职业安全健康管理体系的基本要素
职业安全健康管理体系的基本要素
一、职业安全健康管理体系的要素构成(依据ILO-OSH2001导则的框架)
1.职业安全健康方针;
2.组织
(1)机构与职责;
(2)培训、意识与能力;
(3)协商与交流;
(4)文件化;
(5)文件与资料控制;
(6)记录与记录管理。
3.计划与实施
(1)初始评审:
a.危害辨识、风险评价和风险控制策划;
b.法律法规以及他要求;
(2)目标;
(3)管理方案;
(4)运行控制;
(5)应急预案与响应。
4. 检查与评价
(1)绩效测量和监测;
(2)事故、事件、不符合以及对职业安全健康绩效影响的调查;
(3)审核;
(4)管理评审。
5. 改进措施
(1)纠正与预防措施;
(2)持续改进。
二、职业安全健康管理体系的要素构成(依据OHSAS18001)
4.2职业安全健康方针
4.3 策划
4.3.1危害辨识、风险评价和风险控制策划
4.3.2法律法规以及他要求
4.3.3目标
4.3.4管理方案
4.4实施与运行
4.4.1结构与职责
4.4.2培训、意识与能力
4.4.3协商与沟通
4.4.4文件
4.4.5文件和资料控制
4.4.6运行控制
4.4.7应急准备与响应
4.5检查和纠正措施
4.5.1绩效测量和监测
4.5.2事故、事件、不符合,纠正与预防措施
4.5.3记录与记录管理
4.5.4审核
4.6管理评审
职业安全健康管理体系的监督审核
职业安全健康管理体系的监督审核
组织的职业安全健康管理体系在通过认证公司的认证审核获得体系申请注册后,必须确保OHS管理体系持续地符合OHSMS标准、体系文件、法规合同的要求,并确保有效地持续实现规定的OHS目标(有可能是逐步提高的),同时,组织由于各种原因有可能在某一阶段发生体系、过程、产品或服务方面的重大变更。为了维持认证资格,也必须对体系作出相应的调整以确保其持续的符合性、有效性,因此,作为认证公司也应建立认证后对组织的OHS管理体系进行定期或不定期的监督审核和复评的制度和程序,认证后的监督包含定期的和不定期的(复审)以及对获证组织的管理的内容。
监督审核是认证公司向组织颁证后,在证书有效期内对获证组织进行的定期的或不定期的(复审)、旨在验证获证组织的OHS管理体系是否持续符合规定的认证标准并有效运行,从而确认其能否继续持有和使用由认证公司颁发的认证证书和认证标志的审核。
监督审核可分为例行(定期)监督和获证组织OHS管理体系发生重大变更或获证组织发生重大事故,生产活动、产品、服务出现重大问题或受到公众的强烈投诉等情况时的不定期监督审核(复审)。
1.例行监督审核
1)周期
借鉴ISO9000和ISO14000体系认证的经验,两次例行监督审核之间的间隔不超过1年。而部分认证公司,则将周期规定为半年,对于某些特殊行业,如建筑业,则不但要求较高的监督频次,同时还将例行监督时机与获证组织的生产进度相结合(这主要是由于此类行业生产具有较大的变动性)。
对于OHS管理体系趋于稳定,并已成功通过复评的获证组织,多数认证公司都会采取比初次审核有效期内的监督频次为长的监督周期,通常1年进行一次。
2)审核内容
① 维持体系运作的有关要素;即内部审核、管理评审、纠正和预防措施(含上次审核中提出的不合格项的纠正及旨在消除其产生原因而采取的纠正措施的有效性);
② 公众投诉;
③ 对认证证书和标志的使用(是否有违规情况);