国家知识产权局开展知识产权领域以信用为基础的分级分类监管(申请知识产权需要注意什么)

国家知识产权局办公室关于开展信用分类监管试点工作的通知

国治办发保字2020第23号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局(知识产权管理部门)，四川省知识产权服务促进中心:

为深入贯彻落实《关于加强知识产权保护的意见》(国办发〔2019〕56号)和《关于加快社会信用体系建设，构建新型信用监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)，按照《关于加强知识产权保护的意见》，推进规划工作部署。现就知识产权领域信用分级监管的地方试点情况通知如下:

一、试点工作的目标

推动试点地区加强知识产权信用体系建设，建立科学合理的分类指标，做好知识产权领域信用信息记录，完善分类和分级信用监管机制。构建顺畅高效的征信管理平台，形成可复制、可扩展的工作模式和典型案例。进一步完善国家知识产权信用运行机制和政策环境，与地方社会信用体系相结合，为提高知识产权保护水平和优化经营环境提供有效保障。

二.试点工作原则

(1)总体规划。深刻认识地方知识产权信用体系建设的基础和问题，加强政策、信息和机制的协调建设，系统推进知识产权领域信用体系建设。

(2)总体协调。加强跨部门、跨地区工作合作，与本地区知识产权领域各级部门和社会信用体系建设部门密切配合，推进信用平台互联互通、自上而下获取信用信息、全面准确的信用评估、信用监管分类。

(3)探索创新。加强方法机制创新，结合本地实际，加强问题导向，围绕重点任务探索实践，求真务实，加强创新突破与制度建设的有机结合。

三.试点任务

(1)建立工作基础。形成知识产权领域信用信息的收集目录和管理标准，完善信用信息记录。建立知识产权领域基于信用的分类指标和信用评价模型。研究制定知识产权领域信用分类和监管的相关文件，以及推进信用承诺制度的相关工作方法和文件。制定相关政策文件，规范重大失信行为的认定、联合处罚、公告、异议、信用修复等。形成不可信主体的行为和惩戒措施清单，并对行为和措施进行分类。规范信用报告的管理和使用，开展知识产权领域的信用分类监管。

(2)完善工作机制。建立健全地方信用体系建设推进机制，加强部门协调和地方推进。建立健全知识产权领域信用信息报告、披露、共享和修复机制。建立健全分类监管运行机制，实现事前承诺、事中监管和事后惩戒工作的有效衔接。建立健全鼓励守信、惩罚失信的工作机制，做好部门协调。加强地方知识产权服务机构的信用监管，支持行业协会协助信用建设和信用监管。

(3)加强工作支持。加强知识产权领域信用体系建设的调查研究。多渠道、多形式宣传知识产权领域的信用分类和监管，营造守信用、惩治失信的良好社会氛围。加强知识产权领域信贷监管人员的指导和培训。研究构建知识产权信用信息管理平台，实现知识产权领域信用信息的统一采集、分类和共享，探索与国家信用信息共享平台知识产权局子平台互联互通。

四.试点声明和评估

(一)申请人。申请人是省级知识产权行政部门，需提交《知识产权领域信用分类监管试点工作申请书》(见附件)。申请需要明确的工作目标，明确的晋升思路，细化的任务，便捷的审核验收，充分的计划实施保障，具有针对性和可操作性。

(二)试点项目的时间和范围。应考虑全省综合推广与重点环节典型突破相结合。同时可以选择有条件、有意愿的市、区县进行重点推广。试点计划应体现促进地区分工的重点。试点时间从试点审批到2021年底。

(三)选择和确认。根据申报，我局将对当地工作基础、综合保障条件、预期工作成果进行综合评估，确定试点单位。

各地知识产权管理部门要高度重视，争取当地党委、政府和有关部门的支持，深入调研，立足实际，认真开展申报工作。请于2020年6月12日前将申请材料提交至我局知识产权保护司。

特此通知。

附件:知识产权领域信用分类监管试点工作申请书

国家知识产权局办公室

2020年5月27日

(联系人及电话:知识产权保护部樊文洋010-62083490 62086885传真:010-62083171电子邮件:tixichu@cnipa.gov.cn)

资料来源:国家知识产权局

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