资质证挂靠新政策需要注意什么？(政策介绍)

2021年资质最新政策出来了，取消了造价资质？

2021年我国取消了造价资质，是一次重大变革。

1、注册电气工程师（发输变电） 45-48万三年

注册电气工程师（供配电） 35-38万/三年，

注册公用设备工程师（暖通空调）35-38万/三年

注册公用设备工程师（给排水）38-40万/三年，

注册公用设备工程师（动力） 30-35万/三年

注册岩土工程师 45-48万/三年

注册造价工程师（建设部）（土建、安装） 4万左右一年，

注册监理工程师（建设部） (3万一年)，挂章：（4万左右）一年

注册城市规划工程师 18-20万／三年，（需完成继续教育方可转）

2、职称证书：（职称一般要求：三证一表即毕业证、职称证、身份证、评审表）（单证、网查等）

中级职称： 5千-7一年（具体看专业）

高级职称： 1.5-1.8万一年（具体看专业）

一级注册建筑师 25-28万左右/两年

一级注册结构工程师 35万-38万/三年

二级注册建筑师 10万/二年

二级注册结构工程师 20-22万/三年

3行业竞争加剧

取消造价资质审批后，在没有门槛限制的情况下，从事造价咨询上下游业务的企业都会进入市场，甚至没有多少经验的外来人也会跨界进入，加剧市场竞争。会淘汰掉一批没有实力、纯靠资质接项目的企业，也会培育出一批具备核心能力的造价咨询企业。

4、对造价咨询企业影响

从之前努力取得甲级资质就可以减少很多竞争，现在一下取消资质，短时间内很多业主单位尤其是政府部门，选择咨询公司的时候，虽然明面上不会再提资质要求，但是私下里肯定还是会优先选用原来具备资质的企业。但是从长期来看，造价咨询公司会逐渐归于他原本应该的角色，几个人一商量就能成立一家工程造价公司，不再有什么资质的条条框框限制。

5、对真正从业人员利好

虽然造价资质审批取消，但是并不意味着造价师从此再无用武之地或价值降低了。反而是更加强了个人执业的角色重要性，极大弱化了工程造价企业的作用。以前注册造价工程师只能依附于工程造价企业进行执业，但是今后，注册造价师会变成行业活动的主体，企业只是一个平台而已，可以简单理解成，今后的工程造价企业只是一个让你挂靠证书的壳。取消造价资质对于那些以“挂证”为业的人来说是一个利空，正如一位网友所说：“企业主不会替这些证书买单，因为企业买了挂靠的证后企业竞争力提升不明显，比不上那些持证有实践经验有关系又在本行业混的造价师。”

6、这次工程造价企业资质的取消使得整个行业发展方向与目前的会计、律师行业是类似的道理，不仅丝毫没有减少注册造价师证书的价值，反而起到了“鲶鱼效应”。尤其是对那些原本就非常有能力有水平的注册造价师来说，更是一种极大的利好，给这些人去开一个公司做合伙人直接拆除了门槛，让那些有经验、有水平、有能力的造价师们有了更多的可能。在不久的将来，全员持证将成为行业新趋势。从业人员为了证明自己、助推事业而大量考证，包含甲方工程管理人员、第三方咨询人员、施工方以及行业监管人员等，考证需求增长，造价师证书也会显得更为紧俏，含金量也会更高。

资质挂靠的处罚是什么

具体处罚是：建筑施工企业出借资质证书的，责令改正， 没收违法所得 ，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 《 建筑法 》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、 营业执照 ，以本企业的名义承揽工程。

建筑资质是否可以挂靠

建筑资质不可以挂靠。法律规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

由此可见任何形式的建筑资质挂靠都是不被允许的。

【法律依据】

《建筑法》第二十六条，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围；

或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

住建部新政策出台注册一级建造师挂靠还可以办理吗

可以办理，不会影响建造师挂靠。

网络盛传“挂靠证书变废纸了！”，引起了大家不小的恐慌！一边是证书拥有者——这不白考了嘛！另一边是企业——买了那么多证书，这不是白买吗？！如果真的立即变废纸了，我想又不知多了多少企业与证书拥有者个人的冲突！

挂靠证书变废纸了”——此说法完全错误！住建部新规再解读！

一、以下是网络盛传的解读内容和相关规定：一、将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）规定的资质换证调整为简单换证，资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核，企业按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）确定的审批权限以及建市[2015]20号文件规定的对应换证类别和等级要求，持旧版建筑业企业资质证书到资质许可机关直接申请换发新版建筑业企业资质证书（具体换证要求另行通知）。将过渡期调整至2016年6月30日，2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效。

二、取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）第二十八条“企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查”的规定；取消第四十二条关于“企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证，超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请”的规定。（简单来说，就是第四条将资质换证改为简易换证，“取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核”，“取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）第二十八条‘企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查’的规定。”）

三、我们从《建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）中相关规定，可以清楚看到对资质换证、资质升级、资质增项的企业，取消了：资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查，并没有取消资质升级、资质增项对建造师的要求，而是在升级和增项时，不检查既有资质是否满足标准要求。《通知》出台前后对相关要求对比如下表：

四、举例：某建筑工程施工总承包一级资质企业，现在要增项公路工程施工总承包一级资质，按新规定关于建造师只检查该企业是否满足公路工程施工总承包一级资质标准要求，即满足“公路工程专业注册一级建造师不少于15人”的要求！而不再同时检查该企业原有建筑工程施工总承包一级资质是否满足标准中关于注册建造师的要求，即“建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人”的要求。

大家可能要问了，那按这个规定，企业原先资质是否满足标准就不用管了！答案是否定的！《通知》最后强调：各地要认真组织好建筑业企业资质换证工作，加强事中事后监管，适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。

所以网络盛传的上文中的表述：“也就是说，企业资质升级不需要建造师了，企业换证也不需要建造师了。唯一需要建造师的地方是：1、工程项目上；2、新办企业资质。”是错误的！

特别说明：本文只是说明相关事实，并不代表支持“挂靠”行为，从另一个角度看，证书挂靠虽然没有因为本次住建部新规而变成废纸，但我认为随着主管部门对建筑市场监管手段的丰富和力度的加大,，适合企业挂靠的人员会相对减少！

挂靠证书需要注意的事项有哪些

挂靠证书注意事项如下：

挂证不挂章：

一般而言挂职网推荐人才的挂靠单位为“资质升级”、“资质换证”、“保资质”的企事业单位，持证人(尤其是全国注册证书)与用证单位达成协议注册成功后，注册证(职称证)由用证单位保管，个人可合理借用后返还(如考试等);注册章由个人保管，单位可合理借用后返还。

合同签定周期：

正常情况下按注册类证书的执业周期来定(如:建造师三年，造价师四年，结构师三年，建筑师两年等)，企业和个人可将自身的情况告知相关挂靠顾问，并做相应的调整;职称证挂靠基本上是一年一签;

付款方式：

据上海挂职网2009年的成交数据统计，一年一付的企业占80%;注册成功后按合同签定周期一次性付清的占15%;月付季付或半年一付的占5%;

关于定金：

有些企业也称之为“预付款“，单位与 持证人签定协议以后， 持证人将单位注册所需资料(含原件)邮寄或直接送到用证单位;用证单位收到 持证人的相关资料及证件原件应该支付相应的定金，注册成功后转为挂靠费;如因持证人个人原因注册不成功， 持证人应该将定金退还用证单位，用证单位在收到 持证人已退还的定金后三个工作日内将原件返还 持证人。

关于挂靠费：

任何注册证挂靠、职称证挂靠、资格证挂靠等持证人所取得的挂靠费均为“税后”价格。

费用全报销：

异地挂靠者，如需持证人到用证单位所在地所产生的差旅费、住宿费、误工费、等由用证单位全全报销;合同期间的注册证书继续教育费、培训费由用证单位负责。

多证合一：

持证人拥有多本证书者，需挂靠于同一单位(国家规定)，付款方式不等于多证的总合，单位以使用证件的有效性支付挂靠费，能用几本证付几本证的挂靠费。

不参与投标:

人才证书挂靠的证书一般仅用于企业升级资质，资质换证或保级，不用于招投标或挂项目，不参与审图等工作，如确实需要，则按项目费用另算。

社保另算:

除证书挂靠费用外，根据当地人事部门政策，企业有可能需要为持证人缴纳社保等费用，此费用不计在证书挂靠费之内。

初始注册与转注册:

初始证为刚通过的资格证，注册新单位对企业而言注册流程相对繁琐，审批时间也比较久,但不会涉及第三家单位的转出手续，HR 工作时间上可以控制;而转注册证书的审批时间只要初始证的一半，同时转注持证人对证书挂靠市场行情的把握度较高，基于这两方面原因，初始注册的挂靠费用一般会低于转注册的挂靠费用，(建议:新考出初始证持证人，建议尽快升级为转注册证书，先找个单位注册，不要在乎第一次的费用)。

证书使用的范围:

仅限于甲方公司企业资质就位、年检及主管部门检查需要等。

约满退证:

为避免协议期满后持证人证书能顺利取回，一般在协议签订之后，用证单位应提前为持证人开好协议期满后的退工单(即解聘证明)和职业道德证明，或提前一到三个月开好;如持证人要转注册，用证单位应该开出同意转出单。

续聘:

聘用期满，双方有意签订续聘合同时，具体条件由双方另行商议。

概述

证书挂靠行规之一是挂证不挂章: 一般而言挂靠单位为"资质升级"、"资质换证"、"保资质"的企事业单位，持证人(尤其是全国注册证书)与用证单位达成协议注册成功后，注册证(职称证)由用证单位保管，个人可合理借用后返还(如考试等);注册章由个人保管，单位可合理借用后返还。

目录

(1)证书挂靠，是指个人将自己的资质证书挂靠到企业名下的行为;若挂靠人为企业员工，则企业名正言顺地运用证书;若不是，挂靠人一般都会要求企业支付一定的费用。

(2)企业资质Enterprise Qualifications，就是企业在从事某种行业经营中，应具有的资格以及与此资格相适应的质量等级标准。企业资质包括企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。

(3)有很多行业是不需要资质的，但也有很多行业比如建筑，若没有取得资质证书，就算拥有再多的注册资金，也不能承接施工。企业需要承接更大的工程，就需要升级企业资质，就催生了证书挂靠这个行业。其实此类行为，政府是不提倡的;换句话说，证书挂靠是不合法的，所签的协议不受法律保护，但协议并不是全没有作用的，有此挂靠行为的朋友还是要签协议或合同较妥。