招投标弱化资质政策(招标人故意降低招标资质)

投标资质不够不能参与评标在招投标法中的第几条规定

你好，对于你提的这个问题，我首先给出一个背景，那就是在招投标中设定资质门槛是为了管控工程质量与风险。

接着，我们作如下一个细致的法条梳理：

1、《建筑业企业资格管理规定》【住建部22号令】

第三条　企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第六条　建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。

2、《中华人民共和国招标投标法》【人大常委会 1999】

第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

看到这里，不知你是否已清楚法条之间的逻辑。

当然，很多投标人或意向投标人常常认为招标文件所设定的要求不公平或者有问题，那么还有一个法条供你参考：

第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

那就是：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院613号令 2011）

第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

所招标单位存在以上六种情况，可通过行政复议或者行政诉讼的方式维护被排挤竞标单位的权益。

希望我的回答能够帮助到你。

建筑行业发生巨变，已经取消或拟取消的资质有哪些

1、园林绿化资质（已取消）

2017年4月14日住建部官网正式发布通知，取消城市园林绿化企业资质。各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请。

各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新城市园林绿化市场管理方式，探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强事中事后监管，维护市场公平竞争秩序。

2、4个工程设计与施工资质（已取消）

2014年11月6日起，各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。2014年12月6日起，停止受理上述资质申请。

企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效，待新的《工程设计资质标准》、《建筑业企业资质标准》实施后，再分别按照新标准要求重新核发工程设计、建筑业企业资质证书。具体办法另行通知。

3、工程咨询资质（即将取消）

发改委前段时间出台的征求意见稿中已经拟取消工程咨询单位资格认定，资质认定后期会调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。

4、招标代理资质（或将被取消）

2017年7月，根据招标投标协会的座谈会通知，中国招标投标协会组织市场主体、业内专家学者就取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果等会议内容进行研究座谈，在国务院“放管服”的背景下，招标代理资质或将被取消。

5、劳务资质取消实行试点（时间未定）

根据住建部建筑市场监管司2017年工作要点，将积极推进建筑用工制度改革。研究取消建筑施工劳务资质，大力扶持以作业为主的专业企业发展。浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一段时间。

参考资料：百度百科-城市园林绿化企业资质标准

参考资料：福建省住房和城乡建设厅-关于停止受理建筑智能化等四个工程设计

参考资料：中央人民政府-发展改革委：取消“工程咨询单位资格认定”后加强

参考资料：四川省政务服务网-关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司

参考资料：松江政务网-松江区招标办持续推进大调研工作

招投标中招标单位可以随便降低对投标单位的资质要求吗

1、问题中“随便”两个字本身已经说明提问者的态度。招标方（招标人或招标代理机构）有变更招标文件的权力，也有将变更告知潜在投标人的义务。法定招标项目，只要招标文件（含资质要求）变更符合法定程序，就允许。不合法的变更就不允许。而且，投标人可以对招标文件（含变更）中不合理的内容提出质疑。

2、招标投标活动本身就是一种最规范的采购方式，程序要求比较严格。所以招标投标活动、尤其是法定招标项目，必须遵守相应的规则。