SA8000审核注意要点,SA8000实施情况

SA8000审核注意要点

SA8000审核注意要点

一、总要求：

1.公司是否保存所有适用的法律法规的现行版本？

2.公司是否定期收集适用的法律法规？

3.公司是否保存已经签署的规章的现行版本？

4.当不同法规和标准涉及同一议题时，公司是否采用最严格的条款？

二、童工：

1.公司是否有明确的招工程序，并采取有效的措施鉴别工人年龄和年龄文件？

2.公司是否保存所有工人的人事档案，包含年龄文件副本和入职日期？

3.公司是否建立未成年工名册及工作岗位，是否办理未成年工登记和定期安排健康检查，是否安排他们从事危险的或者有害健康的工作？

4.工人是否了解公司的禁止童工和保护未成年工的政策和程序？

5.若有发现童工，公司是否采取合适的补救措施，并通知当地劳动部门？

三、强迫劳动：

1.工人是否清楚劳动合同的条款及公司规定，是否明白自由雇佣的权利？

2.公司是否保存工人身份证件的原件？工人是否必须交纳押金？

3.工人与公司是否有大额或长期的借贷关系，除了以工抵债外是否还有其它还债方式？

4.通过合理的辞工申请，工人离开公司时能否领取全部薪水？

5.工人是否限制工人的行动自由，如工人下班后不能离开工厂或宿舍？

6.公司是否强迫工人加班，如不加班可能遭到罚款或解雇？

7.公司保安是否监视、威胁或强迫工人劳动，限制工人行动自由？

8.公司是否使用囚犯或劳改犯、或者使用监狱或劳改工厂作为分包商？

四、健康与安全：

1.公司是否任命一名高级管理代表负责公司安全卫生工作？是否建立安全责任制度，将安全责任分配给各个级别的主管，并为他们提供合适的培训？

2.公司是否聘请外部安全专家进行定期安全卫生审核和评估，并提供专业建议？

3.公司是否制订合适而有效的安全卫生计划和程序，向工人传达，并有效执行？

4.公司是否建立奖励和惩罚措施，鼓励工人遵守公司安全卫生规定和劳动纪律？

5.公司是否定期检查厂房和设备，如厂房结构、消防出口、消防器材、机器安全装置、起重设备、锅炉和压力容器、化学危险品仓库、应急照明设备和个人防护用品，等等，确保工作场所的安全卫生至少符合法律的规定？

6.公司是否定期测试工作场所的空气质量，特别是有毒有害工作场所，如喷漆和电镀车间？

7.公司是否建立合理的工伤和意外事故报告和调查程序，采取合理的纠正措施，并保持合理的记录？

8.公司在过去的1年是否发生重大意外事故，如火灾、因工伤亡事故，或者因违反安全法规遭到政府部门的警告或处罚？

9.公司是否定期为工人提供必要的安全卫生培训，使他们明白工作中存在的职业危害，必要时能采取合理的防护措施。例如，怎样安全使用机器设备，怎样使用灭火器，怎样报警，怎样安全疏散，怎样使用急救设备，怎样使用个人防护用品，等等？

10.公司是否定期举办消防演习，包含灭火演习和疏散演习，工人是否“三会”（会报警、会疏散、会使用灭火器）？公司离最近的消防队有多远？

11.公司是否为工人提供足够的急救设备，每个工作场所是否都有急救箱和经过培训的急救员？公司离最近的医院有多远？

12.公司是否为工人提供干净的厕所，是否男女分开，厕所数量是否达到公认的标准？

13.公司是否为工人提供干净卫生的饮用水，工人饮水是否受到任何限制？

14.公司假如提供饭堂，饭堂是否符合安全卫生标准，食物是否存放在卫生的设备中？

15.公司假如提供宿舍，工人宿舍面积是否满足基本的必须，是否男女分开，宿舍环境是否保持安全、卫生和干净，是否远离嘈杂的场所，是否有良好的通风和照明，是否适合工人休息？

五、结社自由和集体谈判权：

1.公司是否建立工会或者类似代表工人的组织，如工友会、福利会或康乐会？

2.工人代表是否经过选举产生，张榜公布，并得到工人的认可？

3.公司是否支持工人代表的活动，如提供场所、资金和时间等？

4.工人代表是否与公司管理代表定期和不定期召开会议，探讨工人关注的问题，并保存会议记录？

5.公司是否与工人代表进行集体谈判，签署集体谈判协议，并传达给工人？

6.公司是否歧视工人代表，工人代表是否享有平等的工作机会，是否能够在工作场所访问工人而不受限制？

7.公司在过去的两年是否发生罢工或抗议活动？如有，原因是什么，又怎样处理？

六、歧视：

1.公司政策、程序和守则是否含有歧视性的规定？

2.公司日常运作活动是否有歧视行为？

3.公司招工是否有年龄、性别等方面的限制？

4.公司的薪水报酬政策是否同工不同酬、男女平等？

5.公司决定雇佣、薪水、升职、解聘和退休等事务的标准是什么？

6.公司是否制订明确的程序，指定专人负责处理歧视和性骚扰投诉？

7.一旦发生歧视行为或性骚扰，工人采取何种方式投诉？

七、惩戒性措施：

1.公司是否容许体罚和侮辱性的惩罚措施？

2.公司是否发生打骂工人的行为，是否容许主管或保安打骂工人？

3.公司是否制订明确的奖罚制度，该制度是否合理合法，工人是否明白这些制度？工人不服处罚决定，他该怎样投诉和申诉？

4.公司工人违反厂规厂纪及惩罚行为是否有书面记录，并完整保存？

5.假如发生打骂工人的现象，工人怎样投诉和申诉？

八、工作时间：

1.公司是否保存完整而真实的工人工作时间记录？

2.公司采取何种方式记录工作时间，工人上班或加班，是否能够不记录工作时间？

3.工人是否每周至少休息一天？工人是否有合理的工间休息时间？

4.工人工作时间是否符合法规和标准的规定？

5.公司是否根据法规的规定计算和支付工人的加班薪水？

6.工人在1个以上的岗位工作是否分别记录工作时间？

7.工人是否必须将工作带出工厂工作而无需记录工作时间？

8.工人是否必须完成“定额”而加班工作，但无需记录工作时间？

9.公司是否申请综合计算工时制或不定时工作制，并合理安排工人休息？

10.公司是否滥用综合计算工时制、不定时时工作制或集体谈判协议？

九、工作报酬：

1.公司是否提供完整而真实的薪水资料？是计件薪水制还是计时薪水制？

2.工人标准工作时间的薪水是否达到当地最少薪水标准，并能满足工人的基本必须？

3.公司是否支付每一年10天的法定假期的薪水？

4.公司的临时工、学徒工、试用工的期限多长，他们的薪水怎样计算和发放？

5.公司是否为工作满1年的工人提供有薪年假或支付相当的薪水？

6.公司有否为女工提供至少90天的有薪产假？

7.公司是否为工人办理社会保险，包含工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险？

8.公司是否按时发放薪水，是否发生过拖欠薪水的现象？

9.工人是否收到薪水清单，是否明白薪水的计算方法，能否检查并核算本人薪水？

10.辞工和被解雇的工人薪水怎样发放？

11.公司是否有长时间的停工待料现象，公司怎样计算停工薪水？

12.假如工人违反厂规，工人是否采用扣减薪水作为惩罚？

13.工人是否及时与工人签订劳动合同，并且工人能够保留一份劳动合同？

十、政策：

1.公司社会责任政策是否与其行业、产品、服务及顾客期望相适应？

2.社会责任政策是否由公司最高管理者参与制订、批准、签署并公开发布？

3.社会责任政策是否包含3个承诺、2个公开和1个文件化？

4.社会责任政策的承诺是否符合公司的具体情况，是否反映了公司社会责任的基本原则？

5.公司员工是否知道并理解社会责任政策？工人能否取得有关的政策文件？

十一、管理评审：

1.公司最高管理者是否定期进行管理评审，有无书面的评审结果？

2.管理评审是否有记录，是否体现持续改进？

3.每次管理评审的内容和范围是怎样明确的？是否回避了主要问题？

4.管理评审是否流于形式？是否有效地发现问题，并提出解决方案？

5.管理评审提出的计划和方案是否得到高层经理的批准并由相关部门实施？

十二、公司代表：

1.公司是否任命一名高层经理作为管理者代表，并授权他建立并实施社会责任管理体系？

2.公司管理者代表是否明确并理解其职责和权限？

3.工人是否选出他们的代表，工人代表是否有权代表工人与高层管理层沟通？

4.公司管理者代表和工人代表是否都接受必要的培训，他们是否了解标准和法规的要求？

5.公司员工是否知道谁是管理者代表，谁是工人代表？是否了解他们的角色和职责？

十三、计划与实施：

1.公司员工是否了解标准和有关法规的要求，管理层是否了解他们各自的责任和权限？

2.公司是否安排定期的培训，确保所有员工都理解社会责任管理体系的内容和要求？

3.公司每个部门和各级管理层的职责和权限是否明确并形成文件，职责区划是否合理？

4.公司是否制定定期的内部审核计划，并有效实施？

5.公司是否制定检查表，并做好详细的审核记录？｜

6.不符合项是否都已通知责任单位和人员并采取了纠正措施，是否进行跟踪审核？

7.内部审核是否有效地发现了管理体系和公司运作过程存在的问题？

8.内部审核报告是否用于管理评审？

十四、对供应商/分包商/下级供应商的监控：

1.公司是否建立评估和挑选供应商/分包商的合理程序？

2.公司是否要求供应商/分包商签署社会责任承诺书？

3.公司是否安排代表访问或审核供应商/分包商，并保存有关的证据？

4.公司是否对供应商/分包商的社会责任表现进行评估，并据此选择供应商/分包商？

5.公司是否保存所有供应商/分包商的档案，包含名称、地址、承诺书及定期监督记录等？

6.公司对严重违反标准的供应商/分包商怎样处理？怎样协助供应商/分包商采取措施？

7.公司是否使用家庭工人作为供应商或分包商？假如有，公司采取了那些特别步骤？

十五、处理疑虑和采取纠正活动：

1.公司是否制定并有效实施一套保密的投诉程序，如设立意见箱？

2.公司主管和工人是否了解公司的投诉政策和程序？投诉人是否会遭到惩罚？

3.公司是否收到任何来自员工或其它利益相关者的质疑和投诉，并保存记录？

4.公司是否及时调查收到的质疑和投诉，并向投诉人通报调查结果？

5.是否有证据表明，公司采取了适当的纠正和预防措施，并向投诉人传达？

6.核实投诉人是否了解投诉处理过程，他们对投诉处理结果是否满意？

7.假如工人加班没有加班费，公司也没有收到这方面的投诉或质疑，该怎样跟进？

十六、对外沟通：

1.公司是否建立对外沟通的政策和程序，并指定专人负责对外沟通？

2.公司是否保存一份当地利益相关者的名单及联络办法？

3.公司是否制订并实施对外沟通的计划，是否保存对外沟通的记录？

4.公司向利益相关者提供什么资料？是否提供管理评审和监督活动的结果？

5.公司是否将SA8000认证的年度报告和SA8000证书对外公开？

十七、核实渠道：

1.公司与什么利益相关者签订有关社会责任的合约？

2.公司与什么顾客或零售商签订社会责任承诺书？

3.这些顾客是否现场检查公司社会责任表现和工作条件？

4.什么顾客的社会责任承诺书要求监督供应商和分包商的工作条件？

5.公司怎样通过采购合同监督供应商和分包商的社会责任表现？

6.公司是否根据合约要求向利益相关者提供有关资料及获取资料的途径？

十八、记录：

1.公司保存的记录是否足够、完整？

2.公司记录是否妥善保存，有没有丢失？

3.公司记录是否真实？

4.公司记录是否及时更新？

今日通过对《SA8000审核注意要点》的学习，相信你对认证有更好的认识。假如要办理相关认证，请联络我们吧。

SA8000实施情况

SA8000实施情况

1、全球企业认证情况

截至2002年8月26日，全世界共有27个国家的150家组织获得了SA8000认证证书。这150家组织涉及28个行业，主要包含服装、纺织、玩具、化妆品、家用器皿、化工、食品等。这些组织中既有生产型企业、专业的贸易公司，也有提供咨询服务的机构以及政府部门。从企业的经营范围看，包含设计、研发、生产、加工、销售、安装、服务等各个方面。

从获证组织的洲际分布看：亚洲最多，有14个国家的92个组织，占总量的61.3%；欧洲有11个国家的43个组织，占28.7%；南美洲有12个组织（均在巴西），占8%；北美洲有2个（均在美国），占1.3%；非洲仅南非有1个，占0.7%。

从获证组织的国别分布看，中国最多，10个行业的34个组织获得认证，占总数的22.7%；其次是意大利，14个行业的25家组织获得认证，占16.7%；印度位居第三，6个行业的14家组织获得认证，占9.3%。值得注意的是，欧美等在劳工标准方面呼声最高的发达国家获得认证的组织并不多，而中国、印度、巴西等发展中国家获得此项认证的组织占绝大多数占比。

从获证组织的行业分布看，服装、纺织和玩具行业的企业位居前三位，三者合计57家，占总量的38%；除此之外，化妆品和家用器皿行业的企业也较多；劳动密集型行业占据优势。除此之外，不少咨询机构、政府部门、提供清洁服务和社会服务的单位也获得了SA8000认证。

截至2003年8月，全世界共有36个国家的259家企业组织获得了SA8000认证证书。这259家组织涉及35个行业，主要包含服装、纺织、玩具、化妆品、家用器皿、化工、食品等。

SA8000在欧美国家中已进入广泛认知阶段，因此，在欧美市场上针对发展中国家的出口产品及出口企业，逐渐推行用SA8000标准来考察的也越来越多。

美国社会责任国际（SAI）总裁AliCETepperMarlin女士介绍现时最新的认证统计排序情况为：意大利26％；中国18％；巴西15％；印度10％；越南；巴基斯坦；印尼；土耳其；泰国；波兰。

据介绍，德国进口商在SA8000协会的授权下制定了《社会行为准则》，对供应商的社会行为审查相当严格。另两个纺织品进口大国法国、荷兰也正准备按照同样的标准进行审查。同样的要求还来自美国和意大利，他们已明确要求中国所有纺织、成衣、鞋类等出口企业必须事先经过SA8000标准认证，否则将与法国联合抵制产品进口。

目前美国政府和欧盟乃至世界银行，有进1步推动公司社会责任标准的趋势。美国与越南、柬埔寨签订的贸易协定都有社会责任的条款，越南政府也因此与SAI建立了合作，鼓励越南企业申请SA8000认证。

2、中国企业认证情况

截至2002年8月26日，我国共有34家企业通过了SA8000认证。这些企业主要分布在东南沿海贸易较发达的省份，其中广东最多，有21家，占我国通过认证的企业总量的61.8%；香港、澳门和山东各有3家，分别占8.8%；除此之外上海和福州各有一家，还有两家企业地址不详。

从获证企业的行业分布看，玩具行业最多，有11家企业，占总量的32.4%；其次是服装行业，有9家企业，占总量的26.5%；珠宝、钟表行业有3家，占总量的8.8%；各种箱包、家用器皿、纺织品和房地产行业各有2家；电子、鞋类和包装行业分别有1家企业。获证企业多以生产型企业为主，除两家提供资产管理服务的房地产公司和一家专业贸易公司外，其它33家企业都是以生产和销售为主要业务。

SA8000于1997年出台，随后欧美顾客便陆续要求我国出口企业须达到SA8000的要求，近几年来提出我国出口企业应对SA8000要求的欧美公司数量呈急速上升趋势。一些进口商，特别是名牌服装进口商和知名零售企业，出于政治压力和维护本企业社会公众形象的考虑，已在本公司内建立起针对供应商的社会行为准则及相应的检验体系。

截至2003年8月，全国通过SA8000认证的40多家企业组织中,珠三角就占了30多家。这说明珠三角实施SA8000方面比长三角要好。实际上，从珠三角出口产品结构和出口欧美劳动密集型产品的数量及产值来看，在中国受SA8000影响最大的也将是珠三角。目前中国许多企业的生产条件很难达到SA8000的要求。特别是珠三角的一些劳动密集型企业，潜在的风险很大。假如美国全面启动SA8000机制，对我国的劳动密集型产业造成的损失将不可估量，对珠三角一些专门做欧美国家产品出口企业的打击更是毁灭性的。

3、怎样正确看待SA8000

劳工标准与国际贸易的关系问题正日益成为国际贸易摩擦的焦点。发达国家认为，发展中国家较低的劳工标准使发达国家的产品在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位，应该将劳工标准要求纳入各种双边和多边贸易体系中。在这种背景下，总部设在美国的社会责任国际(SAI，SocialAccountabilityInternational)于1997年发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织，制定了SA8000社会责任国际标准(SocialAccountability8000InternationalStandard)。这个认证制度隐含了诸多的商业目的，其理论基础是“劳动力倾销论”。

发展中国家担心把劳工标准与国际贸易直接挂钩或滥用可能会导致非贸易壁垒，削弱本国企业国际竞争能力。中国作为劳动密集型产品出口的贸易大国，出口市场主要集中在欧美和日本等发达国家，受劳工标准的影响比较明显。在笔者看来，假如将SA8000的含义进1步延展，则大可细化成劳动住宿标准、膳食营养标准、薪水购买力标准、生产设备标准等等，SA8000在中国的逐步推行将不断推动我国出口成本的大幅上涨。而受约束的主要是服装、制鞋、化工原料、纺织品等行业。近期内将可直接影响到跨国公司的在华采购，未经认证的中国企业将失去订单。预计2004年将有85%的中国生产制造企业遭受由实施SA8000标准带来的直接或间接消极影响。另据美国相关商会组织调查，目前有超过50%的跨国公司和外资企业标明，他们将重新依据SA8000标准与中国企业签订新的采购合同。

笔者认为，对SA8000标准要进行具体分析，简单地毫无疑问或者否定都不可能得出正确的结论。这涉及正确认识国际劳工标准的一致性和不同发展水平国家达到标准的阶段性。SA8000标准包含9大部分，涉及不使用童工、不强迫劳动、健康与安全、结社自由和谈判权利、不歧视、不使用惩戒性措施、遵守劳动时间、薪水报酬、管理评审和监控等领域的内容。这有质的规定性，体现了对劳动者基本人权和尊严的保护。违反之则构成了“劳动力产品倾销”。但应考虑到劳工标准的许多具体指标在不同发展水平的国家具有不同的界定。制定最少薪水标准的依据，一是维持劳动者以及家庭基本生活水平所必需的货币量；二是物价水平或者说货币购买水平;三是劳动者所从事劳动对社会的贡献量；四是国家综合发展实力。应该说，我国制定的最少薪水标准，在国内相对较低的物价水平下，其实际购买力完全能够满足劳动者的基本生活需求，而不能单纯从名义薪水对比的角度认定我国的出口产品属于“劳动力产品倾销”。

在SA8000课题的调研中，不少企业反映近期陆续被欧美顾客要求按SA8000的要求进行生产，否则就将断单。种种现象能够表明，“隐蔽的借口”正逐步演变成一种不公平的、来势凶猛的贸易障碍，面向欧美市场出口的企业都已感受到很大的压力。

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