中国知识产权司法保护的现状,中国知识产权司法保护的现状和发展

中国知识产权司法保护的现状

人民法院充分发挥各项知识产权审判职能，依法受理和审结了一大批知识产权案件人民法院依法给予当事人司法救济，受理和审结了大量的知识产权纠纷。２００２～２００６年的５年间，全国地方法院共受理和审结知识产权民事一审案件５４３２１件和５２４３７件，同比１９９７～２００１年的前５年增长了１４５９２％和１４１９９％，年均增长１７０６％和１９２９％。其中，受理专利案件１２８８３件，年均增长１１３２％；商标案件７２６１件，年均增长３７４２％；著作权案件２０３９６件，年均增长３３０７％；技术合同案件４３７０件，年均下降１５２２％；不正当竞争案件６７３０件，年均下降２１８％；其他知识产权案件２６８１件，年均增长３２９２％。共受理和审结知识产权民事二审案件１３１７０件和１２７００件，年均增长８９３％和９５５％。知识产权审判领域明显拓宽，不仅涉及诉前临时措施、网络著作权和网络域名、驰名商标认定、植物新品种等案件，并且涉及集成电路布图设计、民间文学艺术、地理标志、确认不侵权、特许经营合同、反垄断等纠纷。知识产权案件的持续大幅增长和审判领域的不断拓展，不仅体现了我国知识产权保护事业的快速发展，并且反映出全社会对知识产权司法保护的强烈需求和充分信赖。这表明中国入世和知识产权修法等新形势已对知识产权审判工作产生了深刻影响。２００６年全国地方法院共受理和审结知识产权民事一审案件１４２１９件和１４０５６件，同比增长５９２％和４９５％。其中，受理和审结专利案件３１９６件和３２２７件，商标案件２５２１件和２３７８件，著作权案件５７１９件和５７５１件，技术合同案件６８１件和６６８件，不正当竞争案件１２５６件和１１８８件，其他知识产权案件８４６件和８４４件。共受理和审结知识产权民事二审案件２６８６件和２６５２件，同比减少１３７４％和１２０７％。新收再审案件４２件，同比减少３件，审结４２件。知识产权民事案件地区分布不平衡，主要集中在广东、北京、山东、浙江、江苏、上海等经济、文化发达地区，２００６年这六省市新收一审民事案件占全国的６７２７％；福建、河南、四川、湖南、湖北、河北、辽宁、江西、重庆等省份的案件也相对较多。２００６年我国法院受理的涉外和涉港澳台知识产权案件明显增加，共审结涉外知识产权民事一审案件３５３件，同比上年增长５２１６％；涉港澳台知识产权民事一审案件２２９件，同比上年增长３４７１％。此外，根据一项近期初步统计，仅２００６年１～１０月，全国法院受理和审结涉及“三资企业”的知识产权民事一审案件７５２件和４４７件，其中受理和审结涉及外国投资的案件５３３件和３０８件，受理和审结涉及港澳台投资的案件２１９件和１３９件，这类具有同样涉外因素的案件在数量上也占相当占比。人民法院依法积极慎重采取临时措施，及时制止侵权行为，保障权利人合法权益的实现。从２００５年１１月至２００６年１０月，全国地方法院共受理诉前临时禁令申请案件１２９件，审结１２６件（其中涉及专利侵权的案件５３件），实际裁定支持率达到７４．０７％；受理诉前证据保全申请案件１７２件，审结１６２件，实际裁定支持率达到８６１１％；受理诉前财产保全申请案件７１件，审结６６件，实际裁定支持率达到９４．９２％。与其他一些国家相比，我国法院的诉前临时措施的实际裁定支持率也是相对较高的。多数诉前临时措施申请案件能够在４８小时内作出裁定，保证了采取措施的时效性。各地法院注意积极在起诉时和诉讼中采取临时措施，从２００５年１１月至２００６年１０月，全国法院共受理在起诉时和诉讼中提出的临时禁令申请案件６７件，审结６９件（含旧存，其中涉及专利侵权的案件１５件），实际裁定支持率达到９１．６７％；受理证据保全申请案件１０３２件，审结９５３件，实际裁定支持率达到９６６０％；受理财产保全申请案件５６０件，审结４９４件，实际裁定支持率达到９５２５％。人民法院充分发挥知识产权刑事司法保护的职能作用，严格依据刑法和有关知识产权犯罪的司法解释，充分运用各种刑事制裁措施，严惩侵犯知识产权犯罪，不断加大对知识产权的刑事司法保护力度。全年全国地方法院共审结涉及知识产权侵权的刑事案件２２７７件；判决发生法律效力３５０８人，其中有罪判决３５０７人。在审结案件中，以侵犯知识产权犯罪判处的案件７６９件，生效判决人数１２１２人，同比分别上升５２２８％和６２２１％；以生产、销售伪劣商品犯罪（涉及侵犯知识产权）判处案件４３７件，生效判决人数７６６人；以非法经营罪（涉及侵犯知识产权）判处的案件１０６６件，生效判决人数１５２５人；以其他犯罪判处的涉及侵犯知识产权的案件５件，生效判决人数５人。人民法院认真履行对涉及专利、商标等授权案件和知识产权行政执法案件的司法复审职能，依法规范和监督行政机关依法行政。２００６年全国地方法院新收一审知识产权行政案件１３９６件，审结１４３６件。其中，新收专利案件４５８件，同比上升３６７２％；商标案件２３５件，同比上升１２４４％；著作权案件１０件，同比下降６７７４％；技术监督案件６９０件；其他案件３件。在知识产权行政案件中，主要是以专利复审委员会和商标评审委员会为被告的案件。

中国知识产权司法保护的现状和发展

中国入世已经十多年了。中国政府根据世贸组织的《与贸易有关的知识产权协议》（简称ＴＲＩＰＳ协议）的保护标准修改了著作权法、商标法和专利法等知识产权法律；入世后ＴＲＩＰＳ协议成为中国必须遵守的世贸组织重要法则之一，并通过各部知识产权法律的规定对全社会产生普遍拘束力。中国法院根据各部知识产权法律制定了多项司法解释，设置了中国知识产权司法保护机制体系。这一体系对统一全国执法标准起到了重要作用。在基本奠定了专利权、商标权和著作权等保护的司法机制后，最高人民法院又转入到与市场更加贴近的领域———反不正当竞争法律适用领域。２００６年在成都召开的全国知识产权审判座谈会上探讨了《关于审理不正当竞争民事案件适用法律若干问题的意见稿》、《关于审理植物新品种侵权纠纷案件的意见稿》和《关于审理涉及权利冲突的知识产权纠纷案件若干问题的意见》。２００７年１月，前两个意见稿已经最高人民法院作为司法解释发布施行。后1个意见稿正在做进1步修改。这些重要的司法文件将对统一全国反不正当竞争等案件审理适用法律尺度、利用司法职能规范市场经济秩序起到重要作用。人民法院对涉及医药的知识产权保护和相应纠纷的审理十分重视。这类纠纷一般涉及到专利、技术秘密以及行政审查的标准、信息的保护等等。法院受理的主要是前两类侵权纠纷案件。医药开发时间长、投资巨大，履行药品上市的手续和试验审查工作延续时间也长，权利人正当权利的保护应当依法加强。同时涉及医药知识产权的行使又涉及到社会公众健康利益、各国行使主权和形成政策等诸多方面，在法律层面又都存在例外或者特殊的规定。据了解，美国推动各国对药品知识产权的强力保护，但在国内为了公众健康却奉行平抑药价的政策。加拿大不久前的波拉例外案例（ｂｏｌａｒｅｘｃｅｐｔｉｏｎ）也采取了兼顾产业政策和公共健康的“审查例外”和“储存例外”的有限例外政策。中国有１３亿人口，医药市场巨大，所涉及的公共健康利益等也十分严峻。因而，知识产权保护和社会公共利益的平衡政策制定与掌握显得更加重要。医药开发商和使用人等方方面面应当利用已经建立起的法律机制，依法、协调地不断调整和解决所发生的冲突与分歧。人民法院对“万艾可”专利之争、伊莱利利公司新药方法专利侵权纠纷和ＱＱ汽车技术秘密侵权纠纷等一系列涉外大案的依法受理和开庭审判，本身就说明，在中国，知识产权纠纷正在依据法定程序运用符合ＴＲＩＰＳ协议的司法机制进行处理。预计随着今后国际贸易的日益增长，包含知识产权在内的贸易摩擦也会不断出现。