浅谈HACCP管理体系在食品安全监督中的应用,浅谈ISO9000与企业7方面的利益

浅谈HACCP管理体系在食品安全监督中的应用

在不断加强食品安全监管力度的同时，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国食品行业迎来了良好的发展机遇，但受到经济利益的驱使，一些不法企业以次充好、制假售假、使用非食品原料加工食品等违法行为时有发生，破坏了正常的食品生产经营秩序，也给广大消费者身体健康造成严重影响。面对食品安全领域出现的问题，传统食品安全监管手段还存在一些缺陷和不足。

▶ 传统食品卫生质量控制方法不足。

应用传统方法对终产品抽检发现缺陷，并且采取进1步检验措施时，必须耗费大量的检验成本，给食品安全监管部门带来大量的财政负担，常常事倍功半。

▶ 传统食品安全监管属事后监管。

产品抽检是食品安全监管不可或缺的手段，通过抽检最终反映食品的卫生质量和安全J陛，当发现问题时，不合格食品已经形成，只能销毁或没收，造成社会财富的巨大浪费。

▶ 传统监管方法不能适应食品安全发展需求。

食品工业的快速发展，在科技创新的同时也为食品安全带来隐患。另一方面，随着社会的进步，消费者对食品安全提出了更高更严格的要求，因此迫切必须改革传统的监管模式，建立适应食品安全新形势并与国际接轨的新型的食品安全监管体系，从传统的目标管理转向全过程管理。

HACCP体系在食品安全监管中的应用近些年，HACCP方法原理已广泛应用于出口食品企业的认证监管中。国家质检总局从2009年就开始提出了探索HACCP监管新模式，努力实现从“产品检验到“过程监管的转变。

出口食品企业因国外对出口食品的要求，大部分建立并实施了HACCP体系。因此要求监管部门要熟练运用HACCP原理对出口食品企业进行监管。即查找企业管理体系中存在的不足或验证其体系实施的有效性。

监管的通常程序和方法：1)了解企业基本信息。

如食品品种、HACCP体系建立情况、质控小组成员及培训情况、体系实施后的验证和整改措施等;2)监督人员准备。

监督人员应经过相关知识培训，熟悉有关法律法规等;3)监督人员根据企业生产情况，独立进行危害分析。

通过同企业沟通，获取尽可能多的关于质控方面的信息，同时深入生产加工一线，熟悉工艺流程并运用相关知识对每一工序存在的生物的、物理的、化学的危害可能进行分析，完成危害分析工作;4)判定评价企业的HACCP计划。

内容包含是否将监督机构验明确的关键控制点和显著危害列入;是否建立了关键限值，且限值是否合理;是否有关键限值的监控程序、方式和频率;是否有纠偏程序且是否合理;是否童鲨堡鉴剖雾删有整改措施和验证记录等;5)运用HACCP体系知识明确监管重点。

在日常监督检查中，监督人员应重点检查监控程序及记录、纠偏程序、关键控制点、验证程序及整改措施等，目的是明确HACCP计划是否得到正确执行;6)建立企业监管档案并制定整改措施等。

因此，监督机构的监管重点有别于企业自己明确的关键控制点，面对出口食品企业千差万别的生产情况，参差不齐的管理水平，必须灵活运用HACCP体系知识，依据产品特点、工艺流程、原料采购、成品检测等各环节明确监督重点。

此外，HACCP原理在预防性卫生监督、经常性卫生监督、餐饮业食品卫生监督处罚中也进行了尝试性应用，收到了满意效果。

结语利用HACCP原理对食品生产企业进行监管，监管部门的监管方式由“被动地对终产品进行检验，转变为“主动地全过程监督，有利于及时发现并控制食品安全风险点，消除安全隐患，有效降低不合格食品的产出率，从而避免食品安全事故的发生，使食品安全监管过程可控可查，有利于食品安全事故的追溯调查。

浅谈ISO9000与企业7方面的利益

浅谈ISO9000与企业7方面的利益

所谓"竞争"即质量的竞争.在市场竞争日益激烈的今日,企业怎样提高自身的质量,这是必须面对的问题.ISO9000质量体系是1个全员参与、全面控制、持续改进的综合性质量管理体系,其核心是以满足顾客的明确的或隐含的质量要求为标准.它所规定的文件化体系具有很强的约束力,它贯穿于整个质量管理体系的全过程,使体系内各环节环环相扣,互相督导,互相促进,任何1个环节发生脱节或故障,都可能直接或间接影响到其它部门或其它环节,甚至波及整个体系.

1、ISO9000能强化品质管理,提高新技术企业业效益

推行ISO9000对于企业内部而言,可按照经过严格审核的国际标准化的质量体系进行品质管理,真正达到法制化、科学化的要求,极大地提高工作效能和产品合格率,迅速提高新技术企业业的经济效益和社会效益.对于企业外部而言,当顾客得知供方已按照国际标准实行管理,并已取得了ISO9000质量体系认证证书,且有认证公司的定期监督,就能够确信该企业是能够稳定地生产合格产品乃至优秀产品的信得过企业,从而放心地与该企业订立供销合同,从而扩大企业的市场占有率.

2、获得了国际贸易"通行证",有利于跨越国际贸易技术壁垒

许多国家为了保护自身的利益,设置了种种贸易壁垒,包含关税壁垒和非关税壁垒.其中非关税壁垒主要是指技术壁垒.技术壁垒中,又主要是产品品质认证和ISO9000质量体系认证的壁垒.特别是在"世界贸易组织"内,各成员国之间相互排除了关税壁垒,因此,获得认证是消除贸易壁垒的主要途径.

3、ISO9000节省了第二方审核的精力和费用

在现代贸易实践中,第二方审核尽管早已成为惯例,但后来又逐渐发现其存在很大的弊端:一方面,1个供方通常要为许多需方供货,第二方审核无疑会给供方带来沉重的负担;另一方面,需方也要支付相当的费用,有时花了钱还达不到预期的目的.惟有ISO9000认证能够排除这样的弊端.由于作为第一方的生产企业申请了第三方的ISO9000认证并获得了认证证书以后,众多第二方就不必要再对第一方进行审核,这样,不管是第一方还是第二方都能够节省许多精力或费用.还有,假如企业在获得了ISO9000认证之后,再申请UL、CE等产品认证,还能够节省认证公司对企业的质量管理体系进行重复认证的开支.

4、在产品品质竞争中立于不败之地

国际贸易竞争的手段主要是价格竞争和品质竞争.由于低价格销售的方法不仅使利润锐减,假如构成倾销,还会受到贸易制裁,因此,价格竞争的手段越来越不可取.70年代以来,品质竞争已成为国际贸易竞争的主要手段,不少国家把提高进口商品的品质要求作为限入奖出的贸易保护主义的重要措施.实行ISO9000国际标准化的品质管理,能够稳定地提高产品品质,使企业在产品品质竞争中立于不败之地.

5、ISO9000有效地避免产品责任

各国在执行产品品质法的实践中,由于对产品品质的投诉越来越频繁,事故原因越来越复杂,追究责任也就越来越严格.尤其是近几年,发达国家都在把原有的"过失责任"转变为"严格责任",对制造商的安全要求更为严格.例如,工人在操作一台机床时受到伤害,按"严格责任"法理,法院不仅要看该机床机件故障之类的品质问题,还要看其有没有安全装置,有没有向操作者发出警告的装置等.法院能够根据上述任何1个问题判定该机床存在的缺陷,厂方便要对其后果负赔偿责任.可是,按照各国产品责任法,假如厂方能够提供ISO9000质量认证证书,便可免赔.

6、ISO9000有利于国际间的经济合作和技术交流

按照国际间经济合作和技术交流的惯例,合作双方必须在产品(包含服务)品质方面有共同的语言、统一的认识和共守的规范,方能进行合作与交流.ISO9000质量管理体系认证正好提供了这样的责任,有利于双方迅速达成协议.

7、ISO9000有利于企业自我改进能力的提高

对于原来起点较低的企业,ISO9000的推行,可能是一场艰苦的改造.假如企业在推行中重视实质的效果,尽可能依靠自身的力量去消化和探索,将获得一种宝贵的自我改进,稳定提升的能力.对"外",ISO9000带给企业许多新的交流、学习的机会,在"内",精心策划的推广活动,能够成为前所未有的消除隔阂,增进相互了解的机会,并且能够借此机会消除死角,改变不利发展的积习.