的职责发生利益冲突。② 管理者代表的职责和权限:a)确保按本标准(GB/T28001)建立、实施和保持职业健康安全管理体系。b)确保向最高管者提交OHSAS18001职业健康安全管理体系绩效报告,以供评审,并为改进OHSAS18001职业健康安全管理体系提供证据。c)就OHSAS18001职业健康安全管理体系有关事宜与外部各方面进行联络。(3)保证有关人员的作用、职责和权限得到有效沟通用适当的方式,如通过培训、制定文件等方式,让每位员工明白自己的作用、职责和权限以及与其他部门(岗位)的关系,以保证全体员工各司其职,相互配合,有效地开展各项活动,为OHSAS18001职业健康安全业绩的提高作出贡献。。(4)为OHSAS18001的实施提供充足的资源保障仅有提供适宜和充足的资源,组织的各项职责才能得以完全履行。资源包含人力资源、专项技能、技术和财力资源。应规定提供资源的途径。(6)所有承担管理职责的人员,都应承诺持续改进OHSAS18001职业健康安全绩效。