怎样保护小股东的优先认缴权

[案情] 甲、乙、丙3个公司分别持有a公司32.26%、35.48%、32.26%的股权。a公司出于增资的必须，于2005年8月7日召开第二届第三次股东会，形成决议：各股东按出资占比，自己出资或引入新股东出资，在2005年8月25日前完成所负责的增资数额，否则视为自动放弃。甲公司对引入新股东出资标明反对。8月20日，在甲公司的提议下召开了第四次股东会，形成会议纪要。甲公司标明，对其他股东不能自己认缴的增资其能够出资认缴。关于增资的出资期限，甲公司标明能够按原出资时间或本次会议明确的时间缴付出资。乙、丙公司标明情况有变，出资时间目前难以明确。9月20日，a公司召开第五次股东会，经代表2/3表决权的股东通过形成决议，a公司以吸收合并b公司(乙公司与案外人于2005年9月出资成立)的方式完成了增资。甲公司诉至法院要求确认两次股东会决议无效，其按持股占比对公司的增资享有优先认缴权，对其他股东不能认缴的增资享有优先认缴权。[分歧] 一种意见认为，a公司第二届第三次股东会决议合法有效，甲公司主张按股东出资占比优先认缴增资额，但没有按照决议所规定的期限缴纳增资款，应认定为自动放弃了认缴权。尽管在甲公司的提议下，a公司又召开了第四次股东会，但该会议只形成纪要，不能对抗第三次股东会形成的决议，也不能视为对该决议所规定的增资期限进行了变更。在此基础上形成的第五次股东会决议，已获代表2/3以上表决权的股东表决通过，也系有效决议。因此，甲公司的诉讼请求应予驳回。

另一种意见认为，a公司作为有限责任公司，在增资时，假如公司的原有股东愿意自己出资购买这部分股份，其应比别人有优先购买的权利。仅有公司原股东均不能认缴增资，才能够由股东之外的人向公司增资。除此之外，根据公司法及企业章程的规定，股东之间假如就公司事务产生分歧，应通过表决的方式解决，按资本多数决原则形成决议。但资本多数决原则的前提是决议内容不得违反法律的规定，并不得侵犯股东的合法权益。a公司尽管依据资本多数决的原则通过了公司吸收合并的决议，但决议的内容侵害了小股东法定的优先认缴权，该决议无效。因此，甲公司的诉讼请求应予支持。[评析] 笔者赞同第二种意见。 本案是一起因控股股东侵害小股东优先认缴权而引发的纠纷。在审理过程中主要涉及以下两个法律问题：

有限责任公司在公司增资时股东法定优先认缴权的法律保护问题 依据现代公司法学理论的分类，公司能够分为有限责任公司和无限公司，而有限责任公司与无限公司最根本的区别之一就在于有限责任公司的人合属性，这也是股东优先认缴权立法的理论基础。法律规定股东优先认缴权的意义在于，在不损害别人合法权益的前提下，尽可能地维护有限责任公司股东间的信任基础，保持公司内部原有的平衡与和谐，稳定已建立起来的法律关系，从而最终维护公司的利益。我国现行公司法第三十五条明确规定：“股东按照实缴的出资占比分取红利;公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资占比认缴出资。可是，全体股东约定不按照出资占比分取红利或者不按照出资占比优先认缴出资的除外。”依据该条法律规定，公司新增资本时，股东能够按照其出资占比优先认缴。可是，对于其他股东不能按持股占比认缴的部分，我国法律没有明确规定公司的原股东较股东之外的第三人是否能够享有优先认缴权。对于这一问题，可从另1个角度进行客观分析。假如容许股东之外的第三人认缴股东不能按持股占比认缴的出资，那么实质上就是股东将其不能按持股占比认缴的那部分股权让渡给股东之外的第三人。而我国公司法第七十二条规定：“有限责任公司的股东之间能够相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。”因此，依据公司法的相关规定并结合公司法的基本精神，有理由认为在公司新增资本时，股东能够按照其出资占比优先认缴，对于其他股东不能出资认缴的部分，有能力认缴出资的股东较股东之外的第三人享有优先认缴的权利。仅有在原股东均不能认缴出资的情况下，股东之外的第三人才能认缴有限责任公司的新增资本，成为有限责任公司的新股东。本案中，甲公司依法享有按持股占比优先认缴增资的权利，在其不同意吸收新股东进入公司并有能力认缴公司所需申请注册资本的情况下，其对于乙、丙公司不能认缴的增资部分，较股东之外的第三人应享有优先认缴权。