OHSAS18000认证要素,OHSAS18000认证怎样进行初始评估

OHSAS18000认证要素

OHSAS18000认证要素

1.1 通常要求事项 

组织应建立并维持1个安全卫生管理系统，本节将说明此系统的要求。

1.2 安全卫生政策

组织应有高主管授权之职业安全卫生政策，清楚陈述整体安全卫生目标与改善安全卫生绩效之承诺。该政策应：

对组织之安全卫生风险的性质及规模是合宜的； 

包含持续改善之承诺； 

包含对至少符合目前适用的安全卫生法令规章及组织须遵守的其他要求事项之承诺； 

已文件化、实施及维持； 

传达给所有员工，使其认知个人的安全及卫生责任； 

可向利害相关者公开；

以及定期审查以确认该政策保持对组织的关联性及合宜性。

1.3 规划

1.3.1 危害鉴别、风险评估及风险控制之规划

组织应建立并维持适当的程序以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方法。此应包含：

例行性及非例行性活动； 

所有人员进入工作场所之活动(包含分包商及访客)； 

工作场所中由组织或其他单位所提供之设施。 

组织在设定本身的安全卫生目标时，应确认已将风险评估的结果及控制的效果纳入考虑。组织应 此项资讯文件化并保持其更新。

组织之危害鉴别及风险评估的方法应： 

依据组织之相关范围性质及时机定义，以确保其为主动式而非被动式； 

提供风险之分类及鉴别那些将被1.3.3节及1.3.4节所定义之方法消除或控制的 风险 

与运作经验及使用风险控制方法之能力相一致； 

提供资讯输入以决定要求、训练需求之鉴别及(或)作业管制之发展； 

提供需求行动之监督以确认其实施之有效性与适时性。 

备考：危害鉴别风险评估及风险控制之详细指导岗要，见OHSAS18002。

1.3.2 法令规章与其它要求事项

 组织应建立度维持一程序，以鉴别并取得适用之法令规章与其它安全卫生要求事项。组织应保持此项资讯之更新。法令规章与其它要求事项之相关资讯应传达给员工以及他利害相关者。

1.3.3 目标

组织于内部各个相关部门与阶层，就建立并维持其文件化的职业安全卫生目标。在建立与审查目标时，组织应考虑到法令规章与其它要求事项，本身的安全卫生危害及风险、技术面取舍与财务、作业及业务等要求事项，以及利害相关者的观点。目标应与安全卫生政策一，包含对持续改善的承诺

1.3.4 安全卫生管理方案

组织应制定并维持1个或多个安全卫生管理方案，以达成其目标。方案中应包含如下之文件：

(a)组织内各个相关与阶层为达成目标之权责分工；

(b)达成目标之方法与时程。

安全卫生管理方案应于定期及规划之段审查。必要时，应修订安全卫生管理方案，以说明组织之活动、产品、服务或运作状况的变更。

1.4 实施与运作

1.4.1 架构与责任

对于管理、执行及验证组织活动、及制程中具有安全卫生风险之人员，其角色、责任及权限应加以界定、文件化及宣导沟通，以促进安全卫生管理。高阶主管负有职业安全卫生之最终责任。组织应指派高阶主管中之一员(例如大型组织中之执行委员会成员)为管理代表以负特殊责任，并确认安全卫生管理系统在组织中所有地点及领域的运作，皆能依据要求事项适切地实施及执行。管理阶层应提供实施、管制及改善安全卫生管理系统所必须的资源。 

备考：资源包含人力资源、专门技能、技术及财务的资源。

组织的管理代表应具有界定之角色、责任及权限以进行下列任务： 

确认安全卫生管理系统的各项要求是根据本标准而建立、实施及维持的； 

确认向高阶主管报告安全卫生管理系统的绩效以供审查，并做为改进安全卫生管理系统之依据。所有负管理责任者应展现其对安全卫生绩效改善的承诺。

OHSAS18000认证怎样进行初始评估

OHSAS18000认证怎样进行初始评估？

初始的风险评估

，职业安卫也必须进行初始评估，只是评估的对象 安全卫生风险。进行初始风险评估的目的也与环境评估一样，处理收集信息提供最高管理者决裁之外，更为重要的是它能提供组织原有职业安全卫生状况的全貌，而这些信息将为组织建立体系指出明确的方向。

各认证标准都没有对初始风险评估提出具体的要求，但在其提示性的附录中纷纷给出了初始风险所涵盖的课题，这些课题包含：

1、 收集、明确组织所应遵循的法律、法规以及它要求，以及组织现状与之相符合情 况，在此需特别强调应注意不要遗漏对于相关红头文件、行业标准、母公司规定要求等的收集。

2、 识别组织的安全卫生风险，并明确其重要性

引用BS8800对于风险定义为：某一规定的危险事件发生的可能性极其后果的综合。 因此识别风险，首先要识别出危险事件；判定其重要性，就必须对其可能性和后果评价的标准以及综合这些评价结果的方法。

危险是指一种潜在的伤害或损坏的根源，或一种具有潜在的伤害或损坏的情况。由于危险是潜在的，因此它不同于环境因素，后者尽管也有对将来影响的要求，但往往侧重于对现实环境影响的把握，因而危险的识别就必须具有比识别环境因素更多的专业知识和仔细程度。甚至有人形容，每1个环境因素的背后都存在至少1个危险，而危险的背后却未必包含了环境因素，举例而言：噪音有害听力；大气排放废气、水体排放的污染等最终都会带来对人类健康的损害；废弃物的管理中存在大量的危险事件；反之，单纯的机械伤人未必有什么环境影响。

在识别危险时所需考虑的相关事项许多，通常采用分类的方法从不同角度来识别危险。在分类时能够较简单的将危险分为：化学性危害、物理性危害、生物性危害、人体工程学类危害、各种压力、其它危害等。此外能够采用的方法是发动组织内所有的人员，采用调查表的方式找出所有能够鉴别出的危险，再有具有一定专业资质的人员对这些危险进行分类、合并、整理、归总，依据即定的评估规范来进行风险评估。

初始风险评估是一项十分花时间精力的工作，但对于整个体系的建立却具有重大的意义，一旦明确了组织重大的风险，就能根据这些风险制定组织的方针、目标、指标、方案，订立相应的运行程序、紧急情况的对策等。

3、 审查组织内现有的职业安全卫生管理规定

应最大程度的收集组织现有的安全卫生管理规定，这些资料能够衡量组织已有的管理 水平，并应将这些规定于标准的要素进行对比，以利于今后体系文件的编制。

4、 对以往职业安全卫生事件的调查、处理和反馈意见的评价，这能够协助组织找寻 已有管理措施的不够充分和可靠之处；

5、 用于职业安全卫生管理的现存资源的配备以及利用效率和效果，此处所谓资源包 括组织现存对于安全卫生的财务投入、设备状况、技术技能、工作环境以及从事安全卫生管理工作人员的经验、能力等。