解读来了公路施工监理/勘察设计四大文件有新变化

近日，交通运输部修订发布了《公路工程标准施工监理招标文件》《公路工程标准施工监理招标资格预审文件》（2021年版）（以下简称新版施工监理招标标准文件），《公路工程标准勘察设计招标文件》《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》（2021年版），四个文件已于2021年5月1日起施行。现就修订内容解读如下：

1、新版施工监理招标标准文件

一是严格遵循现行法律法规和标准规范规定。根据《招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等现行法律法规及标准规范要求，补充、调整了新版施工监理招标标准文件相关条款。

二是充分体现国家简政放权、减轻企业负担精神。优化、简化了部分条款。

三是更好适应电子招标投标的发展需要。新版施工监理招标标准文件专门增加“附录采用电子招标投标条款示例”。

四是充分强调招标投标信息的公开和透明。

五是更加明确招标投标过程中“择优”的导向性。

六是合理划分合同实施过程中委托人和监理人双方的风险。

七是突出强调公路工程建设过程中党建工作的重要意义。

2、新版勘察设计招标标准文件

一是严格遵循现行法律法规和标准规范规定。如明确了在项目招投标过程中利用公路建设市场信用信息管理系统进行投标人单位业绩、主要人员业绩查询的条款。

二优化、简化了部分条款。如，购买资格预审文件或招标文件时不再要求企业携带营业执照、资质证书原件。

三是更好适应电子招标投标的发展需要。大力发展电子招标投标，促进招标采购与互联网深度融合。

四新版勘察设计招标标准文件进一步强调了全面披露公路工程建设项目招标投标信息的要求。

五在资格预审办法和评标办法中，设置“技术能力”评分因素，侧重考察投标人实施全过程工程咨询的科研开发和技术创新能力，由招标人结合招标项目具体情况提出相关要求。

六新版勘察设计招标标准文件进一步规范了合同双方权利和义务，确保双方主体地位平等。勘察设计服务期限自开始勘察设计通知中载明的开始勘察设计日期起计算。

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