京津冀及周边区域大气污染防治强化督查(自2021年4月8日启动以来,环保部对其派出的28个督查组在督查中发现的问题持续公开通报,几乎每天都有问题企业被公开曝光点名。强化督查从去年4月8日开始将进行一年,是迄今为止环保部组织的史上持续时间最长的执法行动,截至目前已进行了10个月。
针对强化督查中发现的问题,环保部已分多批并分别向“2+26”城市政府发了督办函。截至目前已发了332封督办函,并附有督办清单。环保部明确提出,督办清单要报所在城市的主要领导。
21封督办函涉逾百企业问题
仅1月26日这一天,环保部就分别向郑州、长治、阳泉、邢台、新乡、天津、唐山、太原、石家庄、开封、晋城、菏泽、焦作、衡水、邯郸、德州、沧州、滨州、北京、保定、安阳等京津冀晋鲁豫6省(市)的21个京津冀大气污染传输通道城市政府发了督办函件。
值得注意的是,环保部在致21个城市的函件中,都附有问题清单,而且问题清单细化到了市县一级。据《法制日报》记者粗略统计,21封函件中涉及的问题企业(单位)近160家。其中,河北省沧州问题最多有近30个。
不得擅自降低整改任务要求
环保部在督办函中提请21个城市人民政府,高度重视督办问题整改落实工作,进一步调查核实有关情况,加大工作力度,严格规范要求,确保督办的各类问题按要求完成整改。
环保部指出,将对督办问题的查处和整改情况进行巡查。“对督办后仍推进缓慢的,整改落实不到位的,应当立案处罚而未处罚的,虚报、瞒报问题突出的,未按《信息公开方案》要求公开相关信息的,以及其他纳入量化问责情形范围的。”环保部将依照《京津冀及周边地区2017-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》提出问责建议。
违法企业单位不整改无退路
自强化督查启动以来,环保部对28个督查组发现的问题以几乎每天通报一次的频率一直坚持,每次通报少至十几家多致几十家问题企业及单位被曝光。
环保部提出,将制定实施打赢蓝天保卫战三年计划,出台京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域大气污染防治实施方案。
从环保部发出的332封督办函看,违法企业(单位)不整改,无退路;问题企业如果抱有侥幸心理或企图蒙混过关更是不可能。而地方政府不及时对违法企业进行处罚,对清单问题进行整改或将被量化问责。
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