已通过ISO14001企业运行OHSAS18001体系的重点,以5S为平台的ISO9000推行

已通过ISO14001企业运行OHSAS18001体系的重点

已通过ISO14001企业运行OHSAS18001体系的重点

已通过ISO14001企业运行OHSAS18001体系的重点已通过GB/T24001（ISO14001）环境管理体系认证的企业运行GB/T28001（OHSAS18001）职业健康安全管理体系的重点 一、和ISO14001标准相比，OHSAS18001也提出了17个核心的要求，采用同样的PDCA（策划-运行-检查-改进）循环模式。这里面能够看出，安全卫生管理体系运行的通常过程是： 1、组织建立的安全卫生管理体系要根据组织的具体情况提出明确的安全卫生方针 2、为实现方针的要求进行策划/规划（明确组织范围内的不可接受风险、适用于组织的安全卫生法律法规、优先控制不可接受风险的目标及实现目标的管理方案） 3、依据策划的结果实施（建立组织机构并明确职责、进行人员意识培训、内外沟通及交流咨询、建立文件化程序并予以有效控制、规范控制那些可能产生风险的运行与活动、包含对那些潜在的紧急情况建立有效的响应计划） 4、建立有效的监控机制并针对出现的事件、事故等采取纠正措施 5、通过最高管理层对体系的评审提出持续改进的方向 二、建立职业安全卫生管理体系的重点 尽管ISO14001和OHSAS18001标准有诸多相同之处，并且无论在理论还是在实际中环境和安全卫生管理体系也多互相融合，可是从环境管理体系到建立完善的安全卫生管理体系并不能完全照搬过来，有些细节甚至是完全不同，在操作中应注意它们两者之间的区别。 1、OHSAS18001控制的方向是"组织的范围内"。无论活动常规或非常规、设备自供或外供、员工或访客，范围所及，无所不包。 2、OHSAS18001控制的对象是"不可接受风险"。那些从安全卫生法律、法规要求以及组织方针角度衡量，超出组织所能忍受水平的风险是控制的重点。 3、OHSAS18001更强调人的意识与胜任。危险因素的构成很大程度上是“人失误”造成的，人不但要非常明确地意识到风险所在，还应始终保持一种正常心态，能够排除可能的心理生理因素所造成的操作失误。 4、OHSAS18001提出了对设备设施安全要求。危险因素的另1个组成是"能量、有害物质失控"和"设备故障"，这是在建立体系时必须予以考虑的。 5、OHSAS18001更强调沟通与咨询。和培训一样重要的是通过有效的咨询、交流，才能实现"避免失误--失误情况下无害化--事故状态下减少损失"的处理原则。 在实际操作中，在ISO14001环境管理体系的基础上，应该着重理解以下要点： 1、识别危险因素和评价风险 事故的产生因素众多，我们能够简单地从以下途径中了解： 别时，应明确典型过程/活动/服务，从中判断出那些物理的、化学的、生物的、心理生理的、行为性的以及他危险因素，明确危险因素可能产生的风险。 应该说，不同行业的组织在长期生产过程中，为确保生产处于安全有序的状态，都形成了一些惯例或模式用于实现本行业的安全卫生因素的识别评价等管理方法。在OHSAS18001标准里，从系统的角度指出了1个原则的方法来进行危险因素的识别和风险评价。标准中明确指出，这个方法要适合组织的具体规模、工艺情况；与组织的实际操作惯例、现有风险控制能力相适应；应能为对设备、培训的要求和明确运行控制的改进以及建立合适的监控方法提供依据。这是在建立OHSAS18001体系时必须优先考虑的，仅有综合考虑组织的管理、工艺、操作、设备、人员培训、监控等多方面要素的水平，采用科学的识别评价方法，才能明确出准确的“不可接受风险”，为控制消除避免其发生事故打下良好的基础。 2、安全卫生法律法规要求 OHSAS18001标准里，在条款安全卫生方针（4.2），法律与其他要求（4.2.3），目标（4.3.3）以及绩效测量与监测（4.5.1）中都明确提出了法律法规方面的要求，因此，在建立安全卫生管理体系时，必须明确适用于组织的安全卫生法律法规体系。我们国家目前的法律体系如下： 1）宪法中有关劳动保护的基本内容、刑法中违反劳动法律法规的刑事责任的规定 2）劳动保护基本法（中华人民共和国劳动法） 3）劳动保护专项法（特定生产领域、特定保护对象） 4）劳动保护相关法（社会生活领域中有关劳动保护的规定） 5）劳动保护的国家及地方性的行政法规、规章、标准等 6）国际公约（我国加入了四项国际公约）以及他要求 3、信息咨询和交流 员工参与咨询或交流的内容应包含：用于进行风险管理的方针、程序的制定和评审，影响工作场所安全卫生状况的转变所在，安全卫生事务代表和管理者代表人选及范围。 4、运行控制 除了与不可接受风险有关的运行与活动应得到有效控制外，标准中还明确，为从源头上消除或减少风险，在以下过程应建立并保持作业程序：有关工作区的设计，加工，安装，机械设备，操作程式和工作组织（安全方面）以及它们的规定对人员能力的适应情况。5、测量和监测 根据标准的规定，采用定量或定性的监测应与组织的必须相适应；组织应主动进行组织表现与管理方案、操作标准和适用法律法规要求的符合性监测；对事故、事件、职业病等其他不良情况进行被动的/反应性的监测。 以上为ISO14001认证企业在进行职业安全卫生管理体系建立时所必须考虑与注意的，也是兼容体系的关键所在。

以5S为平台的ISO9000推行

以5S为平台的ISO9000推行

“5S管理 ”是起源于日本的一种比较优秀的质量管理方法，目前在亚洲企业中较为流行。近些年，随着越来越多的日资、港资及台资企业 的进入，“5S管理”逐渐被国人所了解，并在国内部份企业中开花结果。笔者在ISO9000的咨询实践中，有幸参与了数家企业的5S推行工作。本文拟就怎样 寻求5S与ISO9000的结合点谈些体会。

1.“5S管理” 简介

“5S管理”的思路非常简单 朴素，它针对企业中每位员工的日常行为方面提出要求，倡导从小事做起，力求使每位员工都养成事事“讲究”的习惯， 从而达到提高整体工作质量的目的。

5S分别 是日文的第1个字母，它们的含义是：

清理（Seiri）：把工作场所内不要的东西坚决清理 掉。

整理(Seiton)：使工作场所内所有的物品保持整齐有序的状态，并进行必要的标识。杜绝乱堆乱放、产品混淆 、该找的东西找不到等无序现象的出现。

清洁(Seiso)：使工作环境及设备、仪器、工夹量具、资料等始 终 保持清洁的状态。

维持(Seiketsu)：养成坚持的习惯，并辅以一定的监督检查措施。

素养 (Shitshke)：树立讲文明、积极敬业的精神。如尊重别人、爱护公物、遵守规则、有强烈的时间观念等。

企业推行5S管理，是指从上述5个方面进行整顿，训练员 工，强化文明生产的观念，使得企业中每个场所的环境、每位员工的行为都能符合5S精神的要求。

从当前国内外企业推行5S管理的情况来看，其对 改善生产现场环境、提升生产效率、保障产品品质、营造企业氛围以及创建良好的企业文化等方面效果是显着的。

2.将5S作为实施ISO9000的辅助方法

既然推行5S管理有诸多 优点，可否将其应用在实施ISO9000的企业中呢。笔者认为，将5S管理作为实施ISO9000的辅助方法，导入实施ISO9000的企业中，能够 对ISO9000的实施起到较好的促进作用，是一种很值得推广的方式。笔者在ISO9000咨询过程中深切地体会到将5S导入企业的好处。

其一，带动企业整体氛围。企 业实施ISO9000，必须营造一种“人人积极参与，事事符合规则”的良好氛围。这往往也是ISO9000咨询工作的重点及难点 。推行5S能够起到上述作用。这是由于，5S各要素所提出的要求都与员工的日常行为息息相关，相对而言比较容易获得共鸣，并且执 行起来难度也不大，有利于调动员工的参与感及成就感，从而更容易带动企业的整体氛围。

其二，体现效果，增强信心。 大家知道，实施ISO9000的效果是长期性的，其效果得以体现必须有一定的潜伏期。而现场管理的效果是立竿见影的。在推行ISO9000的过程中导入5S，能够通过在短期内获得良好的现场管理效果来增强企业上下的信心。

其三，落实5S精神是提升品质 的必要途径。5S倡导从小事做起，做每件事情都要讲究，而产品质量正是与产品相关各项工作质量的总和，假如每位员工都养成做事 讲究的习惯，产品质量自然没有不好的道理。反之，即使ISO9000的制度再好，没有好的做事风格作保障，产品质量也不一定能够得到 很大提升。

3.怎样在实施ISO9000的 企业中推行

在咨询实践中，总 结了一些在实施ISO9000的企业中推行5S的经验。通常而言，推行5S的步骤为：

明确推行组织。这是成败的关 键所在。任何一项必须大面积开展的工作，都必须有专人负责组织开展，推行5S也绝不例外。实施ISO9000的企业内通常会有1个类似 于ISO9000领导小组的机构，没有特殊情况的话，给该机构赋予推行5S的职能比较恰当。

制订激励措施。激励措施是推 动工作的发动机，实施ISO9000的企业往往会有相应的激励措施出台，能够在制订该措施时纳入有关5S的激励内容。

制订适合本企业的5S指导性文 件。按照ISO9000的精神，文件是企业内部的“法律”，有了明确的书面文件，员工才知道什么能够做，什么不能够做。正 如企业实施ISO9000一样，推行5S也要编制相应的文件，这些文件可列入ISO9000质量体系文件的第三层文件范畴中。

培训、宣传。培训的对象是全 体员工，主要内容是5S基本知识，以及本企业的5S指导性文件。宣传是起潜移默化的作用，旨在从根本上提升员工的5S意识。本阶段 可与实施ISO9000的文宣阶段结合起来进行。

全面执行5S。这是推行5S的实 质性阶段。每位员工的不良习惯能否得到改变，能否在企业中建立1个良好的5S工作风气，在这个阶段得以体现。本阶段可与ISO9000质量体系运行阶段结合起来进行。

监督检查。这个阶段的目的是 通过不断监督，使本企业的5S执行文件在每位员工心中打下“深刻的烙印”，并最终形成个人做事的习惯。本阶段能够与ISO9000质量体系中的内部质量审核活动结合起来进行。

由上可见，在实施ISO9000的 企业中推行5S管理，既能够充分利用ISO9000的原有资源及过程，又能够对ISO9000的实施起到良好的促进作用，是一项事半功倍的工 作，值得我们去推广。