这些行为将被撤销认可资格,这些资质,企业招投标一般需要知道

这些行为将被撤销认可资格

每个月，我们都会在微信号里给大家发布近期暂停撤销注销认可资格的机构名单。那么，到底什么是红线，什么样的行为会被撤销认可资格呢?

这里划了11条红线，包含但不限于以下行为会被撤销认可资格：

1. 被暂停认可的获准认可实验室超过暂停期仍不能恢复认可；

2. 由于认可规则或认可准则变更，获准认可实验室不能或不愿继续满足认可要求；

3. 现场评审发现实验室的管理体系不能有效运行，且情节严重的；

4. 暂停期间或恢复认可后同类问题继续发生；

5. 获准认可实验室不能履行CNAS规则规定的义务；

6. 不接受或不配合专项监督和投诉调查；

7. 严重违反认可合同；

8. 现场评审发现实验室不具备相应技术能力；

9. 超范围使用认可标识或错误声明认可状态，造成严重影响的；

10. 发现获准认可实验室有恶意损害CNAS声誉行为；

11. 实验室存在不诚信行为，包含但不限于：弄虚作假，不如实做出承诺，或不遵守承诺，出具虚假报告/证书，存在欺骗欺诈、隐瞒信息或故意违反认可要求的行为等。

划出了红线，再结合一些具体的案例来看一看：

案例1

1.1案例基本情况

深圳市XX技术服务有限责任公司成立于2005年，2010年通过CNAS认可初评，是一家主要开展家电、音视频设备、灯具、玩具、信息技术设备和实验室用电气设备、外壳防护等级等产品安全、电磁兼容和能效检测的民营机构。2013年9月，专项监督评审供发现4个不符合项包含：超范围使用CNAS认可标识;使用ILAC-MRA/CNAS联合标识不规范，实验室与CNAS签署的ILAC-MRA/CNAS联合标识使用协议过期;内审活动不完整;检测报告和检测记录管理不规范;日常质量控制活动缺失等。其中涉及违反认可规则的严重不符合项2个，据此CNAS撤销了该实验的认可资格。

1.2不符合描述

通过现场抽样核实，该实验室存在的严重不符合有：

1.2.1超范围使用认可标识、认可状态声明或ILAC-MRA/CNAS联合标识

问题1：2013年1月18日，该实验室出具了1份望远镜质量检验报告，检验依据GB/T 17117-2008《双目望远镜》不在CNAS认可范围内，但检验报告中使用了认可状态声明。

问题2：某份检验报告中包含防水防尘试验(IPX2)检验项目，该IPX2等级防水防尘试验项目在认可证书附件中为限制项，报告使用了认可状态声明，但未清晰表明此项目不在认可范围内。

问题3：某份带有ILAC-MRA/CNAS联合标识的检验报告，检验产品名称为“LED日光灯，灯头规格为G13.检验依据为GB/T 16844-2008《普通照明用自镇流灯的安全要求》，认可证书附件该项目限制项中明确“只测：E27灯头自镇流灯。

1.2.2检验报告与原始记录部分内容不一致，部分检测报告无原始记录

问题1：某份检验报告与原始记录部分内容不一致，报告中的检测产品型号为FB-LW5、FB-LW6、FB-LW7.检测时间为2013年6月24日至7月3日，原始记录检测产品型号为FB-DW4.检测时间为2013年6月24日至7月4日。

问题2：检测报告的检测人员、审核人员与原始记录不一致;编号为XXX130313075的检验报告中，测试人为杨X，审核人为蔡XX，签发日期为2013年3月27日，但原始记录中的测试人为蔡XX，审核人为梅X;编号为XXX130313073的检验报告中，测试人为杨X，审核人为蔡XX，但原始记录中的测试人为蔡XX，审核人为梅X;编号为XX130311065的检验报告中，测试人为杨X，但原始记录中测试人为蔡XX;编号为XXX130614143、XXX130614145的检验报告中，测试设备型号为WT210(序列号91K223105)、AF-110101G(序列号F310120052)，但原始记录中测试设备型号为SIM-9106(序列号G360800228、8716C(序列号870806042)。

问题3：编号为XXX130319053的检验报告的检验日期为2013年3月20日，检验环境温度为23.5℃，相对湿度61%，检验负责人为蔡XX，审核负责人为杨X，批准负责人为邱XX;但原始记录中显示，试验开始日期为2013年7月5日，结束日期为2013年7月12日，环境温度为24.6℃~25℃，相对湿度为55%，检验负责人为蔡XX，审核负责人为梅X。报告中使用了认可状态声明。

问题4：专项监督现场初审时，抽查了移动电源、灯具、摄像机等数十份检验报告。实验室提供不出原始记录，并组织有关人员依据检测报告现场编造检测记录，被评审组当场发现。

1.3问题分析

1)不符合事实1.2.1：CNAS-R01:2010《认可标识和认可状态声明管理规则》中5.3.3.5规定“实验室或检查机构签发的报告或证书结果全部不在认可范围内或全部由分包方完成，不容许在其报告或证书上使用认可标识。实验室出具的1份LED日光灯检验报告，超出了认可证书附件中限制范围，报告上使用了ILAC-MRA/CNAS联合标识，违反了CNAS-R01：2010中5.3.3.5的规定。CNAS-R01：2010《认可标识和认可状态声明管理规则》中7.7的规定“获准认可的实验室或检查机构在非认可范围内的所有活动中，包含分包活动，不得在相关的来往函件中含有认可状态声明的描述，其他相关的资料也不能提及或暗示获CNAS认可。实验室出具的报告有未认可项目，使用了认可状态声明，违反了CNAS-R01：2010中7.7的规定。

2)不符合事实1.2.2：CNAS-CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》中4.13.2.1的规定“实验室应将原始观察、导出资料和建立审核路径的充分信息的记录、校准记录、员工记录以及发出的每份检测报告或校准证书的副本按规定的时间保存。实验室出具的检测报告与原始记录中，存在多种类型的信息不一致，包含检测时间不一致、检测产品型号不一致、人员不一致、环境条件不一致，不符合CNAS-CL01：2006中4.13.2.1的规定。CNAS-CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》中4.13.2.2的规定“观察结果、数据和计算应在产生的当时予以记录，并能按照特定任务分类识别。试验人员在进行每一项对检测结果可能会产生影响的活动时必须及时、认真、准确、规范地记录下检测活动所要求的全部信息，绝不容许采用“回忆录方式进行补记、追记、重抄，更不容许编造。该实验室在无法提供检测记录的情况下，组织有关人员依据检测报告编造检测记录，实验室存在不诚信行为。违反了CNAS-RL01:2011《实验室认可规则》中11.2.2.12的规定。

1.4处理依据及处理结果处理依据:

1)CNAS-R01:2010《认可标识和认可状态声明管理规则》9.2规定:“CNAS将根据获准认可的机构误用或滥用徽标、标识、认可证书以及误导宣传认可状态的情节轻重做出处理，包含：警告、暂停、撤销或提出法律诉讼。

2)CNAS-RL01:2011《实验室认可规则》中10.3.1规定:“在下列情况下，CNAS应撤销认可，例如，……e)实验室存在不诚信行为。

处理结果:撤销实验室认可资格。

案例2

2.1案例基本情况

上海××检测中心隶属于上海××有限责任公司，该检测中心作为第一方检测机构于2012年通过CNAS初次评审。2014年7月，专项监督评审共发现8个不符合项，主要包含：实验室主要管理和技术负责人发生转变未按规定书面通知CNAS秘书处;实验室全部设备已发生转让，不具备检测所需的仪器设备;实验室与另一实验室共用同一检测场所;部分检测设备自获得认能够来未进行校准;实验室未按规定参加CNAS组织或承认的能力验证计划;部分原始记录填写不规范等。其中涉及违反认可规则的严重不符合项3个，据此CNAS撤销了该实验室的认可资格。

2.2不符合描述

通过现场抽样核实，该实验室存在的严重不符合有:

2.2.1.实验室主要管理和技术负责人发生转变，未按规定书面通知CNA秘书处该检测中心提供的“实验室人员一览表表明：实验室原技术负责人×××、检测室负责人×××等多人与上海×××有限责任公司另一下属实验室合用。检测员×××、样品管理员等多人已经调岗。

2.2.2.全部检测设备已经发生转让该检测中心提供的“上海×××有限责任公司转让给×××单位的设备清单 表明：实验室原有的检测仪器设备已经全部转让给此外一家通过认可的实验室，该实验室已无检测设备。

2.2.3.共用同一检测场所现场观察发现，另一通过认可的实验室已经整体搬入上海××检测中心，两家实验室共用同一检测场所。

2.3问题分析

1)不符合事实2.2.1:依据CNAS-RL01:2011《实验室认可规则》中9.1.1的规定，“获准认可实验室如发生下列转变，应在20个工作日内以书面形式通知CNAS秘书处。例如，……b)获准认可实验室的组织机构、高级管理和技术人员、授权签字人发生变更。该中心检测室主任和授权签字人等调入另一单位已经1年有余，但一直未将此转变以书面形式通知CNAS秘书处，违反了依据CNAS-RL01:2011中9.1.1的规定。

2)不符合事实2.2.2和2.2.3:依据CNAS-RL01:2011《实验室认可规则》中9.1.1的要求，“获准认可实验室如发生下列转变，应在20个工作日内以书面形式通知CNAS秘书处。例如，……)认可范围内的重要试验设备发生重大转变。另一获CNAS认可实验室在上级公司的统筹下搬入该检测中心工作场所，该检测中心按照上级单位要求将全部检测设备已经转让给另一认可实验室，出现了两个已获CNAS认可实验室工作场所完全相同的局面，致使该实验室成为名副其实的“空壳实验室，根本无法开展检测工作，但实验室未将此情况以书面形式通知CNAS秘书处。

2.4处理依据及处理结果处理依据:

CNAS-RL01:2011《实验室认可规则》中10.3.1规定:“在下列情况下，CNAS应撤销认可:……c)获准认可实验室不能履行CNAS规则规定的义务。

处理结果:撤销实验室认可资格。

这些资质,企业招投标一般需要知道

这些资质，企业招投标必须知道！

一、AAA企业信用等级

在招投标中，标书会规定前来投标的企业必须要拥有几个企业资质证书以用于为企业评选加分，而招投标AAA企业信用等级资质便是企业参与投标时不可或缺的加分项了。

根据第三方机构提供的信用等级报告和信用等级证书，通常信用等级为AAA级的能够加4-6分，信用等级为AA的能够加1-3分，信用等级为A级的能够加1-2分，其他级别和无信用等级证书只能得到0分，无加分。

二、ISO三体系证书

三体系认证是指ISO9001认证、ISO14001认证、ISO45001认证。ISO9001是国际标准化组织(ISO)制定的质量管理体系标准。ISO14001是国际标准化组织(ISO)制定的环境管理体系标准，是目前世界上最全面和最系统的环境管理国际化标准，适用于任何类型与规模的组织。ISO45001是国际标准化组织(ISO)制定的职业健康与安全管理体系标准。

ISO现在已经成为了许多招投标项目的准入门槛，越来越多招标项目特别是工程类招标项目，会给予ISO三体系4-6分的加分。

三、商品售后服务体系证书

公开招标中常有对投标企业售后服务系统完备性的要求，对于投标企业售后服务工作体系是否完善，例如是否有售后服务人员，人员是否充足，售后服务反应时间(提供售后服务的时间是否及时)，售后资金保障,物料产品准备，是否有售后制度保障(即一整套的售后服务流程)等都有较高要求，确保投标企业售后服务及时完整的展开。

通过商品售后服务认证的企业通常在招投标和政府采购招投标方面，有2~3分的加分优惠,有的甚至更高。

四、国家高新技术企业证书

国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《高新技术企业认定管理办法》规定，国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与科技成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包含港、澳、台地区)申请注册1年以上的居民企业。

企业通过高新技术企业认定，可获得政府部门的资助;同时，能够享受高额的税收优惠。拥有高新技术企业证书的企业通常在招投标和政府采购招投标方面，有2~3分的加分优惠,有的甚至是必有项。

五、信息安全管理体系证书

信息安全管理体系是组织机构单位按照信息安全管理体系相关标准的要求，制定信息安全管理方针和策略，采用风险管理的方法进行信息安全管理计划、实施、评审检查、改进的信息安全管理执行的工作体系。信息安全管理体系是按照ISO/IEC 27001标准《信息技术 安全技术 信息安全管理体系要求》的要求进行建立的，ISO/IEC 27001标准是由BS7799-2标准发展而来。

企业拥有信息安全管理体系证书，在招投标和政府采购招投标方面，有1~2分的加分优惠,有的甚至能够更高。

六、食品安全管理体系证书

食品安全管理体系，英文简称FSMS，即Food Safety Management System，GB/T 22000-2006/ISO 22000:2005就是食品安全管理体系标准之一 。随着经济发展全球化的发展、社会文明程度的提高，人们越来越关注食品的安全问题;要求生产、操作和供应食品的组织，证明自己有能力控制食品安全危害和那些影响食品安全的因素。

顾客的期望、社会的责任，使食品生产、操作和供应的组织逐渐认识到，应当有标准来指导操作、保障、评价食品安全管理，这种对标准的呼唤，促使食品安全管理体系要求标准的产生。标准既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准，又是可供食品生产、操作和供应的组织认证和申请注册的依据。

企业拥有食品安全管理体系证书，在招投标和政府采购招投标方面，有1~2分的加分优惠,有的甚至能够更高。

七、企业诚信管理体系证书

企业诚信管理体系认证是由国家认证认可监督管理委员会批准的认证公司，依据国家标准：《GB/T 31950-2015 企业诚信管理体系》对企业信用风险防范、控制和转移的管理技术、业务操作及相关的制度安排进行审核的一种认证服务。

企业通过建立和实施企业诚信管理体系并进行内部审核，能够促进诚信制度和诚信文化建设，引导企业树立诚实守信的生产经营观念，履行社会责任，并将此观念贯穿于企业活动的全过程。

企业拥有企业诚信管理体系认证证书，在招投标和政府采购招投标方面，有1~2分的加分优惠,有的甚至能够更高。

八、企业知识产权管理体系证书（贯标）

企业知识产权管理体系(贯标)是指将知识产权放在企业管理的战略层面，从企业知识产权管理理念、管理机构、管理模式、管理人员、管理规范等方面视为1个整体，界定并努力实现企业知识产权使命的系统工程。

企业知识产权管理的使命随企业不同而不同，有的着眼于服务创新，有的力图防范知识产权法律风险，有的争取知识产权资产的保值增值，总的说来都是为了企业知识产权利益的最大化，从而为企业赢得竞争优势，实现企业的使命。

企业拥有企业知识产权管理体系(贯标)证书，在招投标和政府采购招投标方面，有1~2分的加分优惠,有的甚至能够更高。