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重磅！资质新标准完整
重磅！2021年施工企业资质新标准完整版！资质政策简单解读！
我从网络上得到一份施工企业资质新标准（征求意见稿），现分享给大家。
原来的施工企业资质标准也变了，大幅降低资质对主要人员的需求。
基本施工总承包资质甲乙级只需要2个建造师，不分一、二级建造师，其他主要人员中级职称需求也大幅降低。
深度解读如下：
施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承担各类别各等级工程施工总承包，还有项目管理业 务。
施工总承包 序列设有13个类别，分别是：建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、 石油化工工程 、市政公用工程、通信工程、 机电工程 、民航工程。 相对14版资质12个类别多一个民航工程。原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级。 资质需要的建造师由原来5人（公路原是8人，铁路原是3人，水利是8人，冶金是7人）改为只需2人以上即可（只要是注册建造师就行，不分 一级二级 ）。中级职称人数要求不变，持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求未做要求，大大降低了资质要求。乙级资质可承担项目范围为原来二级资质的范围。
施工专业承包 序列设有18个类别，分别是：地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑工程、公路工程类、铁路电务电气化工程、港口与航道、水利水电、 输变电工程 、核工程、通 用专业。 相比14版资质36个类别减少一半，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级。建造师由原来3个（部分需要4个，或不需要）变成只需要2个或不需要。中级职称需求没变化，岗位证管理人员和技术工人没做要求。乙级承担项目范围为原二级范围。
专业作业资质 不分等级，实行 备案制 。 具有公司法人《 营业执照 》且拟从事 专业作业的企业可在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。专业作业资质分为11种作业类型：木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制 作作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、焊接作业、水暖电安装作业、仮金 作业、架线作业。每个企业只能选择不多于2种作业类型进行备案。
企业主要人员应满足60周岁及以下，且由企业为其缴纳社会保险的要求。
企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核。
企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标 准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人 考核；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称 人员考核。
企业申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业等应分别满 足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。如：企业同时申请建筑工程施工总 承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质，企业只要拥有2名建筑工程专 业注册建造师即可分别满足两个类别的注册人员指标要求。
一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）的，可分别考核。如：一个人 同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书，可分别作为企业申请建筑工程 和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核。
2020年11月，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。
01精简资质类别，归并等级设置
改革后：
工程勘察资质分为综合资质和专业资质；
工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质；
施工资质 分为综合资质、 施工总承包资质 、专业承包资质和专业作业资质；
工程监理资质 分为综合资质和专业资质。
资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资质等级 压减后 ，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。
文件还提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡， 设置1年过渡期，到期后实行简单换证 ，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。
02放宽准入限制，激发企业活力
制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。
适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。
尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
03下放审批权限，方便企业办事
开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批。
企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。
04其他
设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。
实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”，并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。
建筑资质新规定(建筑业企业资质新标准专业对照表的文件)
1、资质等级建筑业企业标准。
2、建筑工程施工资质新标准。
3、建筑业企业资质新标准什么时候实施。
4、建筑业企业资质新标准专业对照表的文件。
1.一、甲级资质标准：建筑工程施工总承包资质分为甲级、乙级。
2.企业资产：净资产1亿元以上，企业近3年上缴建筑业增值税均在1000万元以上。
3.企业主要人员：主要人员要求不低于乙级标准，技术负责人具有10年以上施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称。
4.工程业绩：近5年承担过2类工程的施工总承包，工程质量合格。
2021年建筑业资质新标准什么时候开始实施？
2021年7月1日。
自2021年7月1日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。
企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。
关于企业资质未来发展趋势有几点判断：
1、建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向。
2、资质会不会全部取消，全部取消的可能性不大。
3、哪些资质会被取消？认为市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消！例如：已经取消的园林绿化资质、专业承包资质将是取消的重点。
4、哪些资质不会被取消？认为涉及国计民生、安全质量风险高、技术难度大的资质短时间内被取消的可能性低，例如：各类施工总承包资质。
5、没有取消的资质改革的趋势？简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业，取消承揽业务范围资质限制。企业经营的核心是信誉与业绩，这是资质将引导的方向，也是趋势。
国家对建筑资质的新政策
法律分析：建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资质，并按照有关规定进行处罚。
法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》
第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
建筑企业资质新规定2022
（一）资质分类分级减少
建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。
1、施工综合资质不分类别和等级；
2、施工总承包资质设有13 个类别，分为 2 个等级（甲级、乙级）；
3、专业承包资质设有18 个类别，一般分为 2 个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；
4、专业作业资质不分类别和等级。
（二）考核建筑企业注册建造师人数
1、施工综合资质要求：具有一级注册建造师 50 人以上。其中申报施工综合资质的2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人。
2、施工总承包甲级企业：具有建筑工程专业一级注册建造师 10 人以上。（2）技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业一级注册建造师；主持完成过 1 项以上本类别等级资质标准要求的工程业绩。
3、施工总承包乙级企业：具有建筑工程专业注册建造师 5 人以上。（2）技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业注册建造师；主持完成过 1 项以上本类别工程业绩。
企业建造师对人员要求越来越趋向于高需求市场，鼓励持证上岗，进一步打击没有真材实料含有水分的“建造师”，培养建造师建造师人证合一，实干项目经验足够，也是对企业工程质量的一大保障。
（三）加大对企业技术负责人的考核
全部技术负责人由建造师担任，且有技术管理工作经历，取消高级职称人员做技术负责人的要求，同时要求作为技术负责人的建造师要有对应的业绩。
（四）增加建筑增值税考核指标
建筑施工总承包甲级和专业承包甲级资质标准中，均增加了企业近3年上缴的建筑增值税额考核指标。
（五）取消对职称人员和技工人员要求，为企业减负
（六）对企业人员：建造师和技术负责人有年龄和社保缴纳要求。
（七）部分工程业绩变高：建筑工程总包甲级、铁路总包甲级
（八）资质延续需满足工程业绩要求
2022年建筑资质新政策
1.取消原来的等级划分，改成甲、乙等级2022年的改革力度很大，且改革对企业带来了更大的改变，尤其是在资质等级的调整上，将原来的施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，而一级资质改为甲级资质，其他等级的则直接合并为乙级，
2.“证照分离”重新定义资质审核工作这次改革最大的明显就是实行了“证照分离”这对于以往来说，是重大的改革，也是创新性的改革，更是为了以后的政策衔接铺垫相关的工作。
3.特级资质企业改成综合虽然很少有企业能够升级为特级，但在政策上也不能缺少这样的规定，所以此次改革，会将特级资质改成综合，凡是取得综合的企业，在市场中承接的施工项目会更多
4.一级资质改变为甲级资质新的政策中，增加了对建造师的业绩考核，将原来的一级资质企业直接改成甲级资质，那么企业未来承接项目的底气会更足。
5、三级资质以及二级资质直接合并为乙级。所以这种模式，对技术人员的数量上要求更少，但对于建造师而言更加看重业绩这块。另外现在国家实现了全国联网社保，那么企业就必须要给所有的在职人员缴纳社保。未来的工程企业，想要承接项目，不得不想出更多办法，尽力争取项目，对企业而言所面临的压力也是巨大的。
扩展资料：2022年建筑资质新标准和以前的区别、
一、施工总承包资质类别有改变：新标准中去掉了老标准中的“企业”二字；四个类别的施工总承包资质名称发生了变化，分别是“建筑工程”替换了“房屋建筑工程”、“冶金工程”替换了“冶炼工程”、“石油化工工程”替换了“化工石油工程”、“机电工程”替换了“机电安装工程”。二、施工总承包资质的考核指标有改动：新《建筑业企业资质标准》取消了《旧标准》中对申请电力工程施工总承包一级资质以及其他资质企业的注册资本金要求。适当提高了对企业净资产的要求等8处。三、新标准中调整了施工总承包资质承包范围新增水力发电、取消单项合同金额限制。
法律依据：2022年《房地产开发企业资质管理规定》第十一条，将“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。其余条款依此修改。二、将第五条第一款修改为：“房地产开发企业按照企业条件分为一、二两个资质等级。”第二款第一项中的“持有资格证书的专职会计人员”修改为“专职会计人员”。等
