RB/T304-2017b2b城市配送服务认证要求

RB/T 304-2017b2b城市配送服务认证要求

城市配送是指服务于城区以及市近郊的货物配送活动，在经济合理区域内，根据顾客的要求对物品进行加工、包装、分割、组配等作业，并按时送达指定地点的物流活动。

城市配送其主要对象为商品，也包含部分工业品。在中国，城市配送的从业者主要包含专业物流服务商，转型搬家、货运公司，邮政和快递企业(主要从事小件、小包裹运输)等。

随着城市产业布局的调整、现代消费方式的不断升级、电子商务技术的广泛应用，以及城市工商业发展模式的日趋多元，使得小批量、多频次、时效性强的直接配送、住宅配送以及"门到门"配送需求日益增长。

城市配送是物流链条中***一公里的配送，在整个供应链环节内起着极为重要的起承作用，可是大部分城市对货车进城区域和时间都有严格的限制，不过从城市配送的本身而言，发展趋势非常强劲，***在政策层面上也给予了极大的关注和鼎立的支持。

据悉，2009年3月***出台的物流业振兴规划中，城市配送被列入九大工程，提至优先重点发展的高度。规划细则中明确指出，要"鼓励企业应用现代物流管理技术，适应电子商务和连锁经营发展的必须，在大中城市发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送，促进流通的现代化，扩大居民消费。加快建设城市物流配送项目，鼓励专业运输企业开展城市配送，提高城市配送的专业化水平，解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题，完善城市物流配送网络。

配送种类

1、自营配送

某些大型生产企业和连锁经营企业创建自营配送中心完全是为本企业的生产经营提供配送服务。选择自营配送有两个基础:一是规模基础,即企业自身物流具有一定量的规模,完全能够满足配送中心建设发展必须;二是价值基础,即企业自营配送,是将配送创造的价值提升到了企业的战略高度予以明确和发展。

2、协同配送

协同配送是指在城市里,为使物流合理化,在几个有定期运货需求的合作下,由1个卡车运输业者,使用1个运输系统进行的配送。协同配送也就是把过去按不同货主、不同商品分别进行的配送,改为不区分货主和商品集中运货的"货物及配送的集约化"。

3、外包配送

外包配送也就是社会化、专业化的物流配送模式,通过为一定市场范围的企业提供物流配送服务而获取盈利和自我发展的物流配送组织形式。

4、综合配送

综合配送是指企业以供应链管理为指导思想,全面系统地优化和整合企业内外部物流资源、物流业务流程和管理流程,对生产、流通过程中的各种环节实现全方位综合配送,充分提高产品在制造、流通过程的时空效应,并为此而形成的高效运行的物流配送模式。

设施现状

1、机械化和信息化的城市配送设施少。

在全国大部分的城市配送物流中，仍然大量使用手工整理、手工票据、人工装卸作业，信息系统比较落后，不能及时跟踪货物和获得配送信息。正是由于城市配送物流作业缺乏相应的搬运装卸工具、计算机管理系统、射频设备和条码管理系统，因此货损货差状况时常发生，顾客的配送必须不能得到有效地满足，同时配送企业发展也受到很大限制。

2、自用型配送点较多，公用型太少。

据初步调查，浙江的城市配送中大约60%以上是自营配送，因此配送网点很大一部分是企业自用，面向社会的较少。一方面是社会共用型配送节点缺少，配送组织效率低下;另一方面自用型物流配送节点相应较多，仓储利用效率不高，设备闲置严重。

3、城市配送通道缺少，设置不合理。

调查发现，城市配送中的道路通行限制限行许多，在大型的商业聚集区和重要物流节点，配送拥堵现象突出，配送运输通道不畅通，同时在许多地方没有根据土地利用情况，设置不同的配送通道区域，只是简单地按照城市中心区与非中心区的区划，来标定路段，限制车辆通行。

面临问题

1、城市化进程的加快和交通拥挤问题的加剧，对城市配送提出了更高的要求。

一方面，城乡一体化以及城市范围的不断扩大，使得城市配送区域不断加大，配送需求量的需求不断加大，必须投入更多的配送车辆来完成配送;另一方面，城市严重的交通拥堵问题，使配送效率大大降低，而配送企业为提高配送服务质量，满足配送要求，又必须投入配送车辆，配送车辆的投入又加剧了交通拥挤。

2、供应链管理促使企业对最终一公里配送(城市配送)的重视程度提高。

供应链管理的实施，使企业更注重交付效率与效果，而大量干线的运输与配载的效率再提升的空间很小，而作为***一公里的配送由于直接面对顾客，直接影响到产品服务与配送时间效率，也就直接关系到企业的市场发展和企业效益，因此重视程度得到很大提高。

3、城市配送需求的多样化加大了城市配送组织的难度。

城市配送由集中的城市配送需求(如超市配送)向集中与分散(如个人)共存的城市配送形式转变，原来工业产品、农业产品、商业配送占比较大，企业配送需求通常配送量大，有比较稳定的需求节拍，能够采用集中配送与固定配送的方法进行配送组织。可是现在由于网上购物、商务活动以及生活需求的多样化等原因，快递以及配送增值服务的需求量不断增加，配送品种多、配送需求量波动大、配送需求点多面广，因此合理化的城市配送组织难度加大。

4、不规范的城市配送企业竞争扰乱了配送市场。

由于原来的城市交通管理重点放在城市客运上面，对城市配送(城市货运)的管理和引导不够，城市配送企业的发展完全依靠市场引导，而在城市配送市场中的供给主体差异大、数量多，造成城市配送供给市场中配送企业间的竞争不断加剧、配送市场中的黑车运营与配送公司间的不规范竞争分歧逐渐凸显，不规范的竞争与不公平竞争扰乱了整个配送市场秩序，阻碍了城市配送物流市场的健康发展。

5、城市配送的发展必须借助现代化的物流信息技术。

城市配送越来越多的借助信息管理系统、仓储系统、个人终端系统等电子系统以及先进的配送车辆来完成配送，这些信息技术的应用，能保障配送的及时性、提高安全性与准确性，进而提高配送服务的品质，相应的传统的配送手段、工具已经不能适应城市配送发展的必须，必将被城市配送的发展所淘汰。

管理现状

1、城市配送涉及管理部门众多，协调管理难。

城市配送管理涉及到城市交通警察、运管局(处)、城管、规划等部门以及众多的工商企业，城市配送管理涉及面广，协调管理难度较大。运管部门重视保护城市配送企业的利益，力图更好地满足配送需求与提升配送企业服务，希望减少城市交通限制，增加城市配送节点;而交警部门为了交通的顺畅，往往限制配送车辆的通行与停靠;土地、商贸、规划部门在规划道路、商业网点的过程中，没有充分考虑配送需求，没有为城市配送预留配送站点与通行通道，往往容易在配送过程中造成交通拥挤，因此城管、交警对配送活动进行一定的限制。

2、城市配送涉及管理内容繁杂，交叉管理多。

个主体根据部门相关职责，从城市配送不同的角度，对城市配送进行管理，其中交通警察管理重点是车辆通行和停车管理，运管负责配送企业、配送市场的管理等。在1个完整的城市配送活动中，往往受到不同部门的监督与管理，过多的部门的涉入，造成了职能的交叉。

3、对城市配送管理市场管理与配送企业的管理没有取得良好效果。

现在城市配送中各种违章装载行为相当普遍，普遍存在拆除小客车座椅从事货运的现象，来规避城市的通行政策;此外非法从事机动车货物业务的现象屡禁不止，未取得营运资格的单位和个人非法从事机动车货物运输的现象较为普遍，政府部门的打击整治力度不够，重点不突出，整顿效果并不明显。

赢利模式

城市配送企业的赢利模式呈现出以下类型

1.规模经济模式。

城市配送企业通过新增物流设施，扩大配送能力.通过大规模的配送业务，以期形成规模配送.获得规模效益。其采用统一布局.对顾客在配送费用上采取一致的策略.通过较大规模配送能力.取得较快的货物周转速度，大大降低库存持有时间和持有成本，实现规模化所带来的利润。在规模经济赢利模式中.提高资源利用率是基本竞争策略.通过提高运输工具的装载率和库存周转次数.形成低成本优势，产生利润能力。

2.基础服务模式。

基础服务模式通过提供制式的物流服务.获得长期.稳定的收入.同时带来次生的高利润增值业务。基础服务的利润可能不高，但其后继产品的利润却是持续稳定而极具吸引力的。前者如免费为顾客提供信息系统服务，免费协助顾客设计物流衔接设施，利用低价策略为相关企业提供制式基础物流服务(如仓储、运输)等。后者如延长仓储保管时间或其他个性化服务将收取较高的费用。由于制式服务的特征.当顾客采用了这种服务之后，将不得不长期依赖集中化提供的物流服务。

3.物流金字塔模式。

城市配送企业根据不同顾客对服务的不同要求.以及服务个性化等因素.发挥城市的网络仓库和运输方式多样化优势，形成各种形式。各个档次的物流服务.从而形成物流金字塔。在塔的底部.是传统的.大批量的物流业务.在塔的顶部是高利润、小批量、个性化的服务。在这种模式中.塔的底部在同行中通过低价策略能够有效阻碍竞争者的进入.保护顶部服务带来较丰厚的利润。这种模式对拥有网络仓库和多种运输方式的城市配送企业是独特的优势。

4利润复归模式。

利润复归是在传统的无利润模式下.呈现赢利的经营方法。其通过将城市配送重新定义为一种体验，吸引顾客。通过在传统的仓储、运输基础上探讨怎样获得新的增值服务和新的理念.因此具有利润复归模式特征。城市配送企业相对于原来的相关企业在功能上进1步完善.对外具有配送中心的采购、进发货、配与送等功能，对内具有订单分拣、货物拣选、配送、仓储、加工、信息加工等基本功能。使其专业化程度要求更高.具有一些传统物流或简单的配送所不具有的功能。其仓储与运输工具是根据相关物流业务的必须而引进的，能适应相关物流业务的必须.只要通过有限的改造与安排便可使城市配送企业在短时间内形成配送能力:通过城市配送企业的网络仓储能力.根据顾客必须对货物的分布灵活安排.实行差异化服务.或对仓储分布实行一种更经济的布置方式.这些特点使得这种模式下的城市配送企业与其他类型的配送企业不同。

5.价值链分拆模式。

这种分拆模式是从一体化的企业中转移到只是控制着价值链一两个环节的专业化运作模式。这种模式是将各个企业不利于自己运作和经营的物流配送业务剥离出来.进行集中于相关环节的运作。通过城市配送企业的专业化运作.形成原有物流企业所不具有的更高专业化运作手段.通过更专业的物流设施产生更高的效益。

6.价值链整合模式。

价值链整合是通过整合提供给顾客的服务.产生增值。我国的城市配送企业很大程度上脱胎于原有相关的物流企业或生产企业.了解行业特点和顾客需求.易于设计出符合顾客需求的物流业务.提供更好的解决顾客问题的方案.并且用于维护顾客关系的费用较低，同时能产生更高的顾客忠诚度。但顾客服务模式的设计要打破我国原有的物流业务设计理念.在这方面必须一定的资金投入.并且这种设计方案在短期内还存在着顾客怎样接受与消化等问题.因此在执行上的难度较大.投资回报也具有更大的不明确性。

7渠道集中模式。

渠道集中是消费者或顾客能够在1个地方购买全部所需产品。零售行业在渠道集中方面取得了卓有成效的业绩。购物商城、大型超市是这方面的典型。城市配送集中化的大规模采购将形成广泛的供应商资源，逐步演化为代理上游企业的销售业务.形成广泛的产品代理能力。届时.顾客不必须直接和供应商联络.只要通过配送中心即可。

8.配电盘模式。

整个物流市场其实质是1个供应链运作过程.城市配送企业的上下游存在众多的供应商与用(客)户.当配送中心承担联络上下游顾客的功能时.这就会导致出现一种高价值的中介业务。城市配送中心通过集中采购.再将货物配送到下游顾客，减少了交易次数。下游顾客可向配送中心小批量订货.通过配送中心集中处理订单的功能.使下游顾客的库存持有成本大大降低。通过在不同的供应商与顾客之间搭建1个沟通的渠道或是交易的平台，从而降低了买卖双方的交易成本.城市配送企业通过从中介服务中获利和合理解决顾客批量运输与库存持有成本之间的分歧.实现"双赢"的目的。

订单服务：1.订单接收1.1组织应向顾客提供便捷的下单方式或渠道，快速接收顾客订单1.2组织应使顾客明确获知并便捷填写和（或）修改各项必填和选填的订单信息，包含但不限于：a.收货方信息b.配送货物的清单c.包装及加工要求d.支付及配送方式e.发票信息f.送货时限2.订单处理与确认2.1组织应准确、快速地处理顾客订单，订单平均处理时间不超过1小时。2.2组织应及时向顾客反馈订单处理情况，包含但不限于：a.无法履行订单时，应及时告知顾客b.必须延期或分批送货时，应与顾客充分协调与沟通，取得顾客的同意作业服务：1.收货1.1组织应按约定的时间、场所以及他相关要求进行收货1.2组织应核对货物和随货清单，对货物进行当场清点和验收，并检查确认是否含违禁品和（或）危险品2.拣选2.1组织应根据订单要求，准确、快速地拣选货物2.2组织应按约定流程处理，确保货物质量和安全3.包装与加工3.1组织应按相关标准的技术要求对顾客货物进行加工、包装，包含：（1）整装货物应保持原包装要求，分装货物的包装应符合产品特性的技术要求（2）无行业规定包装技术要求的货物，包装应确保防护产品质量特性3.2组织应按照与顾客约定的工艺要求或流程进行加工、包装、组配3.3组织应在承诺时限内完成包装与流通加工服务，服务过程的控制和结果应在合同约定的容许范围内4.配载4.1组织应根据货物特点和收货方顺序合理配载4.2组织应采用适当的设施、设备及加固货物措施，高效、安全地装卸与搬运货物4.3组织的装卸与搬运作业应符合货物包装件上的标志要求，无标志要求的应不损坏货物和货物外包装5.运输5.1组织的运输车辆应满足相关技术要求及配送货物的相应要求5.2线路规划应符合道路交通要求，并关注路况转变等