食品安全管理体系的发展历程

任何1个食品安全管理体系都不是封闭的，它是开放的、不断更新的，会随着社会、环境、生产技术的转变而不断发展转变的系统。

任何系统化管理体系至少一定要具备的几个特征:方针→目标→职责→执行→检查→改进。它涵盖了整个组织上至最高管理者下到基层员工每个人的职责。

1938年美国FDA强制推行的GMP规定了食品生产企业必须达到的最基本的前提生产条件，体现了一点预防的观点，但真正的预防和设计理念并未体现。食品安全是设计出来的，也不是生产出来的，更不是监管出来的，这一理念已得到越来越多的国家和组织的认同。

食品安全管理体系的理念所经历的发展过程是:结果验证→生产过程的设计→抽象的安全环境设计→具体的安全环境设计。

从监管方面而言，所经历的发展过程是:被动检验→预防性生产设计→预防性环境设计。

设计1个产品所处的良好安全环境，将可能和潜在的安全风险提前预防，由此得到的产品才可能是安全的。

根据目前食品安全管理体系的理念，生产过程中的CCP点，只是发现危害的途径，而不能仅仅看作是控制危害的手段。如在生产过程中所使用的金属探测仪，假如仅仅将其作为控制金属异物的手段是远远不够的，发现金属异物只能表明某个过程控制不当，必须找到金属异物的风险源才能从根本性上解决问题。

此外，现有管理体系中虽都有顾客投诉管理程序和体系改进程序的要求，但在体系设计中只是被动而不是主动的考虑顾客意愿，这也许是目前所有食品安全管理体系的缺陷。