关于提供GB/T50430标准培训、咨询服务的通告,关于推行职业安全卫生管理体系的几点思考

关于提供GB/T50430标准培训、咨询服务的通告

关于提供GB/T50430标准培训、咨询服务的通告

尊敬的顾客：您好！

国家认监委与住房和城乡建设部联合发布了2010年第21号公告，公告要求各认证公司自2010年11月1日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系认证时，应当依据《质量管理体系要求》（ISO9001:2008）和《规范》(GB/T50430：2007)开展认证审核活动。

近段，有许多新老顾客询问我公司GB/T50430标准培训、咨询及认证事宜，现将有关事项通告如下：

1.对于原来已经获得2000版ISO9001证书的组织，能够结合认证公司对组织的年度监审来部署GB/T50430标准的培训学习、文件修订和运行实施事宜。

2.对于未获认证证书的企业，直接采用GB/T50430：2007和ISO9001:2008标准。

3. GB/T50430标准认证咨询服务流程是：

现状调查：调查、了解顾客的管理体系现状，识别顾客的咨询服务需求。

标准培训：对顾客的高中层管理、技术骨干（包含内审人员）进行新版标准培训（时间1-2天）。

文件制定：指导和协助顾客制定/修订质量管理手册、程序文件和作业指导书（含GB/T50430标准要求的各项管理规范）及质量记录、表格（手册和程序文件修订以广顺公司咨询师为主，作业指导书以顾客管理技术人员为主）。

文件培训：指导顾客的管理技术骨干，学习被定稿后的体系文件。

体系运行：指导顾客各部门/岗位，按照体系文件的规定要求去开展各项工作（通常必须3-5个月）。

内审培训：对顾客的内审员进行两个标准和审核知识培训（培训时间为2-3天）。

体系内审：参与和指导顾客对管理体系进行1-2次内部审核，并指导顾客对管理体系进行完善、改进。

管理评审：参与和指导顾客高层管理者，对组织的管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评价，寻求持续改进的机会。

申请认证：指导顾客根据行业特点和组织自身要求，选择经国家认监委批准的有资格的、适宜的认证公司。

认证审核：指导顾客做好认证审核前的各项准备工作；指导顾客通过现场审核。

后续服务：3年内，在认证公司对顾客进行年度审核前，指导顾客做好审核前的准备工作；每一年年底或年初，指导顾客进行年度经营工作总结和管理工作总结，指导顾客开展管理评审工作；每一年年底或年初，指导顾客制定年度经营计划，明确经营目标、管理目标；对顾客的高中层人员进行管理技术培训；向顾客提供其它的管理、技术培训、咨询服务。

对于以前没有开展过认证工作的顾客，其认证咨询服务工作应该完全执行上述咨询服务流程。

对于已经获证的顾客，能够视组织管理体系现状（适宜性、充分性、有效性和符合性）、现有管理工作基础、管理技术骨干对标准的认知程度、和对培训和咨询的需求等情况，来明确选择全部或部分的培训、咨询服务内容。

4.必须GB/T50430：2007标准培训、咨询的顾客，请与我公司钟经理或其他业务人员联络。

关于推行职业安全卫生管理体系的几点思考

关于推行职业安全卫生管理体系的几点思考

　1 推行安全管理体系的意义

    我国实施职业安全卫生管理体系，已具备了相当的基础条件，我国已初步建立健全了职业安全卫生管理体系和相关法律、法规及标准体系。质量管理和质量保证体系（ISO9000）、环境管理体系（ISO14000）国际标准化在中国成功实施后，为企业实施职业安全卫生管理体系提供了经验性的保证条件。我国已于1999年10月颁布了职业安全卫生管理体系试行标准。

    1.1 符合党和国家对安全生产的要求

    实施职业安全卫生管理体系是贯彻党的十五届四中全会决定“坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的1个重要措施；是贯彻党和国家领导人关于安全生产的系列讲话的重要体现；更重要的是符合江总书记“3个代表”重要思想的要求（尤其是“代表人民群众的根本利益”，人民群众的生命权和健康权是头等重要的根本利益）；同时也是实现国民经济可持续发展的具体体现。

    1.2 建立管理体系是实施西部经济发展的前提

    职业安全卫生管理体系是国际通用的最新安全管理模式。随着我国改革开放的不断深入，加入WTO的日益临近，一些对外贸易较多的企业，以及对外投资、投标的企业，必须取得职业安全卫生管理体系的认证，才能进入国际市场。我国境内的合资、外资等企业也希望取得中国政府认可的职业安全卫生管理体系的认证，以满足法规的要求和树立良好的社会形象。加之我国实施西部大开发的重大战略，西部发展面临前所未有的机遇。西部地区经济落后，安全管理也明显滞后于中东部地区。众所周知，安全就是效益，就是企业的形象和招牌，西部经济要实现跨越式发展，安全管理首当其冲就必须上台阶上档次--建立职业安全卫生管理体系必不可少。

    1.3 是提高新技术企业业管理水平和预防事故的有效途径

    实施职业安全卫生管理体系是安全生产管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是培养、锻炼和提高安全管理队伍业务技能和综合素质的具体措施。它能在企业内部形成1个系统化、结构化的职业安全卫生自我管理、自我完善机制。体系的各要素都是围绕“危险源辨识、风险评价和风险控制”工作的，体系建成后，它将原有的分散的各种设备的安全检查、作业环境的安全检查和人的不安全行为的检查纳入了统一的安全评估体系，从运行体制上有效预防事故和职业危害的发生。

    1.4 有利于社会监督

    职业安全卫生管理体系的建立，还必须通过有资质的中介组织对该企业的职业安全卫生管理体系进行认证，这有利于加大政府及社会对企业安全生产状况的监督，改变原来由政府单一对企业监督的局面。这种监督能够促进企业以法律法规为最少要求，通过系统化的手段不断提高自身的职业安全卫生管理水平。

    2 职业安全卫生管理体系的内涵

    2.1 职业安全卫生方针

    职业安全卫生方针阐明了整体职业安全卫生目标和职业安全卫生绩效的承诺，体现了开展职业安全卫生管理的原则，体现了企业实现风险控制的总体职业安全卫生目标。

    2.2 计划

    危害辩识、危险评价和危险控制计划是企业通过职业安全卫生管理体系的运行，实行风险控制的开端。

    法律及法规要求：企业保存的法律法规应是最新的，并应将其要求传达给全体员工以及它相关方。它为企业开展职业安全卫生管理，实现良好的职业安全卫生绩效，指明了基本的行为准则。

    目标：企业在建立和评审职业安全卫生目标时，应考虑法律和法规要求、自身职业安全卫生危害和危险的特点，可选技术方案、财务、运行和经营要求，并应符合职业安全卫生方针。职业安全卫生管理方案是企业降低其职业安全卫生风险，实现职业安全卫生绩效的途径和保证。

    2.3 实施与运行

    机构和职责：企业内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定和文件化，所有承担管理职责的人员，都应该表明其对职业安全卫生绩效持续改进的承诺。这是企业成功运行职业安全卫生管理体系的根本保证。

    意识和能力：全体员工应具备完成职业安全卫生工作任务的能力，企业应对全体员工进行不同层次的教育和培训，并对其能力进行鉴定。

    协商与交流：企业保持与内部员工和相关方的职业安全卫生信息交流，是确保职业安全卫生管理体系持续适用性、充分性和有效性的重要措施。

    文件和资料控制：企业对职业安全卫生管理体系实行必要的文件化及对文件进行控制，是保证体系有效运行的必要条件。

    运行控制：企业应明确控制危险和相关因素的运行程序和活动，并对这些活动与维护工作加以规划，使之更加符合要求。

    应急预案与响应：企业应建立并保持计划和程序，明确潜在的事故或紧急情况，并作出应急预案与响应，以预防、减少疾病和伤害。