建立HSE管理体系的指导原则,建立ISO14000环境体系标准应注意的问题

建立HSE管理体系的指导原则

建立HSE管理体系的指导原则

1.第一责任人的原则

随着生命和健康成为保障人权的重要内涵，HSE管理在现代管理中的地位愈来愈突出,已成为国际石油石化工业发展战略之一。HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任,企业的最高管理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺,并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。各级企业管理者通过本岗位的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。

2.全员参与的原则

HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。体系规定了各级组织和人员的HSE职责，强调集团公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。公司的每位员工,无论身处何处，都有责任把HSE事务做好，并过审查考核,不断提高公司的HSE业绩。

3.重在预防的原则

在集团公司的HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了企业的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。初步设计的安全环保篇要有HSE相关部门的会签批复，设计施工图纸应有HSE相关部门审查批准签章,强调了设计人员要具备HSE的相应资格。风险评价是1个不间断的过程,是所有HSE要素的基础。

4.以人为本的原则

HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求,突出了人的行为对集团公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能以及能力进行评价,以保证HSE水平的提高。长庆油田分公司在员工培训方面实行两套班子，分开培训，分工明确，进一步提高了员工的培训质量，对企业HSE管理的落实起到了很大的作用。

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建立ISO14000环境体系标准应注意的问题

建立ISO14000环境体系标准应注意的问题

（四川I易泽咨询报道）建立ISO14000环境体系标准应注意的问题

（1）管理者根据具体情况做出决策。最高管理者是建立体系的关键性人物，其建立环境管理体系的意图及动机对体系建立工作、最终效果以及持续改进起着决定作用，因此，管理者应慎重考虑企业的自身特点，结合重大的环境因素和法律法规要求，来策划企业的环境目标和指标，并据此制定企业的环境管理方案。

（2）加强职工对ISO14000体系的操作能力。环境管理体系标准要求企业能够对本企业的环境进行检测和测量，偶有法律法规或标准要求不一致时，能够采取纠正和预防措施。对环境标准精确的判定是避免环境管理体系盲目性的基本条件，这就要求企业中必须具备一支技术过硬的专业人员，以保证ISO14000管理体系在企业中的正确运行。

（3）管理体系的策划与设计。环境管理体系是1个庞大的系统工程，因此充分有效地策划和设计活动，对建立1个成功的体系非常必要。各个企业在建立和运行ISO14000体系以前，首先要为自己1个准确的定位，其次根据自身情况，对体系进行策划和设计，以保证它的系统性、适宜性、以及它的可追溯性。

（4）预防为主和全过程控制是环境管理的核心。从企业生存和发展的角度出发，加强企业生产现场的环境因素管理，建立严格的操作控制程序，保证环境方针、目标和指标的实现。以往环境管理往往只强调结果，只注重被动的末端治理，而忽视了对源头预防和过程的管理。

（5）建立完善有效的监督机制是推行新管理体系的保证。企业的ISO14000环境管理体系的建立并保持，依赖于监测、内审、管理评审三级监控系统。监督机制是最高管理者或者整个集体对整个环境管理体系的评判和方向性把握，以重新调整战略，部署并开展新的工作，促进体系进1步完善和提高，保证环境管理体系的持续改进。

（6）坚持“两原则”方针。即：弹性原则和兼容原则。弹性原则：考虑到我国和发达国家的经济基础和法律法规不同，故容许国内企业的产品和管理规范在一段时间内，逐步达到ISO14000系列标准的要求。兼容原则：ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系两套原理相同，在1个企业同时实施两套体系时，可相互兼容、取长补短，保证企业经营管理体系的完整统一。

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