究竟新版ISO45001与旧版OHSAS18001的区别在哪儿,究竟有多少国家将ISO22000:2005作为国际标准

究竟新版ISO45001与旧版OHSAS18001的区别在哪儿

究竟新版ISO45001与旧版OHSAS18001的区别在哪儿？

ISO45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》DIS2草案已于今年5月19日发布，目前，ISO 45001现已进入最终国际标准版草案（FDIS）阶段，预计将于2018年3月正式发布。

职业健康安全管理体系发展历程

职业健康安全管理体系是在20世纪80年代后期兴起的，当时一些跨国公司和大型现代化联合企业，为强化自己的社会关注力和控制损失的必须，开始建立自律性的职业健康与环境保护的管理规范。

1996年，英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》（BS8800）；同年，美国工业卫生协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件；1997年，澳大利亚、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案；同年，日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》，挪威船级社（DNV）制定了《职业健康安全管理体系认证标准》。

在1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS 18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS 18002《职业健康安全管理体系——OHSAS 18001实施指南》。2007年，OHSAS 18001得到进1步修订，是其与ISO 9001和ISO 14001标准的语言和架构得到进1步融合。

直到2013年，国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO 45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》，用于取代OHSAS 18001标准。

为何要将OHSAS 18001转化成ISO标准？

全球通用、更权威、更易整合、更易管理

首先，根据调查，目前大约有45个国家利用OHSAS 18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。尽管应用范围很广，但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到仅1步扩大。同时，ISO标准是全球认可的标准，不仅使其应用范围进1步扩大，此外使其更具有权威性。

其次，ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织，有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO 45001的发展中来。

第三，现在许多组织都在使用ISO管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时，对于许多小企业或许仅有1个人员在管理安全以及环境方面的事宜，因此委员会也更加关注与ISO 14001相整合的可能性。

ISO 45001与OHSAS 18001的区别

ISO 45001的构建是在OHSAS 18001已有的规范上，其主要目标是相同的，都是为提高组织的职业健康安全绩效。同时，通过以下表1框架的对比，也存如下不同之处：

使用了ISO管理体系的高级结构

更加关注“组织环境

强调最高管理者的职责和领导作用

更加关注于管理职责

强调了基于风险的思维

更加关注于绩效的监视与测量

ISO45001.2与OHSAS 18001:2007的对应关系

在新标准中，1个组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题，而是会考虑到更大的社会期许。组织必须考虑到他们的分包商和供应商，还有例如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居造成怎样的影响。这会比仅仅关注与内部员工的条件更加广泛，代表着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接出去。

ISO 45001强调，这些职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中，必须从管理和领导层获得更高程度的认可。这对于那些目前习惯于将责任授权给1个安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者而言，将是1个很大的转变。ISO 45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。

标准要求组织在策划职业健康安全体系时，应明确组织所必须应对的风险和机遇。风险和机遇存在于组织的危险源、合规性，以及所处的环境和相关方需求和期望中。标准要求组织要采取应对风险和机遇的措施，以确保体系能够实现组织的预期结果，实现组织在职业健康安全方面的持续改进。

究竟有多少国家将ISO22000:2005作为国际标准

究竟有多少国家将ISO22000:2005作为国际标准？

自2005年9月ISO22000标准发布以来，每个国家又有多少食品企业实施了ISO22000认证？

因ISO22000认证独立于ISO实施，ISO没有1个官方的数据库，因此，此次ISO22000发布者开展的调查并不完整，也没有覆盖所有的认证企业，但这个调查对ISO22000的整体市场分布提供了很好的参考。

第一批获得认证的企业有：丹麦凡尼斯克糖业公司（Danisco Sugar）；大型航空公司餐饮公司法国航空;大型乳制品、葡萄酒、牛肉屠宰工厂—嘉吉公司(Cargill)；为澳大利亚最大的城市（悉尼）医院提供膳食的企业; 印度一家酒店; 印度尼西亚一家食物处理厂; 意大利一家饲料制造商；日本一家巧克力店; 摩洛哥一家冰淇淋制造商; 俄罗斯一家鱼加工厂; 加拿大一家海鲜再加工厂；世界上最大的食品公司—卡夫（Kraft）。

同时，世界上最大的酸乳酪和其它奶制品供应商之一达能公司已宣布其将计划对所有的生产现场实施ISO22000认证；欧洲麦当劳已罗列了一批认可机构以协助其供应商实施ISO22000:2005认证。究竟有多少国家将ISO22000:2005作为国际标准？

截止2008年3月，被调查的ISO22000获证企业已覆盖72个国家，1152家。

在1152家被调查企业中，有89.9%的食品企业标明ISO22000标准与食品链直接相关；而其他10.1%则涉及食品包装、清洗、运输、设备生产等领域。

那些食品链直接相关企业包含：直接供应商，如饲料生产商，小部分初级供应商（7个国家中的17家企业）；牛奶生产企业；通过一系列初级、中级、高级加工过程的加工企业，如乳制品、禽类、肉类、鱼和海鲜、蔬菜和水果、稻谷等。

ISO22000被零售企业广泛采用，许多公共饮食企业都做了第1个吃螃蟹的人，从小型餐厅到大型酒店，从学校的食堂到医院的公共食堂。从他们那里收集到的信息都反映出ISO22000标准非常有效。

至今，ISO22000还不及ISO 14000（140个国家已采用）和ISO 9001（在170个国家已采用）普及。可是，在短短30个月里，ISO22000认证实施国家已从24个增加到72个之多。其中，土耳其以200家认证企业居于首位，紧接着的是日本、印度、丹麦、中国（未包含香港），均有50-60家认证企业。

就地域来讲，欧洲以60%的认证数居首位。由于欧洲是许多食品安全管理体系标准的故乡，因此，欧洲的食品生产企业受到的有关食品安全认证的冲击相比其他国家的要大。

美国、加拿大、新西兰和澳大利亚也见证了上升的趋势，主要原因在于：其一，食品加工企业必须经过政府的检查，要求必须实施HACCP认证；其二，和欧洲一样，北美要求所有食品链涉及企业必须强制实施食品安全管理体系。

远东的发证数居于第二位，非洲/西亚居于第三。

72个国家的类别分布有较大的差异。一部分国家的ISO22000认证已覆盖了大部分食品企业；而有部分国家还是以某些领域为主导。例如，在塞浦路斯，27张证书中有2张是颁发给了餐饮公司；在丹麦，54张证书中有22张是颁发给了奶制品公司。

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