《博物馆能源管理体系建设与实施指南》团体标准发布,《工业管理与通常管理》概要

《博物馆能源管理体系建设与实施指南》团体标准发布

《博物馆能源管理体系建设与实施指南》团体标准在京发布。据悉，此团体标准的发布，将促进博物馆能源管理工作的规范化和标准化，推动博物馆行业绿色低碳、可持续发展。

目前，博物馆行业呈现出总量提升、规模扩大、需求增加的发展势头，博物馆的馆舍建设达到了非常高的水平，现代化的机电设施不仅保证了文物储藏保管、展示、研究必须的恒湿恒温等基本要求，并且也显著提升了参观环境、观展舒适度和体验感。而这些也必然促使博物馆类公共建筑的能源消耗相对过去大幅度增加。 

在践行绿色发展战略，实现绿色低碳发展蓝图和愿景的今日，博物馆这一类特殊性质的公共建筑节能也越来越受到高度重视，不仅要确保博物馆内各专业系统安全、正常运行外，并且还要从节能减排、经济运行的角度考虑，加强目标管控能力，提升能源管理绩效，将节能意识上升到行为自觉，充分发掘节能潜力，实现节能提质增效。 

为此，国家博物馆开展了能源管理体系试点建设工作，并在中国标准化研究院的技术支持下，牵头用标准化手段将体系建设经验和基础成效向国内同行推广，首都博物馆、陕西历史博物馆、河北博物院、山东博物馆、河南博物院、重庆中国三峡博物馆等单位积极响应参与。通过广泛调研、多次探讨、专家咨询、征求意见、专家审查修改后，根据最新的国际标准ISO 50001形成了《博物馆能源管理体系建设与实施指南》团体标准。

《工业管理与通常管理》概要

《工业管理与通常管理》概要

亨利·法约尔被誉为管理过程学派的创始人。1916年出版的《工业管理与通常管理》是一部经典之作。最主要的贡献在于3个方面：

    （一）第一次明确提出管理概念，并从经营职能中独立出管理活动；

    （二）提出管理活动所需的五大职能；

    （三）提出管理的14条基本原则。

    这3个方面构成通常管理理论的核心。

    一、管理概念的提出：

    法约尔认为经营和管理这是两个不同的概念，管理包含在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能中提炼出来，并区划出企业经营的六项职能：技术活动（含生产）、商业活动（含供销）、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。还分析了处于不同管理层次的管理者对于这六项职能所需能力的相对要求。随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。

    二、管理活动五大职能：

    “管理活动的五大职能”在现代管理思想中已作为普遍遵循的原则，包含：计划、组织、指挥、协调、控制。并以此为基础形成了社会公认的管理理论。

    计划 ---- 是探索未来、制定行动计划；

    组织 ---- 是建立企业的物质和社会的双重结构；

    指挥 ---- 是使已经建立的企业发挥作用；

    协调 ---- 是平衡活动中的各种关系；

    控制 ---- 是按照已经制定的规章和命令进行工作，保证计划目标得以实现。

    管理理论的另1个意义在于：对管理行为有了1个评价的参考标准。

    在技术领域内，1个领导人不可能违反某些已明确的规则进行指挥，假如他违背规则，将失去自己的威信。而在管理的领域里，他能够泰然地去做一些最令人恼火的事。对所使用的方法，并不能以方法本身来评价，而只能由其结果来评价，但这种结果往往很遥远，通常而言很难和它的原因联络起来。

    管理理论的出现，对管理行为产生了指导和约束作用，使得人们能够在一定程度上及时、客观地评价管理者的行为是否适当。

    但在管理方面，没有什么死板和绝对的东西，多是尺度问题。这便有了“因地制宜、因时制宜、因人制宜”。管理艺术必须智慧、经验和判断。

    三、管理的十四条基本原则：

    1.劳动分工：通过专业化分工能够提高工作效能，从而提高了工作的产出。

    2.权利与责任：职权管理者必须有命令下级的权力，责任与权力相互关联，凡行使职权的地方就应当建立责任。

    3.纪律：员工必须遵守和尊重组织的规则，良好的纪律是企业发展的基础，而企业纪律是有效的领导者造就的。

    4.统一指挥：每1个雇员应当只接受来自一位上级的命令。这是一条重要的，具有普适性的原则。没有统一指挥，纪律、权力、秩序和稳定性等都将收到损害。

    5.统一领导：对于达成同一目标的所有活动，只能有1个领导者和一项计划。统一领导是统一行动和协调组织中一切努力和力量的必要条件。

    6.个人利益服从整体利益：个人或小团体的利益不应当置于组织的整体利益之上。

    7.报酬：对员工的服务必须付给合理且公平的薪水，力争使劳资双方都满意。

    8.集中：集中是指下级参与决策的程度。权力是集中还是分散，应该视组织规模、员工能力和经验、环境特点等决定。

    9.等级链：是指组织中从最高层管理者到最少层员工的上下关系明确的职权等级系列，是命令传递和信息反馈的正常渠道。可是，假如遵循等级链会导致信息传递的延迟，则能够容许横向交流，但必须将结果通知各自的上级。

    10.秩序：人员和物料应当在恰当的情况下处在恰当的位置上。

    11.公平：管理者应当和蔼地和公平地对待下级，这样才能带来员工的奉献和忠诚。

    12.人员的稳定：成功的企业必须稳定的员工队伍，当然，有必要对不称职或特别优秀的员工进行调离和提升。

    13.创新精神：员工的主动性和首创性对企业而言是一种巨大的力量，管理者应尽可能地鼓励和发展员工的这种精神。

    14.团结精神：鼓励员工紧密团结，发挥团队精神，在组织中建立起和谐员工关系。

    法约尔十分注重计划，认为作为一名的管理者必须善于预见未来，要用战略眼光来管理企业，而不只是看重短期的眼前利益。长期规划更能让企业稳健发展。这一点也符合《礼记·中庸》中所说的：“凡事豫则立，不豫则废。”

    法约尔提出了管理能力能够通过教育来获得，不能单纯信奉“经验主义”，不能墨守陈规。我们现在讲“向管理要效益”，那么就必须增强管理能力，而ISO9001标准也提出能力的获得“基于适当的教育、培训或经验”。

    法约尔还强调了管理者的“领导作用”。管理者不仅要有技能，还要有品质，要把各项工作做好----“领导作出好榜样”。这和孔子倡导的“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”异曲同工。

    法约尔通过他的实践和总结，揭示了人类组织活动的一些内在规律，系统地提出了一套比较完整的管理理论，从而减少了组织活动中的盲目性。他的代表作《工业管理和通常管理》也为后来的管理理论发展和企业管理的有效运行奠定了基础。