驰名商标的认定

(一)驰名商标认定的方式驰名商标是1个国际通用的法律概念，必须由法定的权威机关米认定。《保护工业产权巴黎公约》规定，驰名商标由注册商标国和使用国的商标主管机关认定。从世界范围来看，目前大体上有三种认定驰名商标的方式：一是由商标主管机关确认；二是由法院认定；三是由民间权威机构通过消费者推选。《保护工业产权巴黎公约》以及《与贸易(包含假冒商品贸易)有关的知识产权协议(草案)》，尽管都规定了成员国有义务保护驰名商标，但并未规定具体的认定标准、方式和保护手段，而是尊重各个成员国的法律，由各成员国本国法律决定。(二)驰名商标的认定原则根据我国法律规定，商标局是全国注册商标和管理机关，驰名商标的认定和保护是商标管理工作中的重要内容，因此，商标局是驰名商标的认定机关。由商标局认定并管理，体现了我国统一申请注册的商标管理体制，能够保证驰名商标认定和保护的公正性、独立性和权威性。驰名商标的认定以当事人申请为原则，商标局根据管理必须也可主动认定。行政机关认定的驰名商标有效期为3年。人民法院也是法定的认定机关。商标局认定驰名商标的基本原则是：(1)商标局独立认定，独立依法行政；(2)个案认定、被动保护原则(不搞成批认定，由商标权人向商标局申请认定)；(3)组成驰名商标审定委员会和专家咨询小组，实行民主集中制；(4)依据规定的程序公平认定；(5)公开、公正认定，重在保护商标权。(三)驰名商标认定的标准认定驰名商标必须考虑以下因素：(1)相关公众所知晓的程度；(2)该商标持续使用的时间；(3)该商标的宣传工作的持续时间、程度和地理范围；(4)该商标作为驰名商标受保护的记录；(5)该商标驰名的其他因素。《保护工业产权巴黎公约》并未要求驰名商标必须是申请注册商标，并且规定对驰名的未申请注册商标也应给以特别保护，可是这种保护仅限于在相关的商品范围内；关贸总协定乌拉圭回合达成的《与贸易(包含假冒商品贸易)有关的知识产权协议》(TRIPS)将对驰名商标的保护扩大到非类似商品上，但要求商标必须为申请注册商标。我国已经加入世界贸易组织，因此，我们采取与TRIPS相一致的要求。同时，对于尚未在中国申请注册但确实在中国驰名的商标，我国仍然按照《巴黎公约》有关规定给以特别保护。(四)驰名商标认定的程序驰名商标认定是～种法律救济手段。《驰名商标认定和管理暂行规定》第4条规定：注册商标人请求保护其驰名商标权益的，应当向国家工商行政管理局商标局提出认定驰名商标的申请。注册商标人的申请是驰名商标认定的主要方式，同时也不排除商标局主动认定驰名商标，因此，驰名商标认定的行政程序能够分为两类。、第一，因发生损害而请求认定。注册商标人请求保护其驰名商标权益，应向商标局提出申请。通常世界上绝大多数国家对于驰名商标都采取被动认定方式，即仅有当注册商标人的驰名商标受到侵害，请求保护其合法权利时，才能够向国家商标主管机关申请认定。我国的“同仁堂”、“张裕”等许多驰名商标都是在受到不法侵害后，或者在国外被别人抢先申请注册后，请求商标局认定并给以特别保护的。假如～件申请注册商标并未引起别人的假冒，并没有构成对申请注册人权益的侵害，丝毫不影响申请注册人的正常利益，也就谈不上特殊保护。第二，商标局主动认定。近几年来，我国各级政府一直在大力推行商标战略与策略，旨在增强我国企业的商标意识，提高我国企业创名牌的主动性和策略水平，使更多的中国名牌走向世界。驰名商标的数量在一定程度上反映了1个国家综合的经济实力，我国历史悠久，驰名商标许多，远远多于商标局已经公布的认定的数量，到2002年底，我国商标局认定的驰名商标仅有293件，客观地说，许多没有依法认定的商标同样具有驰名商标的声誉，可是在中国驰名的商标，假如没有得到商标局的认定，在其他国家不能享有特别的法律保护。根据《巴黎公约》的规定，仅有经过注册商标国和使用国主管机关认定的驰名商标，才能享有其应有的权利。近些年国际交往不断增多，国际间的驰名商标保护合作也在不断加强，国家之间常常交换驰名商标名单，以保证本国的商标能够在其他国家也能得到保护。为了保护国家利益，商标局从国家利益的角度能够主动认定驰名商标。具有权威性的商标民间团体，也能够向商标局推荐驰名商标。申请认定驰名商标的，能够直接向国家工商局商标局提出认定申请，并提交有关的证明文件：(1)使用该商标的商品在中国的销售量及销售区域；(2)使用该商标的商品近3年来的主要经济指标(年产量、销售额、利润、市场占有率等)以及在中国同行业中的排名；(3)使用该商标的商品在外国(地区)的销售量及销售区域；(4)该商标的广告发布情况；(5)该商标最早使用及连续的使用时间；(6)该商标在中国以及外国(地区)的申请注册情况；(7)该商标驰名的其他证明文件。商标局本着公开、公正原则，并征询有关部门和专家的意见，依法认定，并将认定的结果予以公告。