资质合并重组最新政策(资质合并重组最新政策文件)

建筑企业资质升级标准

一、正面回答

建筑企业资质升级标准包括三方面：

1、建筑人员，需要申报资质的企业，人员必不可少，申报的专业不同，所需要的人员完全不一样。不可或缺的是建造师，其次是中高级职称人员，还有一些最基本的技术人员；

2、业绩方面，企业在申报资质时，有相应的标准，每个专业都有业绩的要求，必须五项业绩至少满足四项；

3、注册资金，每个专业要求不一样，需要注意的是不要在临近申报资质前一个月或两个月注册资金。

二、分析

建筑行业不断发展，建筑物也在不断的增多，参与建筑工程施工就需要有相应的资质证书，随着时间的推移，办理资质的难度也随之增加。虽然困难，但仍然有必要办理资质，减少办理难度，通过升级建筑资质带来的工程承包范围将使公司承包更多更大的项目，这对公司的发展有很大的好处。因此升级资质是企业发展的必由之路，也具有相当重要的意义。

三、需要办理建筑资质变更的情况

1、企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业，被吸收企业已办理注销登记的；

2、企业新设合并，即有资质的几家企业，合并重组为一个新企业，原有企业注销，新企业继承原有企业资质；

3、国有企业整体改制，改制后的企业申请继承原有企业所有资质的或者国有企业将其主营业务资产、人员等投资设立新的公司制企业，原有国有企业依然存续，不再拥有建设工程企业资质，由新企业申请原企业与主营业务相关的资质。

湖南什么时候才能办理建筑重组剥离资产

截止于2022年1月11日根据《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22号令)、《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)和《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号)等有关文件的规定，湖南华星园艺建筑有限公司等17家企业，符合发生重组、合并、分立等情况资质核定的要求，现将名单予以公告(详见附件)。

新资质标准2022年几月份出台

资质证书有效期延期至2021年12月31日的，以及企业资质证书有效期于2022年1月1日至6月30日期间届满的，资质证书有效期继续延期至2022年6月30日。

原有企业资质证书继续有效，在此期间仍可用于工程招投标和工程建设等活动。

自本通告发布之日起，暂不受理资质证书有效期于2022年6月30日前届满的上述建设工程企业资质延续申请事项。

根据住建部早前的文件通知，资质换证于2021年年底进行。四川省提出资质有效期继续延期至2022年6月30日，也就意味着资质换证（新资质标准出台）或将延期到明年。

、为什么资质改革政策至今未出？

2020年11月，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。文件提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡，设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

转眼间已到11月上旬，行业内望眼欲穿的“新版资质标准”和“资质改革细则”还没有公布。后台有朋友一直在问，经过多方探听有关领导再次提出资质有效期继续延期一年，对于计划升特的可以正常启动了。目前还没有确切消息，大概还要再等一等，具体以官方通知为准。

资质是建筑业的准入门槛。门槛的高低，决定了有多少人能走进房间“分蛋糕”。

门槛高，进入的人就少，房间内的“老玩家”就轻松，分到的蛋糕量越多；

门槛低，涌进的人自然大大增加，竞争激烈，能分到的蛋糕有限，甚至“吃不饱”。（尤其在大环境变化，市场预期不强的背景下。）

此次资质改革的目标之一就是“降低准入门槛”。影响范围之大是空前的，影响之深远可能也是超出大家想象的。2010年底，全国有活动记录的施工企业有70061家；2020年底，这个数字已达到11.6万家（其中92%左右是二、三级资质企业）。

因此难度之大是必然的。

2、现在升资质合不合算？高等级资质是无形的VIP卡。特级资质、一级资质，在竞标时有巨大的优势。

根据中建协官方统计，2018年底全国有特、一级资质企业6782家，仅占全国有资质企业总数的7.11%，创造产值却占到建筑业总产值的62.32%，新签合同额占到全行业的70.33%。（2019、2020年相关数据未公布）

因此大家都挤破头去升一级、特级资质。资质改革后，这些企业可承揽业务范围不受限制，受捧热度必定大大提升。

资质改革后：

1、原10个专业的特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；

2、原一级资质改为甲级资质，在本行业内承揽业务规模不受限制。

再回到第一个问题，特级资质企业承接业务不受限，表面上看对这些企业是大利好，实际上未必然。过去辛辛苦苦拿到1项特级或多项特级，才能在对应行业实现“承接业务自由”；以后只要有1项特级，就能在10个行业里参与竞标。

这就意味着10个行业对所有特级企业放开，面临的竞争必定更充分。目前占优势的行业或项目，以后未必有百分百把握中标。换做是你，是支持调整还是愿意保持现状？

3、关于三级资质企业门槛降低后，未来一段时间内可能出现大量新申请资质企业进入建筑市场。对于存量三级资质企业而言，将不得不面临以下几个局面：

1）竞争加大，承接项目难了

2）行业同质化加剧，优势不易凸显

3）最低价中标或回归，利润降低

针对这3点，建议大家做好规划，提前应对即将到来的行业变革大潮。至少有三点需要立即着手去做：立足差异化（做专做精）、业务广撒网（向房建市场之外拓展）、管理数字化（流程规范化，以管理促效益）。

接下来，小编将近2年与建筑业资质相关的数据做一个简单盘点，以便大家对行业趋势有一个更清晰的了解。

1、全国特级资质数量截至2021年7月21日，全国特级资质数量达915项，分别归属720家企业。其中：

建筑施工总承包特级达到506项，位居第一，占比为55.3%；

公路工程施工总承包特级达到164项，占比为17.92%；

市政公用工程施工总承包特级达到117项，占比为12.97%。2、资质申报与审批通过率2021年9月17日，住建部《关于建设工程企业资质专家审查意见的公示》中，有45家建企申请特级资质，同意26家，全是公路工程施工总承包特级。

近几年“公路特级”数量猛增，“房建特级”通过率大幅回落。

2018年新增132项特级资质，公路特级40项，房建特级69项；

2019年新增49项特级资质，其中公路特级33项，房建特级11项；

2020年新增33项特级资质，其中公路特级14项，房建特级10项。

背后兆示的行业结构调整不言而喻！“两新一重”领域（新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程）将迎来大发展！

3、对行业的深远影响首先，行业生态改变。目前的行业结构呈“金字塔”型，特、一级企业牢牢占据顶端，二级、三级企业居于其下，在资质标准限定范围内承接业务；改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙级，更加扁平化。虽然总的数量没有变化，但是乙级企业在行业内占比将达到90%以上，并且这11万+企业在本行业内可承接工程范围一致。其次，升资质难度或降低。住建部的通知提到，除综合资质外，其他全部下放至省级及以下有关主管部门审批。也就是说，以后甲级（一级）资质审批将下放至各省级住建部门审批。此项调整，对现有的二级资质企业是大利好，升甲级（一级）资质的难度或降低！

第三，各省建筑业综合实力或许有大变动。上面提到甲级资质审批权下方各省，而各省为拉动GDP、保就业，都在出台政策扶持建企做大做强，特别是各省市龙头建筑企业。

几个建筑大省已经对不同企业的定位有了清楚地表述：

扶持综合、甲级资质总承包企业做大做强（少而强）。

鼓励专业承包企业“做专做精”（多而专）。

鼓励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革，推动建企由单一型向综合型发展。

一句话，哪里扶持力度大、地理位置有潜力（城市群/中心城市）、营商环境好，哪里就会有大发展！综合上述几点，不难看出未来几年的建筑市场风云变幻，一场持久的大调整不可避免。

资产重组增值税优惠政策

一、正面回答

纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。

二、分析详情

由于增值税是对纳税人销售货物、应税劳务、应税服务、不动产和无形资产的行为进行征税，而上述资产重组过程中，纳税人真正转让的不是货物、不动产或土地使用权，而是实物资产及其相关联的债权、负债和劳动力，即转让的是一个整体业务，而非构成业务的各项单独的资产，故不属于增值税的征税范围。

三、资产重组的形式

是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。

外省的建筑资质能转到本省吗？

一般建筑资质是不能进行异地迁移的，建筑资质可以进行变更，变更营业执照，企业发生合并、重组、分立、改制、等事项。

办理建筑资质后如何升级资质？

1、按照等级进行升级：

建筑企业资质主要包含施工总承包资质、专业承包资质和劳务分包这三大方面，建筑资质是从三级资质开始申请，想要升级更高的资质需要满足资质标准。

2、资质升级条件：

根据住建部新的政策，对于申请资质升级的企业，将不再考核企业的人员证件，主要是业绩方面的考核。

3、资质升级注意事项：

前不久刚刚颁发了新的政策，公司想要资质升级也越来越严格，想要资质升级的企业及时将业绩进行备案。

工程施工资质分为三大类，一共有八十五种，还有另外五种是交通设施分项的，基本可以不计。

1、施工总承包例如：房屋建筑施工总承包、市政公用工程施工总承包等共计12项；

2、施工专业承包例如：装饰装修专业承包、地基与基础工程专业承包、机电设备安装专业承包等 共计60项；

3、施工劳务分包例如：抹灰作业分包、木工作业分包等共计13项。