全球通用的企业职业安全卫生管理方式职业安全卫生管理体系,全网SP备案

全球通用的企业职业安全卫生管理方式职业安全卫生管理体系

全球通用的企业职业安全卫生管理方式——职业安全卫生管理体系

  2002年7月21日，山西电建一公司通过了国家OHSMS认证中心的认证审核，成为全国火电基建系统首家推行OHSMS标准并首家通过正式认证的企业。建立职业安全卫生管理体系（OHSMS），是现代企业建立与国际惯例接轨的职业安全卫生管理规范，实施科学管理、规范管理的关键的基础工作之一，与企业的质量保证体系具有同等重要的作用，是企业在国内、国际市场竞争中赢得优势和市场准入的通行证。

何谓OHSMS

OHSMS是1个国际性职业安全及卫生管理体系评审的系列标准，适用于各种行业及规模的公司。这一标准是组织全部管理体系的1个组成部分，既能保证劳动者在工作中的安全与健康，同时也反映出1个企业的文明化程度和在日益国际化的经济活动中所具备的竞争潜力。该标准包含为制定、实施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。它是1个动态的、自我调整和完善的管理系统，涉及组织职业安全卫生的一切活动。要求把组织职业安全卫生管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件。

OHSMS18001标准的突出特点

OHSMS，是一套标准管理体系，是一种对企业职业安全卫生进行管理的思想和规范，并指出了怎样按照这种思想进行管理的一整套做法和程序。这种体系是科学的、有效的、可行的，并且与企业的其它活动及整体的管理是兼容的。因此，职业安全卫生管理体系标准，是一种科学化、规范化地从总体上对企业的职业安全卫生进行控制的战略及方法。

OHSMS体系运作的目的和着眼点，是企业员工的健康和安全，企业财产的安全。现在许多企业都有自己传统的安全管理体制和规则，也在起着不可缺少的作用。但由于传统的模式有其一定的缺陷，尤其在整个管理体系中各相关职能的交流制约作用，员工的意识，资源的配置等多个方面，常常发生脱节或得不到落实，那么假如有1个崭新的方式将它们组织起来，会使企业获益匪浅。

OHSMS为企业怎样抓职业安全卫生工作，提供了一套完整的解决方案，它不局限于个别的隐患或职业危害，也不局限于单一的标准，而是从系统的、战略的、机制的角度，为企业建立管理职业安全卫生的机制，程序及组织，而能够循环地提高。

OHSMS18001体系标准内容充实，可操作性强，对企业职业安全卫生管理有较强的推动和促进作用。国际组织在总结质量、环境体系的基础上推出的18001标准，无论从体系的设计，体系各要素之间衔接和贯通，都更加科学合理，尤其是已经取得ISO9000或ISO14000认证的企业，在进行建立OHSMS体系中，就会更加得心应手。

OHSMS发展的动力，一是在于职业安全卫生工作本身发展的必须。由于职业安全工作的重要性逐步增加而必须一种系统的管理思想及技术，并且职业安全卫生越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、管理相关，与企业利益关系越来越大的领域，要求从战略的高度加以处理，而OHSMS对此提供了一种解决方案。另一方面，由于现代企业管理的进步，特别是全面质量控制及环境保护控制以及标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，这种思想及做法，自然地可引入到职业安全卫生的工作中去。

OHSMS的由来

劳工标准问题是WTO的一道难题。早在乌拉圭回合谈判中，发达国家就指出，在国际贸易自由化的同时，应在贸易协议中制定出统一的国际劳工标准，并对达不到国际标准国家的贸易进行限制；新加坡宣言（1996年）提出，将“核心劳工标准” 作为新议题明确列入宣言的23个内容之中；在西雅图会议（1999年）表明，发达国家坚持将劳工标准必须与贸易相联络，声称这关系到WTO的信誉问题。在第13届世界职业安全卫生大会上（1993年，新德里），当时的美国劳工部副部长Svanson代表西方国家公开宣布了这一主张。在其后东盟与欧盟外长会议上，当时德国外长金克乐代表欧盟国家明确提出要把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，将劳动者权益和安全卫生状况与经济问题挂钩，即轰动一时的所谓“社会条款”。

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工信部要求假如是在全国开展业务必须在除总公司所在大区以外的5大区建立自己的分公司，以分公司为大区基点，做大区内所有城市的备案，以便于开展业务。(详细请查看跨地区增值电信业务许可证资质特别规定事项)

全网SP各省通信管理局备案资料：

获准经营基础电信业务或在两个以上省、自治区、直辖市范围内经营增值电信业务的公司，应当凭经营许可证资质到相关省、自治区、直辖市通信管理局办理备案手续，并提交下列备案资料：

一、在当地开展业务的书面申请书。

内容包含：公司在当地设立的分公司或子公司等相应机构的名称、通信地址、邮政编码、联络人、联络电话、电子信箱地址等；

二、经营许可证资质复印件；

三、公司在当地设有分公司或子公司等相应机构的公司批准文件（股东会决议）。分公司或子公司的工商营业执照（复印件）、企业章程、股权结构、验资报告等有关资料。

四、在当地开展业务的方案（可行性报告）。

省、自治区、直辖市通信管理局在收到前款现定的备案资料后，对资料齐备，应当在15日内向备案者发出备案确认书，并向信息产业部报告。对资料不齐备的，应当在15日内书面通知备案者。待资料补齐后，应当在10日内向备案者发出备案确认书。

未办理备案手续的，不得在当地经营电信业务。

跨地区增值业务备案六大区分布表:

华北区:北京 天津 河北 山西 内蒙古

东北区:辽宁 吉林 黑龙江

华东区:上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东

中南区:河南 湖北 湖南 广东 广西 海南

西南区:重庆四川 云南 贵州 西藏

西北区:陕西甘肃 宁夏 青海 新疆

办理各地分公司常见问题

1、全网SP申请后依据您公司的《特别规定事项》中所规定的结点城市进行分公司的设立。

如：某SP公司总公司在北京，结点城市规定为辽宁，那么，SP公司只需把辽宁设立分支机构就能够管理东三省的各项业务，其它4个大区分支机构的设立能够按照企业自身必须进行设立。

2、推荐全网SP企业设立分公司的省为：成都、吉林、西安、上海、南京、北京。

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