OHSAS18001认证标准4.4.2培训、意识和能力
OHSAS18001认证标准4.4.2培训、意识和能力
OHSAS18001认证标准4.4.2 培训、意识和能力
4.4.2 培训、意识和能力
对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员,应有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面,组织应对其能力作出适当的规定。
组织应建立并保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到:
——符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性;
——在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果,以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益;
——在执行职业健康安全方针和程序,实现职业健康安全管理体系要求,包含应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用和职责;
——偏离规定的运行程序的潜在后果。
培训程序应考虑不同层次的:
——职责、能力及文化程度;
——风险。
理解与实施要点
(1)组织应就人员的培训、意识和能力的要求建立文件化的程序。
2)人员能力的基本要求
组织中可能影响OHSAS18001职业健康安全的人员应具有适应其承担职责的能力。这种能力是以教育、培训、经验为基础的。
适当的教育程度,可理解为从事不同的对职业健康安全有影响的工作所需的最少学历教育。
适当的培训,可理解为从事某一岗位工作以前需接受的培训。例如对内审员的培训要求。
适当的经历,指为了更有效地完成工作任务所需的工作经验和专业技能。
组织应根据岗位职责的必须,就各岗位人员的能力提出具体的可评价的要求。这些要求应写在书面的任职条件中,作为人员招聘、上岗和转岗的依据。任职条件应随工作要求等因素的转变进行更新。
(3)保证人员能力的措施
① 识别人员的能力需求。
根据任职条件、法律法规的要求、组织发展的必须,识别人员的能力需求。
② 提供培训或采取其他措施满足对人员的能力需求。
对不能满足能力要求的人员,能够提供培训以满足要求,也可采取其他措施,如将这些人员调离,换上能胜任的人员等等。
③ 评价所采取措施的有效性。
采取的措施是否有效?主要看采取措施后,人员是否具备了所需的能力。
通过对人员能力的度量,评价所采取措施的有效性。
评价方式有考核、业绩评定、管理人员的评价、观察等。
4)培训的实施
① 明确培训需求
根据工作岗位对从业者的能力要求、从业者本身的实际能力以及从业者所面临的职业健康安全风险,明确培训的需求。也就是说培训应考虑不同层次的职责、能力、文化程度以及所面临的风险。
培训与教育的目的是不同的。培训是使受训者获得目前工作上所必须的知识与技能,教育是使受教育者获得未来用到的知识。
② 制订培训计划
主管部门根据各部门提出的培训需求及组织对培训的基本要求,制订培训计划。
培训计划包含培训项目、主要内容、主要负责人、培训日程安排(时间、地点)、培训方式、培训对象等。
③ 实施培训
按培训计划实施培训,培训前要编写好教案,并通知相关人员。
④ 培训后的考核
培训后要进行考核,考核内容有理论考核、实际操作技能考核等;考核形式有问答、问卷、技术演示等。
⑤ 培训结果的处理
根据培训考核的结果发上岗证或重新培训。
(5)培训的内容
① 岗位文件、技能培训。
② OHSAS18001职业健康安全知识、技能培训。
OHSAS18001职业健康安全职责;
国家或地方有关劳动保护的法律、法规及规定;
GB/T28001职业健康安全管理体系标准;
公司的OHSAS18001方针、目标;
工作中的OHSAS18001职业健康安全风险以及预防措施;
事故的预防和应急措施;
劳动保护、职业安全技术措施;
其他有关OHSAS18001职业健康安全的专业知识。
③ OHSAS18001职业健康安全意识培训
OHSAS18001职业健康安全意识培训应做到:
a) 使员工意识到符合OHSAS18001方针、程序和OHSAS18001管理体系要求的重要性。
b) 使员工明白自己在OHSAS18001职业健康安全管理体系中的作用和职责;
c) 使员工明白自己的工作对OHSAS18001职业健康安全的效益。
d) 使员工明白偏离规定的运行程序的潜在严重后果。
④ 管理知识培训,等等。
(5)培训的对象
所有人员,包含兼职、临时雇用、相关方人员(必要时)。
(6) 培训有效性的评价
① 对培训的有效性进行评价,确保经过培训的人员具备了所需的能力。
② 通过对经过培训人员能力转变的度量进行培训有效性的评价。
③ 评价方式有:
a.培训后的考核,包含理论考核、实际操作考核等。
b.受培训者的自我评价。
c.管理人员对受培训者的评价。
d.受培训者的业绩评定。
e.观察,等等。
(8)培训方式
培训方式有多种选择,内培、外培、实习、自学考试、学术交流等。
(9)特殊工作人员的资格认定
特殊工作人员(如电焊工、电工、天车工、锅炉工、计量员、内审员等),应通过必要的培训,获得资格认定。
(10)记录保存
应保存每个员工的教育、培训、经历和资格鉴定的记录。
OHSAS18001认证标准4.4.3协商和沟通
OHSAS18001认证标准4.4.3协商和沟通
OHSAS18001认证标准4.4.3 协商和沟通
4.4.3 协商和沟通
组织应具有程序,确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。
组织应将员工参与和协商的安排形式文件,并通报相关方。
员工应:
——参与风险管理方针和程序的制定和评审;
——参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何转变;
——参与职业健康安全事务;
——了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表(见4.4.1)理解与实施要点
t>(1)协商和沟通的目的
协商和沟通的目的在于使相关人员获得所需的职业健康安全信息,以达到相互了解,相互信任,共同参与的目的。
t>(2)协商和沟通的含义
协商和沟通包含两方面的含义:
一是内部的协商和沟通,包含内部各部门、各层次间的协商与沟通。
二是外部的协商和沟通,指组织与外部相关方的协商和沟通。
t>(3)内部协商和沟通的内容
① 内部沟通的内容
OHSAS18001职业健康安全信息。
② 员工应参与和协商的事项
员工应参与和协商的事项包含: OHSAS18001职业健康安全管理方针和程序的制定、修订与评审。参与商讨影响工作场所OHSAS18001职业健康安全的任何转变。如引入新的或改进的设备、原资料、技术、程序或工作模式等。
参与OHSAS18001职业健康安全事务,包含危险源辨识、风险评价、风险控制的策划和事故的调查处理等。
使员工了解谁是职业健康安全员工代表以及谁是最高管理者指定的管理者代表。
注:OHSAS18001职业健康安全员工代表的职责:汇集、报告员工的OHSAS18001意见和建议,并代表员工与各层管理者进行协商处理。
t>(4)外部协商和沟通的内容
① 向相关方宣传组织的职业健康安全方针。
② 沟通有关的危险源辨识,风险评价和风险控制的要求和结果。
③ 沟通有关的法规和其他要求。
④ 向相关方通报员工参与和协商的计划。
⑤ 接受并回复相关方的咨询、建议、投诉等信息,等等。
注意:与不同的相关方沟通的信息可能有所不同,沟通的信息应是与相关方相关的信息。
t>(5)协商和沟通的手段
可采用多种手段,如简报、会议、布告、联络单、意见箱、调查表、内部刊物、备忘录、电子媒体、声像和口头交流等。
t>(6)协商和沟通的管理
建立协商和沟通的文件化程序,按程序与员工和其他相关方进行协商和沟通。