政府机关怎样运用ISO标准进行管理创新
政府机关怎样运用ISO标准进行管理创新
近些年,随着政府部门创新管理意识的提高,我国地方政府通过ISO质量管理体系认证已成潮流。有关行政学专家认为,政府机关引入ISO,是建立一种符合国际规范的管理和监督体系的有效举措。事实上,在国外政府机构中,通过实施ISO9000国际标准,提高政府效能、改进服务质量的例子并不鲜见。大连市政府在2007年先行试点取得初步成效的基础上,决定从2008年初开始,在市政府机关全面推进导入ISO9000质量管理体系,开国内副省级城市先河。此举无疑有利于促进政府机关工作规范化,使行政管理、行政执法更加有效,对于促进服务型政府建设,提高行政效能有重大意义。
有关公共(政府)管理专家标明,政府在发展中能够借鉴ISO质量标准中先进的管理理念,但不能照搬。假如取其精华,和政府的现代管理体制相结合,并形成一种新的模式,将会更有利于政府科学民主高效决策,有利于公务员更好地履职,并推动政府管理体制的改革。
政府机关导入ISO9000质量管理体系3个目标:
一、管理高效化,按照ISO9000体系要求对政府行为进行定位和梳理
首先是解决好工作定位,要遵循ISO9000质量管理体系“以顾客为关注焦点、“互利互惠和“管理的系统方法的原则,真正坚持以人为本,做到不“越位、不“错位、不“缺位,使政府职能转换到宏观调控、市场监督、社会管理和公共服务上来。其次是解决好科学决策,要遵循“基于事实的决策方法原则,推进政府管理决策方法的根本转变,决策思维的根据转变,决策过程的根本转变和决策结果的根本转变。
二、运行规范化,按照ISO9000体系要求对政府行为进行约束和限定
首先是流程再造,要遵循ISO9000质量管理体系“过程方法的原则,将行政活动作为过程进行管理,对行政活动实施进行控制,确保结果符合要求,最终提高政府服务社会公众的质量。其实是职责界定,要遵循“领导作用和“全员参与原则,使行政行为成为1个环环相扣的生产流程,做到“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,凡事都有结果。
三、服务标准化,按照ISO9000体系要求对政府行为进行量化和考核
首先要有可量化和可操作的配套制度。政府导入ISO9000质量管理体系,要特别注意不与现行党和国家的有关法规条文相冲突,实现与现行有效管理规范的合理对接。其次要有较强的监督考核机制。遵循“持续改进的原则,按照策划、实施、检查、处置的PDCA模式要求,不断强化部门绩效考评,最大限度地减少、消除、预防各种行政行为的质量缺陷,逐步形成不断改进、与时俱进的工作监督机制,使管理承诺落实到标准化管理中。
知名品牌率先通过3c论证
知名品牌率先通过3c论证
自今年1月国家认证认可监督委员会将瓷质砖纳入3C认证产品以来,3C认证很快成为陶瓷行业的热门话题,佛山陶瓷的知名品牌企业更是捷足先登,东鹏、蒙娜丽莎、新明珠、欧神诺、嘉俊、宏宇等企业已作为试点单位首先通过了现场审核。这是记者从国建联信认证中心获得的消息。
国建联信认证中心是国家认监委指定承担瓷质砖产品强制性认证(3C认证)的实施机构之一,它是由建材系统两大认证公司—“中国建材质量体系认证中心”和“中国水泥房建资料产品质量认证中心”合并成立的建材行业专业认证公司,拥有一批陶瓷、混凝土外加剂、水泥等建材专业的高级技术人员和国家申请注册的专业审核员队伍,目前已为近2000家建材企业提供了产品认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证等服务,并受国家认监委委派,为瓷质砖、混凝土防冻剂产品实施3C认证进行前期准备并提供技术支持,在广泛调研、试点的基础上,起草了《强制认证实施规则》等技术文件,被国家认监委正式发布。目前该中心已对佛山地区的知名企业如东鹏、蒙娜丽莎、新明珠、欧神诺、嘉俊、宏宇以及华东的知名品牌如斯米克、诺贝尔、协和等企业的产品进行了3C认证试点工作。
据该中心总经理武庆涛介绍,这次陶瓷产品列入3C认证的仅有吸水率≤0.5%的瓷质砖,3C认证的检测指标也仅有放射性核限量1个。而瓷片、仿古砖、广场砖等均不在这次认证范围之内,也无需进行3C认证。目前一些认证顾问机构为了经济利益,要求企业对瓷片、仿古砖、广场砖进行3C认证是没有根据的,同时企业也不能在这些产品上使用“3C”认证标志,否则将是违法行为。由于3C认证是1个强制性的产品质量认证,到明年8月1日3C认证正式生效时,国家一定会加大在市场上的监督力度。此外,按国家有关规定,3C认证以5年为1个周期,每一年进行一次年中监督检查,对于违规操作、不符合认证要求的企业或品牌,能够实行停证或其它处罚。
武庆涛还告诉记者,自瓷质砖3C认证公告发布以来,有不少中介顾问机构纷纷加入到认证这个行列里来,甚至与一些不良机构合作,搞认证、咨询、检测、服务“一条龙”,企业也往往会碰到这样或那样的公司或人,声称只要企业愿意出4 5万元,就能够保证拿到“3C”认证证书。对此,武庆涛认为,这样做企业看起来省事,但由于没有实施3C认证的具体操作规程,当产品进入流通领域或在某一环节出现问题时,吃大亏的还是这些贪省心的企业,那些大包大揽的人并不能为企业担当什么。因此,建议企业在进行3C认证时,最好与有实力的认证公司直接沟通。
记者还从国建联信认证中心了解到,根据国家规定,3C认证都是按统一标准、统一收费的制度执行,除检测费用和认证人员交通食宿费用按具体情况收取外,通常1个品牌、生产场所仅有一处(即1个单元)的企业,只须激纳600元申请费、800元申请注册费以及认证审核费7000-14000元,这样1个品牌完全做完3C认证的总费用只需18000元左右。
今日通过对《知名品牌率先通过3c论证》的学习,相信你对认证有更好的认识。假如要办理相关认证,请联络我们吧。