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河北推进电子招标投标全覆盖3大要点必须知道!

  
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河北推进电子招标投标全覆盖3大要点必须知道!

日前,河北省发改委印发连同住建、交通、水利、商务4部门共同印发《河北省2021年推进电子招标投标工作要点》,要求大力促进市场化、专业化、集约化的电子招标采购,在全省范围内(包括雄安新区)实现电子招标投标全覆盖,小编为大家梳理出以下重点:

1、交易、监管、信息发布全流程电子化

全面实行“无纸化”。2021年内全省所有依法必须招标项目应当实行电子招标投标,除合同可同时制备纸质文件外,其他环节不再使用纸介质。

开放对接各类交易平台。继续推动各类主体依法建设运营的电子交易平台对接纳入全省电子招标投标体系,公共服务平台及时向社会公布对接名录,供市场主体选择使用。

行政监管电子化。各级行政监督部门应当通过河北省招标投标行政监督平台办理日常监管事项,包括在线下达监管指令,在线处理投诉事宜,在线实施协同监管。同时,各部门应当在行政监督平台公布监管事项及要求、投诉举报电话等。

全面实现招投标全流程在线化、无纸化是推行电子招投标的重要目标,有助于降低招投标交易的制度性成本,许多地区为实现交易模式的平稳过渡会经历纸质与电子“双轨制”并行的阶段,但这仅仅是帮助交易主体逐渐适应电子招投标的手段之一。此外,开放对接各类主体依法建设运营的交易平台,是对《河北省“互联网+招标采购”行动方案(2017-2019)》中“加快交易平台市场化发展”要求的重要体现,有助于激发市场活力,推动交易平台提供更加专业化、特色化的优质服务。

2、完善电子招投标配套制度

制定与全流程电子化配套的制度与政策措施。

建立信息共享机制。建立工程项目批准信息、监管信息共享机制,以及招投标信息发布媒介与省有关部门信息公开媒介、省公共资源交易服务平台的信息推送共享机制。

完善评标专家管理制度。根据电子招投标要求,修订评标专家管理办法,优化专家管理系统,健全专家评价考核机制。

建立与之相适应的管理制度与政策措施,是全面推行电子招投标工作中不可缺失的一环。《电子招标投标办法》实施5年来,电子招投标交易应用广泛,但上至国家、下至各地,均未能建立成体系的电子招投标配套管理制度,现行的制度体系难以较好解决电子招投标交易实践中出现的新问题。随着《招标投标法》修订工作的开展,相关领域制度也将逐步完善。

3、拓展试点领域、推行试点经验

组织验收试点工作。对衡水市电子招标投标试点工作进行验收,提炼成果,为全省全流程电子招投标的推行提供创新和示范经验。

鼓励国有企业开展创新示范。推动省属大型国有企业开展电子招投标创新示范,为大型国有企业集团推行招标采购全流程电子化,探索和积累经验。

开展试点经验交流总结,向全省推广成功试点的示范经验。

衡水市作为河北省电子招标投标试点,在短短一年零六个月内,从与市场化交易平台对接开始,逐步实现招投标交易全流程电子化,最终通过试点验收,完成了从传统交易模式到全流程电子模式的领先跨越,其试点经验对其他省市开展电子招投标推行工作,具有较高的借鉴意义。

此外,《工作要点》中还对强化招投标领域信用管理,探索京津冀招投标领域块区域协同合作、共享招标投标专家、交易平台等资源,开展电子招投标各类使用、宣传培训等工作进行了相关部署。

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