1.什么叫欧盟(EU)木材法规?
2013 年3 月3 日起,欧盟木材法规(EUTR)禁止将非法采伐的木材及来自此类木材的木制品投放欧盟市场。该法规适用于在欧盟内生产及从欧盟以外国家进口的木材和木制品。法规要求首次将木制品投放欧盟市场的欧盟公司进行“尽职调查(Due DiligenCE),以降低木制品来自非法采伐的风险。
“尽职调查是指该公司对其供应链相关信息的收集[1]、风险评估[2]和风险规避工作[3],须涵盖该木材或木制品从采伐林地到该机构的整个加工贸易链条。
2、现阶段围绕FSC认证产品怎样应对欧盟木材法规?
假如您的企业销售的是自有林场产出的木材或木制品,那么您获得的FSC认证本身即可作为“尽职调查的证明。您可能还必须向您的认证公司核对欧盟所要求的“适用的法律是否与审核时参考的法律列表相一致。关于适用法律的说明请见《FSC认证产品和FSC受控木材的尽职调查体系》
假如您的公司在欧盟国家设有分支机构,并通过这些机构从中国向欧盟市场投放产品,那么这些机构将受欧盟木材法规的直接管辖。您必须核对欧盟木材法规的附录一,了解这些产品是否在法律要求的范围之内。对于范围之内的产品,公司必须追溯木材的原产国,了解材种名称。如有欧盟国家机关要求核查,公司即可出示认证、发票、木材原产国和材种名称资料作为“尽职调查体系的证据,具体内容请见《FSC认证产品和FSC受控木材的尽职调查体系》。
假如您的公司加工和销售的木制品最终销往欧盟,您必须协助您的下游顾客查找木材的原产国,并明确材种名称。
3. FSC认证怎样协助企业应对欧盟木材法规?
FSC能够向企业提供风险规避的工具。当企业加工和贸易FSC认证产品时,FSC就已经提供了供应链可追溯性和木材来源合法性的保障。尽管这样的保障还未能满足符合欧盟木材法规的全部要求,但就目前可获得的解决方案而言,获得认证的产品已经比未经认证的产品具备较低的风险。关于FSC怎样全面实现欧盟木材法规要求的情况请见后1个问题。
当企业必须对非认证资料进行风险评估时,持有FSC-CoC认证的运营商在其证书范围内通过《FSC受控木材鉴定程序》(FSC-STD-40-005)就能对此类原料进行风险评估。
必须注意的是,FSC并未规定FSC-CoC证书持有者只能生产FSC贴标产品,因此该证书本身并不能作为木材合法性的证明文件。仅有按照认证程序,获得FSC标签或声明的产品,才具备低风险的特征。FSC也不能对那些非认证产品提供任何有关合法性的保障。