广东施工资质分立政策(广东施工劳务资质备案制)

建筑企业资质吸收、合并、 分立新规定？

住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知

建市[2014]79号2014-5-28

(建市[2015]20号 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见)

建办市函[2018]575号 住房和城乡建设部办公厅关于在江西等4省推行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委(建设交通委)，北京市规委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司(局)，总后营房部工程管理局，国资委管理的有关企业:

为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[2014]14号)，进一步明确工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构(简称建设工程企业)重组、合并、分立后涉及资质重新核定办理的有关要求，简化办理程序，方便服务企业，现将建设工程企业发生重组、合并、分立等情况后涉及资质办理的有关事项通知如下:一、根据有关法律法规和企业资质管理规定，下列类型的建设工程企业发生重组、合并、分立等情况申请资质证书的，可按照有关规定简化审批手续，经审核注册资本金和注册人员等指标满足资质标准要求的，直接进行证书变更。有关具体申报材料和程序按照《关于建设部批准的建设工程企业办理资质证书变更和增补有关事项的通知》(建市函[2005]375号)等要求办理。1.企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业，被吸收企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，企业申请被吸收企业资质的;2.企业新设合并，即有资质的几家企业，合并重组为一个新企业，原有企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，新企业申请承继原有企业资质的;3.企业合并(吸收合并及新设合并)，被吸收企业或原企业短期内无法办理工商注销登记的，在提出资质注销申请后，合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定换发有效期5年的资质证书;逾期未提出申请的，其资质证书作废，企业相关资质按有关规定重新核定;4.企业全资子公司间重组、分立，即由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的;5.国有企业改制重组、分立，即经国有资产监管部门批准，几家国有企业之间进行主营业务资产、人员转移，企业申请资质转移且资质总量不增加的;6.企业外资退出，即外商投资企业(含外资企业、中外合资企业、中外合作企业)外国投资者退出，经商务主管部门注销外商投资批准证书后，工商营业执照已变更为内资，变更后新企业申请承继原企业资质的;7.企业跨省变更，即企业申请办理工商注册地跨省变更的，可简化审批手续，发放有效期1年的证书。企业应在有效期内将有关人员变更到位，并按规定申请重新核定。在重组、合并、分立等过程中，所涉企业如果注册在两个或以上省(自治区、直辖市)的，经资质转出企业所在省级住房城乡建设行政主管部门同意后，由资质转入企业所在省级住房城乡建设行政主管部门负责初审。

二、上述情形以外的建设工程企业重组、合并、分立，企业申请办理资质的，按照有关规定重新进行核定。企业重组、分立后，一家企业承继原企业某项资质的，其他企业同时申请该项资质时按首次申请办理。

三、内资企业被外商投资企业(含外资企业、中外合资企业、中外合作企业)整体收购或收购部分股权的，按照《外商投资建筑业企业管理规定》(建设部、外经贸部令第113号)、《外商投资建设工程设计企业管理规定》(建设部、外经贸部令第114号)、《外商投资建设工程服务企业管理规定》(建设部、商务部令第155号)及《外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则》(建市[2007]18号)等有关规定核定，变更后的新企业申请原企业原有资质可不提交代表工程业绩材料。

四、发生重组、合并、分立等情况后的企业在申请资质时应提交原企业法律承续或分割情况的说明材料。

五、企业重组、合并、分立等涉及注册资本与实收资本变更的，按照实收资本考核。

六、重组、分立后的企业再申请资质的，应申报重组、分立后承接的工程项目作为代表工程业绩;合并后的新企业再申请资质的，原企业在合并前承接的工程项目可作为代表工程业绩申报。

七、本通知自印发之日起执行。《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市[2007]229号)同时废止。

建筑施工资质怎么办理剥离分立

建筑资质的剥离也叫资质分立，即分立母公司拥有的建筑资质。建筑资质的分立是一件非常麻烦的事情，这将涉及到公司的分立和建筑资质的分立和分割。

选择资质剥离的方式，就意味着持有建筑资质的公司建立一个子公司，然后进行资质分立。在建筑资质分立完成后，子公司将与母公司进行公司变更，完成变更后，进行建筑资质剥离，已被剥离的建筑资质附属于新成立的子公司，另外分公司不存在债权债务等问题，这也是许多建筑企业偏向于选择建筑资质剥离的原因。

建筑资质剥离办理途径有几步:

1、寻找符合自身需求的资质

互联网发达的现代，可以通过网络、中介等各种方式寻找到市场上正在转让且符合自身需求的资质！并且要调查资质是否过期、是否按时年检等情况，以防资质转让过来才发现不能用！

2、洽谈协商，确定资质转让方式

熟悉之后，选择适合自己的资质公司进行洽谈协商，协商资质转让方式（剥离转让）、费用、付款方式等，并以法律形式确定下来，以保护双方权益。但是要注意签订过程中，仔细检查各项条款。

3、转让方剥离资质

持有资质的企业（母公司）以全资的形式在需要的地域成立一家全资子公司，然后按照相关文件流程，讲资质剥离过去！

4、子公司工商变更

这一步必须办理的事项是法人变更，应当到原许可机关进行申请。只有将公司的法人进行变更，在法律意义上，才是真正的建筑资质转让。当然也可以根据购买方的需要，变更企业名称。法人变更的同时，进行税务变更，还要缴纳相关税费，这是资质转让过程中必然涉及的东西，比如企业所得税、个人所得税、印花税等。

5、资质转让

到建设部门办理资质变更，其中仍然是变更法人。

2019年建筑资质新政策对企业产生了哪些影响

质是建筑市场的“入场券”，没有业绩就没有资质，没有资质更没法做业绩！

改革后，现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项，其中勘察资质由26项压减为7项，设计资质由395项压减为156项，施工资质由138项压减为61项，监理资质由34项压减为21项，压减幅度为59%。

改革后，10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务，大大拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通，只要企业有信誉，有能力，就可以跨行业承担任务。

同时，资质延续受理工作暂停

《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》，将建设工程企业资质将延期至2021年12月31日，自2020年7月起，住建部不再受理资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续申请事项。

这个信号的释放，让我想起了几年前地产行业并购业务持续几年增长，之后，许多中小型地产公司消失了，行业巨头、地产五百强企业几乎垄断了各大一二线城市的房地产开发项目。

随着资质改革的不断深入，中小建筑企业的发展越来越难，据有关数据显示，民营建筑企业数量占中国建筑企业的80%以上，其中只有大约1/3拥有资质

中小建筑企业路在何方？又该何去何从？

资质改革将迎来建筑市场新格局

1、将大力推进总承包

住建部《建筑业发展“十三五”规划》中提到，在“十三五”期间，建筑业产业结构将进行重大调整！促进大型企业做优做强，形成一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业。

2、大建筑业逐渐形成

综合资质的出现，为建筑业横向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等各建设领域，最终形成“大建筑业”提供了机会。

对于依赖收取管理费用谋取暴利的企业是一记重拳。这给建筑业发展格局带来了新变化。

3、行业竞争更加激烈

目前拥有三级资质的企业发展空间变大，将有机会与二级资质企业同台竞争；拥有二级资质的企业不满足于现状，会通过提升技术实力、改革创新，向更高等级迈进。因此资质改革将倒逼中小企业加快转型发展步伐。

4、对外承包工程将实现增长

“十三五”期间规划纲要的目标要求是: 全国建筑企业对外工程承包营业额年均增长 6% 。

因此，加大市场开拓力度，充分把握 “一带一路” 战略契机发挥我国建筑业企业在高速铁路、公路、电力、港口、机场、油气长输管道、 高层建筑等工程建设方面的比较优势，加快建筑业和相关产业 “走出去”步伐，鼓励中央企业和地方企业合作，大型企业和中小型企业合作，共同有序开拓国际市场。

中小企业应如何应对？

1、中小企业要抱团取暖，紧密合作，技术创新和业态创新，专业细分化。资质改革后，中小企业想要单独总承包工程越来越难，所以明确方向和分工，将所在领域做专做精才能有自身的竞争力。

2、中小企业应利用“互联网＋” 模式整合资源联通供需，降低成本。

3、不断提升企业的资质规模和市场竞争力。企业在确保完成好施工任务的同时，要将项目精细化管理，提高企业的盈利能力，做大企业规模。

4、国企民企混改

部分在发展上难以突破瓶颈的企业，会在未来的三年到五年，全面开启混改之路。通过混改从而实现强强联合、 优势互补、补齐短板、资源共享、抱团取暖、激发活力等转型升级的目标。

5、企业分立实现资质分立

特级资质企业分立资质企业应考虑“企业资信能力”、“企业主要管理人员和专业技术人员要求”“科技进步水平”三方面是否达标，同时特级资质企业在分立时还应着重考虑当前企业工程项目承揽与经营问题.

从资质变革看未来5年建筑行业发展的大方向

2020年7月住建部、国家发改委等13部门联合下发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，提出：

“大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系，提升工程质量安全、效益和品质，有效拉动内需，培育国民经济新的增长点”。

1、发展目标：

到2025年，形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。

到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。

2、加快培育具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业。

形成以工程总承包企业为核心、相关领先企业深度参与的开放型产业体系。

各地要将现有各类产业支持政策进一步向智能建造领域倾斜，加大对智能建造关键技术研究、基础软硬件开发、智能系统和设备研制、项目应用示范等的支持力度。

3、加快建筑工业化升级。

大力发展装配式建筑，推动建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。

在建造全过程加大建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等新技术的集成与创新应用。

提升各类施工机具的性能和效率，提高机械化施工程度。

加快打造建筑产业互联网平台，推广应用钢结构构件智能制造生产线和预制混凝土构件智能生产线。

4、提升信息化水平。

加快部品部件生产数字化、智能化升级，推广应用数字化技术、系统集成技术、智能化装备和建筑机器人，实现少人甚至无人工厂。

以钢筋制作安装、模具安拆、混凝土浇筑、钢构件下料焊接、隔墙板和集成厨卫加工等工厂生产关键工艺环节为重点，推进工艺流程数字化和建筑机器人应用。

推动在材料配送、钢筋加工、喷涂、铺贴地砖、安装隔墙板、高空焊接等现场施工环节，加强建筑机器人和智能控制造楼机等一体化施工设备的应用。

在装配式建筑工厂打造“机器代人”应用场景，推动建立智能建造基地。

其实不仅是建筑行业，现在各行各业都在走数字化、智能化这条路，这是未来发展的大趋势，也是主流，而建筑业身为国内支柱性产业之一，也会往这一个方向去发展，但是这也只是其中之一，未来建筑行业的发展，主要集中在这几个关键词：支柱产业、转型升级、拉动内需、装配式、智能化装备、机器代人、智能控制造楼机、全产业链、工程总承包企业、CIM，这10个关键词，很清晰地表明了至少未来5年内国内建筑行业的大方向，都会向这几方面无限靠近以及实践。

此次建筑行业的资质改革，无论对于建筑行业的大、中、小企业，还是相关的建筑行业管理部门都提出了新的要求，但是又都带来了极大的便利。建筑企业应该提前做好应对工作，以此次资质改革为契机，力争在未来得到更好的发展。

建筑企业资质分立的几个问题？

一般来说，公司转让有两种情况，一种是公司整体收购，一种是资质分立转让。其中，前者是直接花钱收购一家公司即可；后者还要在资质分立后才能完成。

什么是资质分立？

对于建筑企业来讲，资质分立是公司健康发展的必要步骤。

什么是建筑资质分立?简而言之，资质分立就是建筑总公司与建筑子公司因为业务的发展所要单独处理的资质问题，如：建筑总公司发展到一定规模后，会成立其他建筑子公司以促进业务的发展，此时总公司需要处理总公司的资质问题，分公司也需要特定的资质以正常运营。在此种情况下，建筑资质分立这个感念便延伸出来。

1、关于资质分立

企业要想发展，就不可能局限于一座城市、一个地方，而是要多向发展，全面经营。于是，出于扩大业务范围、发展壮大的需要，就需要在原有基础上成立其它的建筑公司。而按照国家相关规定，当建筑企业发生分立的情况，也就需要去重新核定资质。这样，母公司和新成立的子公司就会获得分立的建筑资质，然后才去各自开展业务。

2、分立资质的原因

资质转让的话，不是说收购就行了，还要看看公司的情况。如果被收购的公司，拥有不止一项资质，就要看看是否都需要。比如，我们需要的公路路面资质转让，而对方同时还拥有相近专业的公路路基资质。于是，就会先成立子公司，将资质分立过来，之后才能进行收购。而对于不熟悉这方面的朋友来说，就得在寻找公司之前，了解分立建筑资质的原因。

什么是资质分立，资质分立的原因及注意事项

资质分立就是建筑总公司与子公司因为业务的发展所要单独处理的资质问题。资质转让不是只收购公司就行了，还要提起查看该公司的经营情况。

一、资质分立的定义

资质分立就是建筑总公司与子公司因为业务的发展所要单独处理的资质问题。如果一个企业想要发展，不能局限于一个城市或一个地方。它必须向多方发展，全面运作。企业为扩大业务范围和规模，有必要在原有基础上建立其他建筑公司。

二、为什么会出现资质分立

如果资质转让，并不意味着收购将会进行，而且也意味着公司的状况。如果被收购公司拥有多项资质，则有必要查看是否有必要。因此，将首先建立一个子公司来分开资质。从以上可以看出，资质的分立主要是由于收购公司存在一些资质。这需要我们的关注。如果公司发现只有一个资质，或者如果它有多个符合需求的资质，则没有必要分开。

三、资质分立的注意事项

（1）调查和了解被收购的建筑资质公司是否有负债；

（2）营业执照是否在有效期以及营业执照年检是否合格；

（3）资质证书有效期限，安全生产许可证有效期限等；

（4）了解公司在建项目的状况，以及是否出现过工程事故等；

（5）明确开展的工程项目已经彻底完结，工程资质转让时不允许进行工程资质所包含的工程再进行工作。

四、资质分立的操作流程

（1）落实好双边建设主管部门的流程

建筑公司资质分立事关剥离双方的利益，需要提前落实好双边是否能够顺利进行。

（2）注册子公司

目前市面上百分之九十以上的资质分立，都是通过建立子母关系搞定的，需要在迁入地区，注册成立一家新的建筑公司或者购买一家干净，无债务的劳务公司，作为接收的载体，该公司的股权结构必须是目标分立公司的全资子公司。注册好之后，需要提供相应的公司营业执照、最新章程提档。

（3）办理转出手续

在出地，必须找专业的资质公司操作代理。把全新的子公司全部资料，递交给代理公司后，省厅审批大致需要1-2月，毕竟公示2周，通告2周。

（4）办理接收手续

拿到出省函和资质分立申报材料，递交给子公司注册所在地建设主管部门，最终审批权限在省厅。如果中途出现什么问题或者错误，立马改正，重新申报即可，直到成功接收。

（5）股权变更

到这一步，已经把资质成功分立到了目前子公司，剩下来的公司，要么是吸收合并，要么直接股权变更。

广州施工资质办理需要什么手续呢？

广州建筑资质办理需要提供哪些资料？

新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：

1、建筑业企业资质申请表；

2、企业法人营业执照；

3、企业章程；

4、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；

5、企业项目经理资格证书、身份证；

6、企业工程技术和经济管理人员的职称证书；

7、需要出具的其他有关证件、资料。

以上就是广州建筑资质办理的相关内容。如今资质政策不断在变，要申请建筑企业资质，还要多关注相关政策规定的变化。而建筑企业平常是没什么时间来留意这些，所以专业的事应该交由专业的人来办，选对了资质办理公司，才能更快地把资质办理下来，如果还想了解更多资质资讯，欢迎关注卓玺集团。