上海建设项目踩了这8大“雷区”(将暂停环评审批)

日前，上海市环保局印发《上海市建设项目环境影响评价文件区域限批实施暂行办法》，《办法》明确了实施建设项目环境影响评价区域限批的依据，规定了区域限批的情形，提出了区域限批的程序及相关监督管理要求。

本办法由上海市环境保护局负责解释，自2021年11月1日起施行至2021年10月31日止，有效期为2年。

根据规定，当企业或区域出现以下8种情形，上海市环境保护局将暂停审批该地区或企业集团的建设项目环评。

（一）对未完成国家和本市确定的重点水污染物、大气污染物排放总量控制指标的地区或企业集团，暂停审批该地区或企业集团新增相应重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，经核查完成相关减排工作整改任务的，由上海市环境保护局解除区域限批。

（二）对境内国考断面水质未按照水污染防治目标责任书要求达标或者未按照达标方案要求按时完成相关整治工程的，暂停审批该断面控制单元范围内有关地区新增排放重点水污染物的建设项目环境影响评价文件（民生项目与节能减排项目除外），经核查水质监测均值达标或者完成相关整治工程的，由上海市环境保护局解除区域限批。

（三）对本市水污染防治行动计划年度考核结果不合格的地区，暂停审批该地区有关地区新增排放重点水污染物的建设项目环境影响评价文件（民生项目与节能减排项目除外），经核查影响该区考核结果的断面水质连续三个月达标并且完成相关整治工程的，由上海市环境保护局解除区域限批。

（四）对城镇污水处理厂出水监督性监测结果中一类污染物超过排放标准的，暂停审批该城镇污水处理厂污水收集范围内有关地区涉及相应一类污染物排放的建设项目环境影响评价文件（仅实施环保设施升级改造和减少污染物排放的技改项目除外），经核查城镇污水处理厂出水相应一类污染物连续三个月监督性监测结果稳定达标的，由上海市环境保护局解除区域限批。

（五）对大气质量改善和重点任务考核结果不合格的地区和企业集团，暂停审批该地区或企业集团新增排放重点大气污染物的建设项目环境影响评价文件，下一年度考核评分结果达到合格及以上的，由上海市环境保护局解除区域限批。

（六）对未完成目标责任书明确的土壤污染防治目标、重点重金属污染物排放量控制目标和重点任务的地区和企业集团，暂停审批该地区或企业集团新增除环境治理类以外的建设项目环境影响评价文件，经核查完成目标责任书明确的土壤污染防治目标、重点重金属污染物排放量控制目标和重点任务的，由上海市环境保护局解除区域限批。

（七）对未依法开展规划环境影响评价的产业园区，暂停审批该园区除污染治理、生态恢复建设和循环经济类以外的建设项目环境影响评价文件，通过产业园区规划环评批复的，由上海市环境保护局解除区域限批。

（八）其它法律法规和国家、本市规定要求实施区域限批的情形。

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