滨州市关于做好全民参保登记数据整理工作的通知

滨人社办发〔2016〕1号

关于做好全民参保登记

数据整理工作的通知

各县（区）人力资源和社会保障局，滨州经济技术开发区劳动保障办公室，高新区、北海开发区党群工作部：

根据省人社厅《关于进一步做好我省全民参保登记工作的通知》（鲁人社发〔2015〕58号）以及省社保局、省信息中心《关于做好全民参保登记基础信息管理工作的通知》（鲁社保发〔2015〕24号）有关全民参保登记工作的业务要求和技术标准，现就我市社会保险数据整理工作有关事项通知如下：

一、数据状况

我市人力资源和社会保障一体化信息系统上线以来，以数据建设为核心，建立了公共数据库，实现了各业务领域信息共享，从根本上解决了重复参保、重复享受待遇问题。同时，不断实施数据整理，通过信息系统“强制整理”、规范业务操作和社保卡发行流程、与公安户籍数据比对等措施，数据质量不断提高。但是，目前数据质量仍存在许多问题，对业务经办、公共服务、社保卡发行，尤其是全民参保登记工作带来直接影响。例如，有的参保单位、个人基础信息不符合数据指标，不规则、不完整、不合法数据及历史形成的重复数据大量存在，与“以身份证号码为唯一标识的同人同城同库同号的建设目标”还有较大差距等。

二、基本要求

（一）根据全市统一排查的数据整理内容，以省厅印发的“全面参保登记库信息指标项”为标准，应用“参保信息整理平台”对单位基础信息、单位参保信息、个人基础信息、个人参保信息、人员缴费信息、享受养老待遇信息、享受医疗待遇信息、异地就医审批信息等8类91项基础信息进行整理，确保必填项信息准确、完整，全部参保单位（居住地）和参保人员基础数据通过校验，形成参保单位（居住地）以组织机构代码（行政区划代码）为唯一标识、参保人员以身份证号码为唯一标识的社保数据库。

（二）2016年3月20日前全面完成单位和人员基础信息整理工作，经全市统一汇总、校验后于3月底前上报省人社厅。

三、数据整理内容

（一） 单位基础信息指标项

（二）个人基础信息指标项

在必录项中，姓名、性别、身份证号码、出生日期、档案出生日期、个人身份、户口性质、户口所在地-行政区划名称、常住所在地等9项为个人基本信息，需要整理。

四、数据整理方法和步骤

（一）建立“参保信息整理平台”，部署在社保公共业务系统、基层平台系统和网上服务系统，专门应用参保单位和参保人员基础数据审核、整理。也可在公共业务系统对基础数据进行整理。

（二）将统一排查的待整理数据以电子表格方式层层分发给县（区）、街道（乡镇）、社区（村居）以及职工社保参保单位实施采集、整理，然后应用参保信息整理平台或公共业务系统导入社保数据库。

（三）组成数据整理工作机构，统一部署，按照工作职责分头负责。企业职工社会保险、机关事业单位社会保险的数据整理由相关养老保险经办机构牵头负责，城乡居民养老、医疗保险的数据整理由居民医保经办机构牵头负责。

五、需注意的几个问题

涉及退休人员的数据整理要认真进行核实，分别由相关社会保险经办机构办理；对于跨制度（职工社保、居民社保）参保的，各县（区）明确一个经办机构进行整理；对于养老保险历史重复数据（老标准个人编号）要经过严格的调查、核实后合并到当前主数据，如暂无条件实施合并，要搞好封存管理，不得擅自变更；对于一个单位（村居）多个注册的要以组织机构代码（行政区划代码）为标识进行合并；基础数据的修改和合并有涉及到社会保障卡的注销、作废处理的，由社会保障卡管理服务机构处理；对于无身份证号码（无户籍）人员，要积极协同公安部门抓好落户，保证数据整理工作落实到位。

数据整理工作技术性强，时间紧迫，责任重大，各县（区）要切实统一思想，提高认识，周密部署，迅速行动，层层落实责任，完善业务手续，认真执行技术标准，搞好监督检查，实行责任追究，按期完成数据整理工作。市人社局将对数据整理工作统一分析、检测和评估，及时搞好工作调度和通报。

滨州市人力资源和社会保障局

2016年1月13日