SA8000标准主要内容,SA8000标准咨询

SA8000标准主要内容

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SA8000标准主要内容

1.有关核心劳工标准

（1）童工。公司不应使用或者支持使用童工，应与其别人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。

（2）强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。

（3）自由权。公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权。

（4）歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为；公司不能容许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包含姿势、语言和身体的接触。

（5）惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。

2.工时与薪水

（1）公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时，并且每7天至少应有一天休假；每周加班时间不超过12小时，除非在特殊情况下及短期业务必须时不得要求加班；且应保证加班能获得额外津贴。

（2）公司支付给员工的薪水不应低于法律或行业的最少标准，并且必须足以满足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对薪水的扣除不能是惩罚性的；应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务。

3.健康与安全

公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安全健康的工作环境，采取足够的措施，降低工作中的危险因素，尽量防止意外或健康伤害的发生；为所有员工提供安全卫生的生活环境，包含干净的浴室、洁净安全的宿舍、卫生的食品存储设备等。

4.管理系统

公司高管层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司政策，并对此定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通；建立适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。

近来不断有消息称，美欧诸国于2004年5月1日起，在一些行业强制推行SA8000社会责任标准认证。这一消息立即引起了新闻界和企业界的关注，引发了热烈探讨。SA8000将对中国企业造成怎样的影响？我国政府和企业将怎样应对？带着诸多疑问，展开了对SA8000相关问题的调查。

SA8000走近中国

事实上，我国不少企业早在上世纪90年代已经嗅到了SA8000的气息，至今有8000多家企业被外国企业诉求通过SA8000标准，但绝大多数国内企业并没因此闻风而动，仍旧我行我素。具有劳动密集型特征的珠江三角洲，有两家企业由于不符合SA8000标准，跨国公司要求其中一家企业进行整顿，否则就不下订单；而另一家企业则被停了订单。不少欧美批发商、零售商已向这些地区的一些企业明确标明了这方面的要求。

最近一段时间，浙江海宁一些皮衣生产企业不断接待几名不速之客。他们是SA8000的审核员，正在对这些企业进行SA8000调查。浙江永康的超人集团也接到美国销售商的传真，要求“请尽快告知SA8000标准认证情况，我公司急需了解……”。而杭州一家羽绒制品厂接到美国销售商的电话，告知尽快去申请SA8000认证，否则将重新考虑采购合同。服装、纺织、制鞋这些劳动密集型产品一直是国内许多省份出口的优势，一旦SA8000强制推行，大部分企业将陷入认证危机。

但也有一些企业标明SA8000并不那么可怕。浙江杰克工业缝纫机有限责任公司总经理阮吉祥说：“我们已做好应对准备。我们没有用童工，也有条件完善的员工宿舍，还建立了工会。”浙江柳桥羽绒有限责任公司负责人说：“就长期而言，这一标准会作为一种外力，促使企业在追求生产效益的同时，也在环境保护与劳动保护上下功夫。”这位负责人深有感触地说，正是在该标准的监督下，公司相关条件已达到标准，顺当过关。

浙江质量认证有限责任公司技术部的刘炜先生说，SA8000标准是美国1个民间组织CEPAA（现更名为SAI）制定的，目前还没有成为国际上通行的标准。全球已获SA8000证书的259家企业中，我国仅42家，主要集中在珠江三角洲。刘炜说，由于国家认监委还没有启动SA8000的认证项目，迄今为止，国内也没有一家认证公司有SA8000的认证资格。国内企业假如要取得这个认证，必须向国外具有SA8000认证资格的机构申请。

未雨绸缪积极应对

今年3月份，国家认监委就SA8000认证发表声明说，至今尚未收到有关5月1日欧美国家强行推出这一认证标准的正式信息。国际上目前也尚无1个有关企业社会责任的国际标准。国际标准化组织（ISO）将在今年6月份召开有关企业社会责任方面的国际研讨会，研讨相关的问题。

国家认监委宣传处一位负责人透露，眼下除了3月份发表的那份声明外，没有最新的消息，仅有等到6月份国际标准化组织相关会议后，才会有确切的消息。该负责人标明，她个人认为，中国企业目前还不适宜全面推行SA8000标准，但这是个趋势。

从国家标准化管理委员会获悉，标准委正在加快将国际标准转化为国家标准的工作，并大力推动我国企业采用国际标准和国外先进标准。国家标准委打算用5年左右的时间，将国家标准的国际标准转化率由现在的38％提高到70％左右，这其中当然包含SA8000认证在全国的推广和实施。

商务部有关人士告之，SA8000标准问题已引起商务部的充分重视，具体政策尚在研究中。

浙江省外经贸厅公平贸易局张局长标明，4月份专门请国外专家对全省出口企业的负责人及技术人员就SA8000认证进行了首次培训，并将在5月份举办5至6期培训班。他强调说：“不管5月1日起是否实施，我们要做到未雨绸缪。”他建议，政府能够联合其它一些发展中国家与相关国际机构谈判，达成1个“阶梯性”要求，而不是1步到位。

企业家直面社会责任

温州天正集团董事长高天乐认为，企业责任就是企业在赚取利润的同时，也要对员工负责、对消费者负责、对社会资源和环境负责。

内蒙古仕奇集团总经理葛健博士标明，中国企业的社会责任有特殊性，计划经济下形成的企业是与社区紧密联络在一起的，企业就生活在这个社区当中。我们的企业更应该结合中国的实际，在社会保障体系尚不完善的情况下，担负起社会责任。

北京金漆镶嵌厂厂长柏德元说，SA8000标准符合中央一再提倡的“以人为本”的管理理念。我觉得企业要发展，最根本的是依靠员工的劳动和智慧，SA8000的实施，会激发员工的劳动热情，企业从中将获得更大利益。

企业的社会责任是1个必须面对的现实问题。全球500家大公司中，已有三分之二以上在中国设立了企业或机构，中国正日益成为“世界工厂”，出口导向型工业化的发展态势渐趋形成，研讨企业，特别是跨国公司的社会责任这一问题，对于探索国家在对外开放新形势下怎样保护劳工基本权利，有着积极的现实意义。

在经济发展水平还不高的状况下，实行SA8000的确将对我国贸易发展带来负面影响，企业成本提高，降低了廉价劳动力为企业带来的竞争优势。不少专家认为，国内企业一旦获取了SA8000认证，就等于得到了通行证，买到了“门票”，不管你跑得快慢，起码你能够在高速公路上跑了。一旦全球正式将劳工标准与贸易挂钩，企业就不会因此受阻于世界贸易市场之外。密切关注SA8000认证动态，认真改善企业劳工现状，切实督促企业担负起相应的社会责任，应该是中国政府和中国企业应对SA8000的积极态度。

不同声音说SA8000

未来发展趋势———

浙江经贸管理学院国际贸易与投资研究中心副主任、浙江省金融工程学会秘书长姚利民教授认为，SA8000标准是人类社会的一大进步，也是跨国公司先进管理理念普及化的体现。这种认证的提出、普及是必然趋势。

中国人民大学劳动人事学院常凯教授认为，实施企业社会责任认证是经济发展全球化发展的必然趋势，中国应该重视并自觉加入这个潮流。

企业要担负起社会责任———

常凯教授强调，那种以牺牲劳工利益为代价吸引外资的做法不足取，这种状况继续持续，会危及社会经济和政治的稳定。

著名经济学家、天则经济研究所理事长茅于轼呼吁企业家应该对SA8000给予充分的关注，尽早进入到认证行列里面来。

超前之痛———

中华全国总工会基层组织部建设部二处副处长王英标明，这个标准要求过高，不符合中国国情。她认为，这将提高中国企业的劳动力成本，从而降低中国产品的竞争力。

商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐发现，劳工状况是中国目前国情下的产物，甚至有的工厂工人自愿加班，从而多赚一点钱。他认为，人道是和历史阶段吻合的，在改善的情况下要实事求是地理解中国现状。

新的劳工贸易壁垒———

对外经济贸易大学技术性贸易措施研究中心李丽撰文说，SA8000标准是“把人权问题与贸易结合起来，达到贸易保护主义的目的”。

深圳当代社会观察研究所执行董事刘开明等专家指出，社会责任标准这类新贸易壁垒具有合理与不合理的双重性，非常隐蔽和复杂。

浙江省宁波市外经贸局国际贸易研究所负责人认为，尽管SA8000的宗旨是好的，但其非常容易被贸易保护主义者所利用，对发展中国家的出口进行全方位限制，成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具。

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SA8000标准咨询

SA8000标准咨询

SA8000文件的编写步骤通常为如下7个:

1.根据企业的必须,开展初始评审,识别社会责任因素及重大社会责任因素,制订重大社会责任因素清单,编写社会责任初始评审报告;

2.根据社会责任政策,重大社会责任因素及技术经济可行性,明确目标,指标和管理方案;

3.根据SA8000标准要求编写程序,包含:(1)法律法规以及他要求获取和更新程序;(2)管理评审程序;(3)员工培训程序;(4)对内对外沟通程序;(5)文件记录管理程序;(6)应急反应与准备程序;(7)运行监督程序;(8)不符合事项,补救及纠正行动管理程序;(9)内部审核程序;(10)童工救济行动程序;(11)童工和未成年工教育程序;(12)安全卫生管理体系程序;(13)危害识别,风险评价与风险控制程序;(14)供应商,分包商和分供商控制程序.

4.策划运行控制程序和作业指导书;

5.将上述各程序规定的部门职能,经补充完善后,提炼汇编到管理手册相应的条款中;

6.将上述各程序规定的主要内容,提炼汇编到管理手册对应的项目中;

7.最后编写没有程序支持的管理手册中的项目.

SA8000的运行测试

SA8000文件编写完成并经批准生效后,便进入运行测试阶段,其目的在于在实践中检验体系的充分性,适用性和有效性.其内容主要包含:

1.SA8000的知识培训.

公司高层经理应着重掌握SA8000的原理,原则,功能以及控制的方法,部门经理应掌握本部门体系要素的主要工作内容,通常员工应着重掌握体系文件中涉及各自岗位的操作标准,规定和程序,以及标准和法律法规的基本要求.

2.完善企业内外沟通机制

SA8000该鼓励企业与内部员工和外部利益相关者之间的信息沟通,当员工和其他利益相关者对社会责任表现提出质疑时,要求企业应及时调查,处理并作出回复.SA8000对这方面要求很重视,这将有利于确保体系有效而成功的运行,确保标准各要素构成1个完整的,动态的,开放的,持续改进的管理体系.

3.社会责任文件记录管理

SA8000运行过程中有许多信息必须记录和保存,记录文件是维护体系运行的信息资源,是最高管理层进行评审达到的重要依据,也是第三方审核机构重点关注的方面.因此SA8000要求保持企业的记录,证明企业符合体系的要求.

4.SA8000的运行与紧急反应

1个企业的SA8000一旦进入运行阶段,企业各项工作就要符合体系的要求.SA8000要求企业应该在SA8000执行过程中过出现的任何意外和紧急情况,如火灾,洪水或重大伤亡事故,及时制定相关的紧急反应措施,并定期进行测试和演习,确保随时能够启动应变措施,保证紧急措施的有效性.

5.SA8000的运行监督

SA8000的运行具有持续性的重要特征,其持续性要求要按管理体系中的程序规定的频率和方法,对社会责任目标和指标的实施程度,对可能具有重大社会责任影响的过程与活动进行定期监督,一旦发现有不合要求的话,就要立即采取纠正行动.

6.企业对供应商,分包商和分供商的监控

为了对供应商,分包商和分供商进行有效的控制,确保它们能满足SA8000的要求.企业不但要注意评估和挑选较优秀的供应商,分包商和分供商,也要要求他们作出书面承诺,若有必要还能够要求他们向公司通报与其他相关者的业务关系,以能向第三方提交有效的评估资料和证据.

7.不符合事项,补救措施及纠正行动

SA8000标准要求,假如发现违反政策和标准的事项,企业应根据其性质和严重性,安排适当的资源,采取适当的补救措施和纠正行动.同时还要坚持在不断修正自身缺陷和不足的过程中,及时有效地改进和完善体系.

SA8000的内部审核

内部审核体系是企业维持和改进SA8000管理体系的1个重要举措和有效表现,是检验该体系是否有效实施所作的系统的,独立的检查和评估.

内部审核的主要内容包含:

1,评估社会责任政策,目标,指标和社会责任表现;

2,SA8000的有效性和适用性;

3,法律法规和SA8000的符合性;

4,企业生产经营活动的转变;

5,企业利益相关者的要求和意见;

6,对内对外信息沟通,供应商,分包商和分供商的控制;

7,意外事故及教训;

8,SA8000的组织结构和职责等.

在进行内部审核时要注意点面结合,既要有全面的对管理体系进行审核,又要注意突出一些重点.内部审核通常采用抽样的方法,但最为关键的是要注意样本的代表性,它将决定内部审核的科学性和有效性.在审核过程中应作全面的记录,制作检查表等,并妥善保存,作为以后跟踪审核或外部审核的依据.

SA8000的管理评审

《SA8000:2001》文本要求企业的最高管理者要根据该标准的具体要求定期审查,评审社会企业责任政策的运行.

管理评审的内容主要包含以下几点:

i.社会责任政策的适用性和管理体系的有效性;

ii.社会责任管理体系目标指标实现的程度;

iii.社会责任管理体系运行结果与法律法规,管理体系文件的符合性和适用性;

iv.企业生产经营活动转变及影响;

v.企业利益相关者的意见和建议;

vi.其他必须持续改进的地方.

管理评审在内部审核的基础上进行,开展管理评审应制定管理评审计划,程序和方法.管理评审的具体表现是每一年至少召开一次管理评审会议.管理评审会议由最高管理者或其委任的代表主持,高层经理,各部门负责人参加.评审会议前应完成内部审核;完成对内对外的沟通;完成对供应商,分包商和分供商评估等工作,收集全面的资料供会议评审;评审会议的决定,意见和建议及时形成书面文件并备案;评审会议后及时根据会议对企业社会责任的政策,目标,程序和措施等方面的完善意见进行调整和修订.

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