OHSMS与WTO的咨询认证职业安全卫生管理体系产生的背景(2)

OHSMS与WTO的咨询认证——职业安全卫生管理体系产生的背景（2）

本网据《化工安全与环境》报道： 英国HSE（Health and Safety Executive）的研究报告显示，工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国企业获利的5%~10%。对企业而言，职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。各类企业组织日益关注怎样控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险，并考虑将对职业安全卫生的管理纳入企业日常的管理活动中，基于以上因素，英国标准化组织在全球率先制定职业安全卫生管理体系指南（BS800：1996），许多企业将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系。 自ISO9000系列标准颁布以来，国际社会逐步认识到制订一套规范的、统一的管理体系对于推动组织管理活动的规范化以及持续改进所具有的重大意义。特别是ISO9000所引入的管理体系的思想与方法，对于解决众多广泛关注的管理问题提供了很好的借鉴作用。 在尚无国际通用的职业安全卫生管理体系认证标准的情况下，为满足企业的认证需求，各大评审机构纷纷在BS8800的基础上借鉴ISO9000系列标准的管理思想，制订本机构的职业安全卫生管理体系认证标准。一些发达国家率先开展了实施职业安全卫生管理体系的活动。1996年，美国工业卫生协会制定了关于《职业安全卫生管理体系》的指导性文件；1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和技术通用指南》（草案）；日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业安全卫生管理体系导则》；挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即《职业安全卫生管理体系—规则》（OHSAS18001）、《职业安全卫生管理体系-OHSAS18001实施指南》（OHSAS18002）。 直到1999年4月，世界上一些国家的标准化组织联合推出了《职业安全卫生管理体系评估规范》（OHSAS18001），我国国家经贸委及国家出入境检验检疫局于2000年1月发文，要求全国出入境检验检疫系统的认证公司采用此国际上较通用的标准开展职业安全卫生管理体系的认证工作。 饶宝珍