OHSMS18000认证危害辨识、风险评价和风险控制的过程,OHSMS18000认证怎样进行初始状态评审

OHSMS18000认证危害辨识、风险评价和风险控制的过程

OHSMS18000认证危害辨识、风险评价和风险控制的过程

1.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤

危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤如图1.4所示。

a）区划作业活动（也可称业务活动）：编制一份业务活动表，其内容包含厂

房、设备、人员和程序，并收集有关信息；

b）辩识危害：辩识与各项业务活动有关的主要危害。考虑谁会受到伤害以及

怎样受到伤害；

c）明确风险：在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害有

关的风险做出主观评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的

后果；

d）明确风险是否可承受：判断计划的或现有的OHS预防措施是否足以把危害

控制住并符合法律的要求；

注：“可承受一词在此意指风险已经降至合理可行的最少水平。

1.3.2危害辨识、风险评价和风险控制要求

为保证危害辨识、风险评价和风险控制满足实际必须，用人单位应该：

1、指定单位内的一名高级管理人员促进和管理评估活动；

2、征询相关人员的意见，探讨应计划做什么并得到其建议和承诺；

3、明确评价人员/小组对于风险评价培训的需求，并实施适当的培训计划；

4、评审评价的充分性，明确评价是否合适和是否充分，即是说，足够详尽而

严密；

5、将管理的具体内容和评价的重要发现形成文件。

进行与接触有毒物质和有害能量相关的健康风险评价时，可能必须进行有关

测量，例如测定大气中的粉尘浓度和噪声暴露值等。

e）制定风险控制措施计划（如有必要）：编制计划以处理评价中发现的、需

要重视的任何问题。用人单位应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效；

f）评审措施计划的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查

风险是否可承受。

OHSMS18000认证怎样进行初始状态评审

OHSMS18000认证怎样进行初始状态评审？

1.明确评审范围

组织进行初始状态评审的范围与建立体系的范围紧密相关。假如组织为了在某一范围内实施体系，那么初

始状态评审的范围至少应覆盖该拟定体系的范围。明确体系的范围应考虑如下原则：

(1)具有自身职能和行政管理组织的整体、部分或结合体；

(2)地理上相对独立(但组织的运行区域能够流动)；

(3)假如是组织的一部分，应在职业健康安全意义上可与其他部分分开，即它的职业健康安全行为能够相对

独立地予以评价。在保证覆盖范围前提下，应重点关注那些产生重大职业健康安全风险和在未来体系中具

有关键功能的部门。

2.组成评审组

评审组可由组织的员工、外部咨询人员或双方共同组成，这取决于初始状态评审的范围、复杂程度及组织

的资源。

评审组的主要人员是体系建立工作组的骨干力量。

组成评审组还应考虑：

(1)最高管理者任命评审组长并授权负责初始状态评审的全过程；

(2)评审组成员应具备必要的技术知识和职业健康安全法规知识，具备识别相 关数据或信息，并有效地分

析和评估这些数据和信息的能力；

(3)具备相关的评审技巧和能力，如研究、面谈、数据统计分析、文字工作等。

通常内部人员熟悉本组织情况，而外部人员则有较深的评审技巧，并具有客观性和公正性。

评审组组成以后应经过适当的技能培训，并使每个成员了解初始状态评审的目的，以 及在初始状态评审中

所承担的职责，以确保每人都能胜任工作。

3.现场评审前的准备工作

(1)识别和获取职业健康安全法规

预先识别和获取组织适用的职业健康安全法规以及他要求，是进行初始状态评审的基础。获取职业健康安

全法规以及他要求的主要信息途径有：

①国家和地方的职业健康安全立法、执法机关；

②出版社或其发行机构；

③公共图书馆；

④职业健康安全专业机构，如研究所、咨询公司等；

⑤行业协会或贸易促进机构;

⑥公共媒体。

(2)初始状态评审方法的选择

进行初始状态评审必须一定的方法，从而使其具有系统性、科学性和可操作性。初始状 态评审通常可采用

如下方法：

①询问；

②会谈；

③检查表；

④审查和测量；

⑤评价；

⑥记录评审；

⑦与类似的组织比较。

除此之外，危险源辨识还需一些比较专业的方法。

(3)制定评审计划

为了使评审过程有序、高效地进行，必须预先制定评审计划。评审计划应根据组织的类型、规模，有针对

性地制定。Yx3中国顾问师网

实施评审

1.信息收集及分析

在评审过程中，应注意从下列几方面收集信息：

(1)组织、工业协会和政府保存的疾病、事故和急救记录。

(2)员工的赔偿信息。保险公司对组织的要求的回复信息。保险金的组成，及在工业行业中的比较结果。

(3)组织掌握的、病假资料，能够间接反映组织职业健康安全管理薄弱环节的争议。

除此之外，还要注意从组织的外部有关部门收集信息，这些部门包含：

(1)和法规和许可证资质相关的政府机构；

(2)图书馆和信息部门；

(3)工业协会、企业家协会、工会；Yx3中国顾问师网

(4)消费者协会；

(5)供应方；

(6)职业健康安全专业人员。

每个组织都会发现它原已包含一些管理体系的要素，所缺乏的是将其有机地结合到一起 ，形成1个完整的

体系，用以改善职业健康安全绩效。

评审工作的1个有效开端是将标准中的每个要素的基本意图与组织现存管理实践和程序 规定相比较。

一些核心要素必须仔细分析比较：

(1)明确职业健康安全管理职责；

(2)识别危险源，评价风险和风险管理；

(3)与危险活动管理相关程序的文件化；

(4)危险场所的职业健康安全审查；

(5)培训。

其他要素可根据组织的必须和优先事项逐步进行分析。

2.对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是初始状态评审中的一项主要工作内容，其 方法见本节下1个

文件.