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广东省房地产开发资质最新政策出来了，知道嘛？
住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》的决定
（2022年3月2日中华人民共和国住房和城乡建设部令第54号公布 自公布之日起施行）
为了贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔2021〕26号），住房和城乡建设部决定对《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号，根据住房和城乡建设部令第24号、住房和城乡建设部令第45号修改）作如下修改：
一、将第四条第一款中的“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。将第十四条改为第十一条，将“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。其余条款依此修改。
二、将第五条第一款修改为：“房地产开发企业按照企业条件分为一、二两个资质等级。”
第二款第一项中的“持有资格证书的专职会计人员”修改为“专职会计人员”。
第二款第二、三、四项改为第二款第二项，修改为：
“（二）二级资质：
“1.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，其中专职会计人员不少于2人；
“2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有统计人员；
“3.具有完善的质量保证体系。”
三、删去第六条、第七条、第八条。
四、将第十条改为第七条，修改为：“申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列材料：
“（一）一级资质：
“1.企业资质等级申报表；
“2.专业管理、技术人员的职称证件；
“3.已开发经营项目的有关材料；
“4.《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告，建立质量管理制度、具有质量管理部门及相应质量管理人员等质量保证体系情况说明。
“（二）二级资质：
“1.企业资质等级申报表；
“2.专业管理、技术人员的职称证件；
“3.建立质量管理制度、具有质量管理部门及相应质量管理人员等质量保证体系情况说明。”
五、将第十一条改为第八条，第三款、第四款修改为：“二级资质由省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门或者其确定的设区的市级人民政府房地产开发主管部门审批。
“经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。资质证书有效期为3年。”
增加一款，作为第五款：“申请核定资质的房地产开发企业，应当通过相应的政务服务平台提出申请。”
六、将第十七条改为第十四条，修改为：“县级以上人民政府房地产开发主管部门应当开展‘双随机、一公开’监管，依法查处房地产开发企业的违法违规行为。
“县级以上人民政府房地产开发主管部门应当加强对房地产开发企业信用监管，不断提升信用监管水平。”
七、将第十八条改为第十五条，第一款、第二款修改为：“一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建筑规模不受限制。
“二级资质的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目。”
八、将第二十条改为第十七条，其中的“由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照”修改为“由原资质审批部门提请市场监督管理部门吊销营业执照，并依法注销资质证书”。
九、将第二十一条改为第十八条，其中的“由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书”修改为“由原资质审批部门按照《中华人民共和国行政许可法》等法律法规规定予以处理”。
十、将第二十二条、第二十三条、第二十四条改为第十九条，修改为：“企业开发经营活动中有违法行为的，按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》等有关法律法规规定予以处罚。”
此外，对相关条文序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
【工商注册】2018年建筑业资质发展展望
根据经验分析，建筑资质改革是为了调整建筑业组织结构的整体规划，为日后推进工程总承包模式做铺垫，尤其是在资质标准上做了大文章，那么事实真的如此吗?今天就带大家一起来了解一下2018年资质改革新革命给工程总承包企业带来的新转机以及需要注意的问题。
首先我们先了解一下总承包企业承包工程方式包括项目分包、项目经理、资质改革大方向、注意的问题等一系列知识。
总承包
工程总承包是一种建设项目组织实施方式，作为工程中的乙方，直接与甲方签署承包合同，在法律上对工程项目的采购、施工、设计、勘察、试运行等全过程或者若干过程的承包，并且对工程的质量、造价、预算、工期和安全等全面负责。
项目分包
所谓的项目分包指的是从事工程总承包的单位也就是工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可以根据合同约定或者经建设单位同意，直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业，将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，但是必须注意的是：如果贵企业仅具有设计资质或者仅具有施工资质，应当将工程总承包项目中的不具备资格的业务依法分包给具有相应施工资质的企业。
项目经理
项目经理是在总包合同专用条款和本合同专用条款中指定的负责施工管理、履行总包合同及本合同的代表，同时，应当取得工程建设类注册职业资格或高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或施工项目经理，不仅要熟悉相应法律法规还要有相应的工程业绩。
总承包方式
为什么说建筑工程总承包将迎来大变革，因为住建部在《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市[2016]93号)中要求：建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式。政府投资项目和装配式建筑应当积极采用工程总承包模式，这无疑是对建工总包模式的一个推动。
工程总承包的实施方式包括：
设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包
设计—施工总承包(D-B)
设计—采购总承包(E-P)
采购—施工总承包(P-C)等工程总承包方式
从国内的实际情况出发，设计—施工总承包(D-B)、采购—施工总承包(P-C)是相对容易推广的方式。
1、资质改革大方向
为了响应国家“简政放权”举措，住建部出台了《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》，通知内指出：除最低等级资质外，取消注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
2、设计事务所资质标准
大家有没有发现，自从今年三月份起，住建部开始逐步减少建筑师等注册人员的数量，而且注册人员的年龄也开始放宽限制，技术装备和标准体系等指标的考核也被取消了。而且根据最新标准和规定，想成立一家合伙企业形式的建筑设计事务所只要有一名符合条件的一级注册建筑师就可以。
3、设计资质和施工资质现状
目前建筑工程项目的组织实施方式中设计资质和施工资质是分开的，对于甲方来说可以减少支出，但是对于乙方来说纷争颇多。
分开以后施工双方配合一直处于尴尬境地，同时双方无制约关系，加上资金方面不稳定很容易造成分歧。
施工过程中，双方很难磨合，不是一条绳上的蚂蚱，但是还有着千丝万缕的联系，现在简化资质标准后新同行显现，竞争势必加剧。
4、设计施工竞争更激烈
现在资质标准放宽以后，大批量建筑企业和设计事务所诞生，行业竞争更加残酷，但是有一点不得不注意，新建筑企业经验少，等级低，承办范围小，虽然现在国家对资质放宽了政策，但是资质升级审核却是加严了，这对于企业来说无疑是雪上加霜。
5、设计施工一体化
设计施工一体化具有成本低的优点，企业自身竞争优势大，双方自身不足可以互相弥补，同时磨合时间短，施工效率高，能加快施工进度。
6、设计施工合体模式
怎样才会避免施工中的磨合问题?扬长避短才是硬道理，既然设计施工分开会产生很多不必要的问题，那么我们干脆合作起来，走设计-施工总承包联合发展的道路。
通过以上内容我们可以看出来，随着建筑业的发展，2018年建筑业的改革力度不会减小，建筑企业的地位也将随着改革而逐渐突出和上升，建筑企业的发展也将逐渐明朗化、智能化、信息化。
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专业资质证书怎么办理
建筑资质办理要求流程，企业申报→市本级或区（市）县住房城乡建设部门接受申报材料→专家审查→审批工作人员审查→公示审查意见→审批人员对企业申诉情况进行复核→通告审批结果。
主要审核企业净资产，技术工人、中级及以上职称人员、注册建造师等人员的专业、数量、业绩等须符合《建筑业企业资质标准》的相应要求；根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的规定，企业主要人员年龄限60周岁以，并缴纳的有社保。
我国建筑资质标准中，明确规定了建筑资质的申请标准，其中新办企业只能申请最低等级的施工资质。企业在获得最低等级资质后，满足资质升级的条件，才能申请高等级资质。
特级企业资质为什么不能承接3000万以下的建筑工程？
国家最新政策已经改了，现在可以承接3000万以下的工程了。
住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知。
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后基建营房部工程管理局。
为充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步简政放权，促进建筑业发展，现就建筑业企业资质有关问题通知如下：
一、取消《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建设国家或行业标准等考核指标要求。对于申请施工总承包特级资质的企业，不再考核上述指标。
二、取消《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中建筑工程施工总承包一级资质企业可承担单项合同额3000万元以上建筑工程的限制。取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）特级资质企业限承担施工单项合同额6000万元以上建筑工程的限制以及《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）特级资质企业限承担施工单项合同额3000万元以上房屋建筑工程的限制。
三、将《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中钢结构工程专业承包一级资质承包工程范围修改为：可承担各类钢结构工程的施工。
四、将《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）规定的资质换证调整为简单换证，资质许可机关取消对企业资产、主要人员、技术装备指标的考核，企业按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）确定的审批权限以及建市[2015]20号文件规定的对应换证类别和等级要求，持旧版建筑业企业资质证书到资质许可机关直接申请换发新版建筑业企业资质证书（具体换证要求另行通知）。将过渡期调整至2016年6月30日，2016年7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效。
五、取消《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市[2015]20号）第二十八条“企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查”的规定；取消第四十二条关于“企业最多只能选择5个类别的专业承包资质换证，超过5个类别的其他专业承包资质按资质增项要求提出申请”的规定。
六、劳务分包（脚手架作业分包和模板作业分包除外）企业资质暂不换证。
各地要认真组织好建筑业企业资质换证工作，加强事中事后监管，适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。
本通知自发布之日起施行
中华人民共和国住房和城乡建设部
2015年10月9日
最新的 办理资质人员需求的政策什么时候下来
企业直接申请施工总承包、专业承包二级资质常见问题
一.建办市函〔2022〕361号文印发后，企业直接申请施工总承包、专业承包二级资质的具体考核指标是什么？
答：按照《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）规定，具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人、个人业绩等其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。
以企业直接申请建筑工程施工总承包二级资质为例，考核如下指标：
1.企业资产
净资产4000万元以上。
2.企业主要人员
（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。
（3）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（4）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
2.技术负责人个人业绩需提交那些材料？
答：技术负责人主持完成过的业绩不少于2项。对于建筑工程施工总承包业绩标准，需满足建筑施工总承包二级或建筑施工总承包一级的业绩标准4类中的2类即可，不考核技术负责人申报业绩年限，不限制技术负责人所在企业资质等级。
申报企业应填报个人业绩资料，并填写全国建筑市场监管公共服务平台相应工程项目的16位项目编号，未要求在全国建筑市场监管公共服务平台发布企业业绩和个人业绩的可不填写项目编号。个人业绩还需上传本人亲笔签名并加盖申报企业公章的“技术负责人基本情况及业绩表”原件扫描件，不需提交其他证明材料。
3.同一个技术负责人能否明确为多个类别资质的技术负责人？
答：企业申请1个或多个类别资质的，技术负责人的资历、专业、职称、业绩、注册执业资格（如要求）应满足各类资质标准要求，应在申请表中明确每个类别资质的1名技术负责人。同一个技术负责人只要分别满足所申请类别资质的相应标准要求，可以同时明确为多个类别资质的技术负责人。
4.技术职称人员、技术工人如何认定？
答：技术职称人员是指有职称评审权限部门颁发的职称证书的人员，不包括从业资格证书、培训证书。
经考核或培训合格的中级工以上技术工人是指经国务院有关行业部门、地方有关部门以及行业协会考核或培训合格的技术工人。
5.现场管理人员如何认定？
答：持有岗位证书的施工现场管理人员是指持有国务院有关行业部门认可单位颁发的岗位（培训）证书的施工现场管理人员，或按照相关行业标准规定，通过有关部门或行业协会职业能力评价，取得职业能力评价合格证书的人员。
6.《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》取消了造价员资格认定后，是否还考核造价员？
答：建筑业企业资质不再考核造价员指标。
7.施工总承包、专业承包三级资质按增项申请施工总承包、专业承包二级资质，是否需要注销原资质，社保如何计算？
答：已有建筑业企业资质的企业，按增项或升级申请，需考核企业人员近三个月社保。申请施工总承包、专业承包二级资质，不需要注销原有资质，如审批通过，再进行注销。
8.企业申请某一类别资质时，某一个人具有多个证书，能否分别申报考核？
答：企业申请某一类别资质时，主要人员中每类人员数量、专业、工种均应满足《标准》要求。某一个人具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的，只能作为一人申报考核；但一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员申报考核。
9.企业申请多个类别资质时，某一个人具有多个证书，能否分别在各类别资质中申报考核？
答：企业申请多个类别资质时，主要人员中每类人员数量、专业、工种等应分别满足所申请类别资质《标准》要求，不需累加每类人员数量指标。某一个人具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的，可分别在各类别资质中申报考核。
10.标准中要求的设备，可以是租赁的吗？上级划拨的是否可以？提供什么证明材料？
答：不可以是租赁的。
标准中明确要求的设备应为企业自有设备，需提供企业设备购置发票（除港口与航道施工总承包资质外）。上级单位划拨的应同时提供划拨或分割证明，否则不予认可。标准中对设备的规格、性能、数量有要求的，发票上不能体现的，企业应延伸提供相关证明材料，如设备使用说明书等。港口与航道施工总承包资质要求的设备，应提供所属权证明和检验合格证明。
标准中未明确要求的设备，申请表中可以不填写，也不需要提供证明材料。
