HSE与OSHMS共异性和整合实施HSE、OSHMS的发展趋势(3)

HSE与OSHMS共异性和整合实施——HSE、OSHMS的发展趋势（3）

1 HSE管理体系的发展趋势 1998年6月，在委内瑞拉召开的SPE国际石油工程师学会第四届HSE工作研讨会上，对今后的国际HSE管理的发展趋势得出如下结论：一是世界各国石油公司对HSE管理的重视程度普遍提高，HSE管理已经成为世界性的潮流与主题，建立和持续改进HSE管理体系已经成为国际石油公司HSE管理的大趋势；二是HSE管理体系与质量管理体系的一体化。以质量管理体系为基础，实行QHSE一体化管理，既可节约资金，又可避免重复建设，克服管理程序过于繁琐的弊端。尽管建立和运行QHSE管理体系必须大量资金，随着体系的完备，投入必然呈下降趋势；三是HSE体系的审核向标准化迈进。随着环境管理体系认证工作在全球范围内的开展，1996年9月E&P FORUM组织提出了《地球物理行业HSE管理体系审核指南》，这一指南为HSE管理体系的标准化提供了借鉴。 总而言之，HSE管理是当前全球石油公司在石油勘探开发（E&P）活动中共同认可的做法，没有建立HSE体系的企业是没有资格参与竞争的，换言之，HSE体系是石油企业参与国际市场竞争的通行证。 2 OSHMS的发展趋势 国际劳工组织发布ILO—OSH2001，充分说明，安全卫生标准一体化的偏向，不再仅仅是一种西方工业发达国家的口号，正逐渐成为国际性的行动。尽管，OSHMS在当前还是一种推荐性做法，可是，从长期看，发展中国家将不得不顺应这一趋势。1个明显的标志，就是在1996年12月的新加坡WTO首届部长级会议上，经过激烈地辩论和讨价还价，大会通过了新加坡部长级会议宣言，将“核心劳动标准”作为新议题被明确地列入宣言的23个内容之中。发展中国家的这种妥协，代表着发展中国家承认劳工标准是1个“问题”，并承诺予以解决。