建企资质申报政策(建企资质申报政策文件)

新资质标准2022年几月份出台

资质证书有效期延期至2021年12月31日的，以及企业资质证书有效期于2022年1月1日至6月30日期间届满的，资质证书有效期继续延期至2022年6月30日。

原有企业资质证书继续有效，在此期间仍可用于工程招投标和工程建设等活动。

自本通告发布之日起，暂不受理资质证书有效期于2022年6月30日前届满的上述建设工程企业资质延续申请事项。

根据住建部早前的文件通知，资质换证于2021年年底进行。四川省提出资质有效期继续延期至2022年6月30日，也就意味着资质换证（新资质标准出台）或将延期到明年。

、为什么资质改革政策至今未出？

2020年11月，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。文件提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡，设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

转眼间已到11月上旬，行业内望眼欲穿的“新版资质标准”和“资质改革细则”还没有公布。后台有朋友一直在问，经过多方探听有关领导再次提出资质有效期继续延期一年，对于计划升特的可以正常启动了。目前还没有确切消息，大概还要再等一等，具体以官方通知为准。

资质是建筑业的准入门槛。门槛的高低，决定了有多少人能走进房间“分蛋糕”。

门槛高，进入的人就少，房间内的“老玩家”就轻松，分到的蛋糕量越多；

门槛低，涌进的人自然大大增加，竞争激烈，能分到的蛋糕有限，甚至“吃不饱”。（尤其在大环境变化，市场预期不强的背景下。）

此次资质改革的目标之一就是“降低准入门槛”。影响范围之大是空前的，影响之深远可能也是超出大家想象的。2010年底，全国有活动记录的施工企业有70061家；2020年底，这个数字已达到11.6万家（其中92%左右是二、三级资质企业）。

因此难度之大是必然的。

2、现在升资质合不合算？高等级资质是无形的VIP卡。特级资质、一级资质，在竞标时有巨大的优势。

根据中建协官方统计，2018年底全国有特、一级资质企业6782家，仅占全国有资质企业总数的7.11%，创造产值却占到建筑业总产值的62.32%，新签合同额占到全行业的70.33%。（2019、2020年相关数据未公布）

因此大家都挤破头去升一级、特级资质。资质改革后，这些企业可承揽业务范围不受限制，受捧热度必定大大提升。

资质改革后：

1、原10个专业的特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；

2、原一级资质改为甲级资质，在本行业内承揽业务规模不受限制。

再回到第一个问题，特级资质企业承接业务不受限，表面上看对这些企业是大利好，实际上未必然。过去辛辛苦苦拿到1项特级或多项特级，才能在对应行业实现“承接业务自由”；以后只要有1项特级，就能在10个行业里参与竞标。

这就意味着10个行业对所有特级企业放开，面临的竞争必定更充分。目前占优势的行业或项目，以后未必有百分百把握中标。换做是你，是支持调整还是愿意保持现状？

3、关于三级资质企业门槛降低后，未来一段时间内可能出现大量新申请资质企业进入建筑市场。对于存量三级资质企业而言，将不得不面临以下几个局面：

1）竞争加大，承接项目难了

2）行业同质化加剧，优势不易凸显

3）最低价中标或回归，利润降低

针对这3点，建议大家做好规划，提前应对即将到来的行业变革大潮。至少有三点需要立即着手去做：立足差异化（做专做精）、业务广撒网（向房建市场之外拓展）、管理数字化（流程规范化，以管理促效益）。

接下来，小编将近2年与建筑业资质相关的数据做一个简单盘点，以便大家对行业趋势有一个更清晰的了解。

1、全国特级资质数量截至2021年7月21日，全国特级资质数量达915项，分别归属720家企业。其中：

建筑施工总承包特级达到506项，位居第一，占比为55.3%；

公路工程施工总承包特级达到164项，占比为17.92%；

市政公用工程施工总承包特级达到117项，占比为12.97%。2、资质申报与审批通过率2021年9月17日，住建部《关于建设工程企业资质专家审查意见的公示》中，有45家建企申请特级资质，同意26家，全是公路工程施工总承包特级。

近几年“公路特级”数量猛增，“房建特级”通过率大幅回落。

2018年新增132项特级资质，公路特级40项，房建特级69项；

2019年新增49项特级资质，其中公路特级33项，房建特级11项；

2020年新增33项特级资质，其中公路特级14项，房建特级10项。

背后兆示的行业结构调整不言而喻！“两新一重”领域（新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程）将迎来大发展！

3、对行业的深远影响首先，行业生态改变。目前的行业结构呈“金字塔”型，特、一级企业牢牢占据顶端，二级、三级企业居于其下，在资质标准限定范围内承接业务；改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙级，更加扁平化。虽然总的数量没有变化，但是乙级企业在行业内占比将达到90%以上，并且这11万+企业在本行业内可承接工程范围一致。其次，升资质难度或降低。住建部的通知提到，除综合资质外，其他全部下放至省级及以下有关主管部门审批。也就是说，以后甲级（一级）资质审批将下放至各省级住建部门审批。此项调整，对现有的二级资质企业是大利好，升甲级（一级）资质的难度或降低！

第三，各省建筑业综合实力或许有大变动。上面提到甲级资质审批权下方各省，而各省为拉动GDP、保就业，都在出台政策扶持建企做大做强，特别是各省市龙头建筑企业。

几个建筑大省已经对不同企业的定位有了清楚地表述：

扶持综合、甲级资质总承包企业做大做强（少而强）。

鼓励专业承包企业“做专做精”（多而专）。

鼓励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革，推动建企由单一型向综合型发展。

一句话，哪里扶持力度大、地理位置有潜力（城市群/中心城市）、营商环境好，哪里就会有大发展！综合上述几点，不难看出未来几年的建筑市场风云变幻，一场持久的大调整不可避免。

专业作业型建筑企业资质怎么申请办理

第一步、准备营业执照：

申请资质前，建筑企业必须有营业执照。

第二步、根据申请的资质标准配备专业人员，同时要考取相应的证件：

准备申请资质等级相应的技术人员资料一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。

第三步、提出申请：

办理资质的企业要以法人名义向企业注册所在地的建设行政主管部门提出书面申请。

第四步、审核批准：

市住房和城乡建设局对申请资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准。

第五步、上报：

申请资质的企业按照属地管理的原则向所在建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，建筑业管理部门初审合格后报建管处。

第六步、公示：

建管处对资质申请材料进行审核，对符合申报标准的资质进行公示。

第七步、领证：

公示完成后，领取资质证书。

新建筑企业如何申请资质？

企业新申请办理建筑资质，提交以下材料：\x0d\x0a1、《建筑业企业资质申请表》\x0d\x0a2、附件材料（一式一套，需转相关部门审核的另增加一套）用A4纸装订成三册，其中：\x0d\x0a第一册，综合材料，企业需提供的一些基本材料：\x0d\x0a1.目录及页码；\x0d\x0a2.企业法人营业执照正、副本扫描件；\x0d\x0a3.企业资质证书正、副本扫描件(新设立企业不提供)；\x0d\x0a4.企业组织机构代码证书扫描件；\x0d\x0a5.企业章程扫描件（需附股东签字或盖章页）；\x0d\x0a6.企业近三年建筑业行业统计报表（C101、C102、C103表）扫描件(新设立企业不提供)；\x0d\x0a7.企业近三年财务审计报告及年度财务决算报表（资产负债表、损益表）扫描件(新设立企业不提供)；\x0d\x0a8.企业法定代表人的工作简历、任职文件、身份证扫描或复印件；\x0d\x0a9.企业经理、技术、财务、经营负责人的工作简历、任职文件、职称证书、身份证、社保证明及劳动合同等扫描或复印件。其中，申报施工总承包特级企业需提供技术负责人主持完成并有本人签字页的代表工程业绩证明资料的扫描件，业绩证明资料应是技术负责人担任项目经理、项目总工程师或总设计师等项目负责人职务时，主持并完成的施工、设计工程项目的合同、图纸或竣工证明等；\x0d\x0a10.企业经营场所的证明（房屋产权证及房屋租赁合同）扫描件；\x0d\x0a11.企业自有或租赁的主要机械设备、检测仪器的购置发票或租赁合同扫描件。资质标准中有厂房要求的，还应提供厂房的房屋产权证或房屋租赁合同、厂房施工图等相关资料扫描件；\x0d\x0a12．企业安全生产许可证扫描件（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）。新设立企业首次申请资质时，需提供安全生产管理制度文件扫描件，包括安全生产责任制、安全生产规章制度文件、操作规程等资料扫描件；\x0d\x0a13．申请总承包特级资质的企业，除上述资料外，还应提供：\x0d\x0a（1）企业近三年银行授信凭证扫描件；\x0d\x0a（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票、境外工程的工程结算凭证扫描件；\x0d\x0a（3）省、部级以上企业技术（研发）中心、分中心认证的证书或有效核准文件扫描件；\x0d\x0a（4）国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书扫描件；\x0d\x0a（5）国家科技进步奖获奖证书、主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料扫描件；\x0d\x0a（6）施工总承包特级资质标准信息化考评表。\x0d\x0a第二册人员材料，人员资料卷（附件资料二），分为注册人员和管理人员两册\x0d\x0a1．注册人员册（附件资料二第一册）应包括以下内容：\x0d\x0a（1）目录（名单）；\x0d\x0a（2）企业为注册建造师（项目经理）缴纳养老、失业、医疗、工伤及生育等社会保险证明的扫描或复印件。社保证明应至少包括缴费单位、参保人员姓名、身份证号码、社会保障号、缴费起止时间及社会保险机构认可印章（样表附后）；\x0d\x0a（3）注册建造师执业资格证书（项目经理过渡期内的项目经理资质证书或自聘三级项目经理资料）、注册建造师注册证书、身份证扫描件。其中注册建造师（项目经理）只能在一家企业任职，其证书上的单位必须与申报单位名称一致;\x0d\x0a（4）注册建造师（项目经理）与本企业签订的聘用期一年以上的劳动合同扫描件；\x0d\x0a（5）申请施工总承包特级资质的企业，除上述资料外，还应提供企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的设计专业人员的执业资格证书、注册证书、身份证和社会保险证明的扫描件。\x0d\x0a2．管理人员册（附件资料二第二册）应包括以下内容：\x0d\x0a（1）目录（名单）；\x0d\x0a（2）企业为有有职称管理人员缴纳养老、失业、医疗、工伤及生育等社会保险证明的扫描或复印件。社保证明应至少包括缴费单位、参保人员姓名、身份证号码、社会保障号、缴费起止时间及社会保险机构认可印章；\x0d\x0a（3）有职称管理人员的职称证书、身份证扫描件。职称证书应由国家有关职称部门颁发；标准中要求有特殊专业技术人员的，还应提供职称证书、身份证以及反映专业的证明资料；退休人员应提供职称证书、身份证、退休证和返聘协议的扫描件；\x0d\x0a（4）中、高级有职称管理人员与本企业签订的聘用期一年以上的劳动合同扫描件(可单独装订成册)。

2021年建筑资质改革具体带来了哪些政策变化？

进一步加大放权力度，除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批(公路、铁路、水运、民航、水利，通信等资质审批权限由国务院有关主管部门根据实际情况决定)

施工资质。将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工业务；保留12类施工总承包资质；将36类专业承包资质整合为14类；将劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质只设甲级，施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后，施工企业资质类别和等级由138个压减为40个，压减71%。

工程勘察资质。保留综合资质：将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质只设甲级，专业资质等级压减为甲。乙两级。改革后，工程勘察资质类别和等级由26个压减为7个，压减73%。

工程设计资质。保留综合资质；将21类行业资质整合为15类行业资质；将155类专业资质整合为13类专业资质；将8类专项资质改为6类通用专业资质，并取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合为环境工程专业资质；保留3类事务所资质。综合资质、事务所资质只设甲级，行业资质，专业资质等级压减为甲。乙两级。改革后，工程设计资质类别和等级由395个压减为72个，压减82%。

工程监理资质。保留综合资质，可承担各类工程监理业务，规模不受限制；取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质，取消事务所资质。综合资盾只设甲级。专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后，工程监理资质类别和等级由34个压减为21个，压减38%。

造价甲乙丙资质取消了！

2022年建筑资质新政策

1.取消原来的等级划分，改成甲、乙等级2022年的改革力度很大，且改革对企业带来了更大的改变，尤其是在资质等级的调整上，将原来的施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，而一级资质改为甲级资质，其他等级的则直接合并为乙级，

2.“证照分离”重新定义资质审核工作这次改革最大的明显就是实行了“证照分离”这对于以往来说，是重大的改革，也是创新性的改革，更是为了以后的政策衔接铺垫相关的工作。

3.特级资质企业改成综合虽然很少有企业能够升级为特级，但在政策上也不能缺少这样的规定，所以此次改革，会将特级资质改成综合，凡是取得综合的企业，在市场中承接的施工项目会更多

4.一级资质改变为甲级资质新的政策中，增加了对建造师的业绩考核，将原来的一级资质企业直接改成甲级资质，那么企业未来承接项目的底气会更足。

5、三级资质以及二级资质直接合并为乙级。所以这种模式，对技术人员的数量上要求更少，但对于建造师而言更加看重业绩这块。另外现在国家实现了全国联网社保，那么企业就必须要给所有的在职人员缴纳社保。未来的工程企业，想要承接项目，不得不想出更多办法，尽力争取项目，对企业而言所面临的压力也是巨大的。

扩展资料：2022年建筑资质新标准和以前的区别、

一、施工总承包资质类别有改变：新标准中去掉了老标准中的“企业”二字；四个类别的施工总承包资质名称发生了变化，分别是“建筑工程”替换了“房屋建筑工程”、“冶金工程”替换了“冶炼工程”、“石油化工工程”替换了“化工石油工程”、“机电工程”替换了“机电安装工程”。二、施工总承包资质的考核指标有改动：新《建筑业企业资质标准》取消了《旧标准》中对申请电力工程施工总承包一级资质以及其他资质企业的注册资本金要求。适当提高了对企业净资产的要求等8处。三、新标准中调整了施工总承包资质承包范围新增水力发电、取消单项合同金额限制。

法律依据：2022年《房地产开发企业资质管理规定》第十一条，将“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。其余条款依此修改。二、将第五条第一款修改为：“房地产开发企业按照企业条件分为一、二两个资质等级。”第二款第一项中的“持有资格证书的专职会计人员”修改为“专职会计人员”。等

建筑企业资质如何办理？

建筑资质办理流程

第一步，准备营业执照：申请资质前，建筑企业必须有营业执照。

第二步，根据申请的资质标准配备专业人员，同时要考取相应的证件：准备申请资质等级相应的技术人员资料一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。

第三步，提出申请：办理资质的企业要以法人名义向企业注册所在地的区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报地、州、市建设局，地、州、市建设行政部门审查合格并签署意见，报厅建筑管理处。

第四步，审核批准：市住房和城乡建设局对申请资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准。

第五步，上报：申请资质的企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。

第六步，公示：建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示完成后，无异议的予以核准并报省建管局备案。

第七步，领证：企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。