高新技术企业认定之“科技成果转化”(怎么申请高新技术企业)

根据高新技术企业认定管理办法[国科发火〔2016〕32号]"和"高新技术企业认定管理工作指引[国科发火〔2016〕195号]"，"企业创新能力评价"满分为100分，其中"科技成果转化能力"占30分。

科技成果转化始终是高新技术企业认定环节中的痛点，也是失分的沼泽地，多数企业就是由于科技成果转化环节出了问题，导致几分之差与高新技术企业评定失之交臂。企业往往对申报政策了解不透彻，整个申报过程相对混乱，对企业自身条件评估不当，从而导致审核过程中失败。

科技成果的定义及体现形式

1、关于科技成果的定义

在高新技术企业申报时，符合文件规定做法的前提下，能够直接将"知识产权"理解成符合要求的"科技成果"。

2、科技成果的具体体现形式

在认定高新技术企业环节中，以分类评价方式作为企业知识产权情况评判标准，其中发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。以上皆可界定为"科技成果"。

除此以外，在工作指引中指出，企业参与编制的国家标准、行业标准、检测方法、技术规范也是"知识产权"部分的加分项。

因此，在部分情况下，也能够将"国家标准、行业标准、检测方法、技术规范"纳入"科技成果"的理解范围内。

科技成果的来源及转化证明

1、科技成果的来源

企业用于科技成果转化的技术通常有两种渠道，其一是内部研发型（自主研发），其二是外部引入型（受让、受赠、并购、其他）。

内部研发型：又能够分为"全自主开发"和"合作、委托开发"；但任何一种模式，都需提供相关研发项目及活动的立项报告、验收报告，或合作、委托开发合同及资金往来证明等用以佐证科技成果来源。

外部引入型：需经备案登记的专利转让合同、技术使用许可协议、技术转让合同以及资金给付证明；或者无形资产价值评估报告、无形资产投资入股证明等用以作为佐证资料。

2、不同来源科技成果对应的研发费用

对于"自主研发"的科技成果，也就是企业从研发出"科技成果"到实施"科技成果转化"的整个过程都是自身全部或部分参与完成的。那么，对应的研发费用，即视为"内部研究开发投入额"。

对于"合作、委托开发"的科技成果，对应的研发费用即视为"委托外部研究开发投入额"。

对于"外部引入型"的科技成果，也就是企业只完成"成果转化实施"的阶段活动。对应的研发费用中则需体现"无形资产摊销"科目，用于佐证"科技成果"的作价引入。

3、科技成果的转化形式

科技成果转化实施阶段，从形式上科技成果的转化大体能够分为两类，一是内部转化，也就是企业"自行投资实施转化"；二是外部转化，涵盖"向别人转让该科技成果；许可别人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与别人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资占比；以以及他协商明确"等方式。

需明确指出的是，在高新技术企业申报过程中，企业应该分清楚"科技成果证明资料"和"成果转化证明资料"的关系和区别。

"科技成果证明资料"是表明"科技成果"的来源及具体体现形式（知识产权、标准规范等）；而"成果转化证明资料"是用于表明"科技成果"最终实施了转化及具体转化形式（高新收入、样机样品、转让入股等）。

科技成果转化的时效要求

高新技术企业认定管理工作指引[国科发火〔2016〕195号]文件中提到的是"近3年内科技成果转化的年平均数"，并说明"近3年"（即"年限"）中的"近3个会计年度"。根据文件精神，科技成果转化应为企业申报时"近3个会计年度"内完成的，才能计分。

无论是内部还是外部成果诞生和获得时间，并非是"近3年内"，换而言之，3年前或者5年前获得科技成果，只要在"近3年内"完成了转化，是能够计分的。假如是申报高新当年才诞生的成果，从理论上而言是不可能在 "近3年内"来实施成果转化，故不可计分。

科技成果转化的次数要求

"同一科技成果不论是在国内外转化的，还是转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，都只计为一项。"因此，高新技术企业认定申报及评审过程中，关于"科技成果转化"方面的存在的问题还是许多的，相对也最为繁杂。

实操过程中，需深入理解 "高新技术企业认定管理办法[国科发火〔2016〕32号]"和"高新技术企业认定管理工作指引[国科发火〔2016〕195号]"两份文件的精神，并严格按照其要求来执行。