亳州市社会办养老机构建设补贴发放办法

一、总则

第一条为鼓励和支持社会力量兴办养老机构，努力满足日益增长的多样化养老需求，根据《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政〔2014〕60号）、安徽省《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称社会办养老机构，是指法人、自然人及其他组织，利用社会资本投资兴办的为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。

第三条社会办养老机构补助对象为：在我市范围内设置的，依法登记备案的社会办公益性养老机构或者社会办经营性养老机构。

第四条社会办养老机构补助原则：

1、坚持社会投入为主、政府补助为辅的原则；

2、坚持补助标准与经济社会发展水平及财力状况相适应的原则；

3、坚持补助资金由县、区投入为主的原则；

4、坚持规范管理、注重绩效的原则。

第五条社会办养老机构建设补助是指对新建、改扩建和租赁等方式兴办的社会办养老机构，根据新建床位给予一次性建设补贴。

二、建设补贴申请条件、程序和补助标准

第六条社会办养老机构申请建设补助必须同时符合以下条件：

1、符合县、区养老服务发展规划；

2、依法登记的社会办公益性养老机构或者社会办经营性养老机构，并向民政部门如实备案，且运营满1年以上；

3、符合有关老年人建筑设计等文件规定；

4、养老床位数须达到10张以上（含新增床位）；

5、养老机构投入运营后，五年内不改变服务性质承诺书。

第七条社会办养老机构应当于运营满一年后，向所在地县、区民政局提出补助申请，并提交下列材料：

1、《社会办养老机构建设补助申请书》；

2、“养老机构设立许可证或备案回执”、“法人登记证书”等；

3、服务场所的所有权证明或租用合同书；

4、机构建筑设计（含床位布局）平面图；

5、其它相关材料。

第八条县、区民政部门受理申请后，对补助条件、建设资金、床位数量、补助金额等情况进行审核。对符合补助条件的，由民政部门向财政部门提出拨款申请，财政部门审核后，按照规定拨付补助资金。

第九条对新建、改扩建及已建成的社会办养老机构，在取得“养老机构设立许可证或备案回执”和“法人登记证书”并经验收合格后，同级财政根据不同标准给予一次性建设补贴。100张以下的，按每张床位1000元补贴，100—199张床位的，按每张床位1500元补贴；200张床位以上的，按每张床位2000元补贴。对租赁等方式创办的社会化养老机构，自民政部门备案之日起运营满3年，经验收合格的，给予补贴。

第十条对采用国家、集体、社会力量合资、合作等方式建设的养老机构，按社会力量投资比例给予相应的一次性建设补助。

三、补助资金的使用与管理

第十一条社会办养老机构的补助资金，由县、区每年在政府财政预算中予以安排。民政部门是社会办养老机构的业务主管部门，负责对申报资料进行审核，提出审核意见并对补助资金的使用进行管理、监督和检查；财政部门是社会办养老机构补助资金的保障部门，负责补贴资金的筹集、拨付并依法对资金的使用进行监督。

第十二条补助资金用于社会办养老机构建设、改造、完善设施设备和弥补日常运营经费不足，提升老年人生活水平。补助资金必须专款专用，不得挪作它用或者截留、转移和私分。

第十三条申请建设补助的社会办养老机构必须与主管部门签订《政府补助资金使用承诺书》，明确双方的权利和义务。

第十四条给予补助的社会办养老机构有下列情形之一的，主管部门将取消补助，并追回补助资金。

（一）未经批准，擅自变更养老机构性质、名称、地址、法人（主要负责人）或擅自分立、合并、解散养老机构的；

（二）擅自改变床位设置数量、标准或者人员配比严重不足的；

（三）经主管部门认定取消补助的其它情形。

四、附则

第十五条本办法自下发之日起施行，同时废止2012的发放办法。

第十六条本办法由市民政局、市财政局负责解释。

附：关于印发《亳州市社会办养老机构建设补贴发放办法》和《亳州市社会办养老机构运营补贴发放办法》的通知民养老〔2020〕2号.pdf