OHSAS18000怎样进行初始评审
OHSAS18000怎样进行初始评审?
OHSAS18000初始评审的内容主要包含:
(1)明确适用的法律、法规以及他要求,并评价组织的职业健康安全行为与各类法律、法规等的符
合程度。
(2)识别和评价组织活、产品或服务过程中的危险源,特别是重大危险源,并列出相应清单。
(3)审查所有现行与职业健康安全有关的活动和程序,评价其有效性。
(4)对以往事件、事故以及纠正、预防措施进行调查与评价。
为使初始评审能取得预期效果,要对初始评审进行策划。策划的内容包含:
(1)明确评审范围。初评的范围与组织拟建立的职业健康安全管理体系范围密切相关,在保证覆盖
范围的前提下,应重点关注那些产生或可能产生重大危险源的作业岗位和场所。
(2)收集和评估现场资料和信息,通常包含化学物质、工艺设计技术资料、机械设备资料、以往(包
括未遂的)安全事故的纪录等。
(3)选取初始评审的方法。选取初始评审的方法尽可能简单、实用和具有可操作性。
职业健康安全初始评审的步骤通常包含:
(1)准备阶段。主要内容包含明确体系范围、组成评审工作小组、制定评审的工作规划等。
(2)识别法律法规要求,并编制适用的法律、法规以及他要求的清单,对组织现状与这些要求的符
合性进行评估。
(3)组织基本情况自查。主要任务是收集组织在过去和现在的经营过程中,有关职业健康安全以及
管理状况的信息,如组织的安全管理机构、人员的管理职能分配与适用情况;组织的职业健康安全管理
规章;近些年组织的事故情况以及原因分析;组织适用的国际公约以及国内法律、法规和标准以及执行
情况等。现状调查的方法通常有现场走访、使用检查表、查阅文件资料等。
(4)危险源辨识及风险评价。主要是对组织的重要危险源加以明确和评价。组织通过实施初始评审
,将对自己的活动中存在的危险源、法律与法规以及他要求符合情况,以及组织的管理现状有1个系统
、全面的了解,其中最重要的是对重大危险源的评价和明确。常见的危险源辨识及风险评价的方法有作
业条件危险性评价、危险指数方法、安全检查表、故障分析(FTA)预先危险分析(PHA)、危险可操作性研
究(Hazop)、故障类型及影响分析(FMEA)、事件树分析(ETA)、风险概率平价法(PRA)等。
(5)调查结果分析评估。主要内容是对调查结果进行分析,评价现有体系运行机制是否可行、有效
,识别职业健康安全标准中规定的要求在目前运行中存在的缺陷。
(6)报告成果。作为体系建立的基础资料,初始职业健康安全管理的评审最终结果应形成书面报告
,报告的内容通常应包含:
1)评审的目的、范围、组织概况。
2)主要危险源分析。
3)组织职业健康安全状况及管理现状。
4)法律法规等的复合情况以及所确认的重大危险源。
5)现存管理体系与GB/T28001只见的差距分析。
6)针对问题采取措施的优先排序。
7)建立、保持体系的有关建议。
OHSAS18000职业安全健康风险
OHSAS18000职业安全健康风险
众所周知,在人们的工作活动或工作环境中,总是存在这样那样潜在的危险源,可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康,甚至造成伤害事故。这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的。人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。现代职业安全健康管理的对象就是职业安全健康风险。风险引发事故造成的损失是各式各样的,通常分为以下几方面:
(l)职工本人以及别人的生命伤害;
(2)职工本人以及别人的健康伤害(包含心理伤害);
(3)资料、设备设施的损坏、损失(包含一定阶段内或长时间无法正常工作的损失);
(4)处理事故的费用(包含停工停产、事故调查以及他间接费用);
(5)组织、职工经济负担的增加;
(6)职工本人以及别人的家庭、盆有、社会的精神、心理、经济伤害和损失;
(7)政府、行业、社会舆论的批评和指责;
(8)法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害;
(9)投资方或金融部门的信心丧失;
(10)组织信誉的伤害、损失,商业机会的损失;
(ll)产品的市场竞争力下降;
(12)职工本人和其别人的埋怨、牢骚、批评等。 职业安全健康事故损失包含直接损失和间接损失,损失的耗费远远超过医疗护理和疾病赔偿的费用,也就是说间接损失通常远远大于直接损失。
风险引发事故造成损失的因素有两类:个人因素和工作/系统因素。其中个人因素包含:体能/生理结构能力不足,例如身高、体重、伸展不足,对物质敏感或有过敏症等;思维/心理能力不足,例如理解能力不足,判断不良,方向感不良等;生理压力,例如感官过度负荷而疲劳,接触极端的温度,氧气不足等;思维或心理压力,例如感情过度负荷,要求极端集中力/注意力等;缺乏知识,例如训练不足,误解指示等;缺乏技能,例如实习不足;不正确的驱动力,例如不适当的同事竞争等。工作/系统因素包含:指导/监督不足,例如委派责任不清楚或冲突,权利下放不足,政策、程序、作业方式或指引给予不足等;工程设计不足,例如人的因素/人类工效学考虑不足,运行准备不足等;采购不足,例如贮存资料或运输资料不正确,危险性项目识别不足等;维修不足,例如不足的润滑油和检修,不足的检验器材等;工具和设备不足,例如工作标准不足,设备非正常损耗,滥用或误用绝由此可见,对损失的控制不仅仅限于个人安全控制的范围。戴明博士和其他的管理学家发现,一家公司里的问题,大约15%是能够由职员控制的,约85%或以上是由管理层控制的。损失并不是商业运作上"不可避免"的成本,而是能够通过管理来预防和消除的。