iso14001:2015标准领导作用与承诺,ISO14001:2015标准十一方面转变

ISO14001:2015标准领导作用与承诺

ISO14001:2015标准领导作用与承诺

总经理对环境管理体系的有效性承担最终的责任，并亲自开展以下工作：

1）授权管理者代表、体系专员、行政科室、推进小组成员及各部门各岗位全员参与，共同推进管理体

系；

2）批准环境方针、公司环境目标、经营计划，方针和目标与公司的战略方向和所处的环境是一致的；

3）主持管理评审，确保方针、目标实现，确保体系要求与日常业务工作很好地融合，督促环境管理体

系得到改进；

4）听取管理者代表关于环境管理体系的汇,在公司内部保持环境工作和意识的沟通，经常研讨环境问题

，商议对策；

5）审批环境管理体系运行所需资金投入、人员调配和工作安排；

6）评价、考核各部门工作绩效，相关管理人员各司其职，鼓励员工参与到环境工作中来，为公司环境

绩效作出自己的贡献。

ISO14001:2015标准十一方面转变

ISO14001:2015标准十一方面转变

一、 ISO 14001：2015主要转变

ISO14001：2015版标准（以下简称2015版标准）相对于ISO 14001：2004版标准

（以下简称2004版标准）则发生了比较大的转变，主要包含以下方面:

1、标准结构上的转变

ISO 14001：2015标准结构采用了HLS，除范围、规范性引用文件和术语外，标准

正文包含7个条款：4.组织所处的环境、5.领导作用、6.策划、7. 支持、8. 运

行、9. 绩效评价、10. 改进。

2、术语和定义上的转变

2015版标准共有33个术语，相对于2004版标准，除了术语“污染预防没有任何

转变外，其它都发生了转变。

(1)新增术语20个

其中，15个术语来自于HLS的通用术语，包含：管理体系、最高管理者、目标、

要求、风险、能力、文件化信息、外包、过程、审核、符合、有效性、监视、测

量、绩效。

5个术语是新增的、环境管理体系领域的特定术语，包含：环境状况、合规义务

、风险与机遇、生命周期、参数。

(2)修订术语12个

10个定义进行了修改：环境管理体系、环境方针、组织、相关方、环境因素、环

境目标、纠正措施、环境绩效、持续改进。

注解有增加或修改的2个：环境、不符合。

(3)取消了2004版中原有的7个术语

审核员、文件、内部审核、预防措施、环境指标、记录、程序。

3、提出战略环境管理的思维

2015版标准明确要求组织的环境管理体系应融入组织的战略过程的策划中。2015

版标准中新增加的条款4.1（理解组织所处的环境）和4.2（理解相关方的需求和

期望），要求从组织和环境两者的利益出发，识别并利用机遇，其中特别必须关

注的是与相关方的需求（包含法规要求）和期望有关的事项或转变的环境，以及

地区的、区域的和全球的能够影响组织或被组织影响的环境状况。一旦被明确为

优先项，减少负面风险和开拓有益机遇的措施则应被融入环境管理体系运行的策

划中。

此外，2015版标准还提出环境管理体系应融入组织的业务过程，体现在条款5.1c

：最高管理者应确保将环境管理体系要求整合进组织的经营过程中；条款6.2.2

：组织应考虑怎样将实现环境目标的措施融入组织的业务流程中。

4、采用基于风险的思维

基于风险的思维是2015版标准的一大特点，其主要源于HLS中的要求，任何1个

管理体系都应是1个预防性的管理工作，都是在考虑风险的基础上建立的，为此

，2015版标准新增条款6.1（应对风险和机遇的措施），并且删除了2004版标准

中的预防措施。

在环境管理体系领域，风险是指潜在的不利影响，其可能来自于组织的环境因素

、组织的合规义务、以及组织识别的其他要求和问题（标准条款4.1和4.2条款）

。

5、强化领导作用

环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织各层次和职能的承诺，

最高管理者的参与和承诺是成功的关键因素。为此，新版标准新增了条款5.1（

领导作用和承诺），为那些处在领导岗位的人员（最高管理者）增加了特定的职

责，以提高其在组织环境管理中的作用。

6、新增保护环境的理念

随着自然环境的不断恶化，人们对组织环境管理体系的期望已经发生了延伸：不

仅仅是污染预防，而是超越污染预防，组织应有与其所处环境积极协调的、主动

保护环境免受其活动、产品和服务所带来的损害和退化。

保护环境的理念主要体现在组织环境方针的承诺、组织设立的改进环境绩效的预

期结果（环境目标）中。

7、强化提升环境绩效

环境绩效是与环境因素管理相关的绩效，不断改善组织的环境绩效应该是组织环

境管理体系的重点和最终目的，因此，新版标准更加强调了这一点，体现在以下

方面。

（1）明确了“提升环境绩效是组织环境管理体系的预期结果之一。

（2）“持续改进的定义更为简洁、明确的提出改进的对象为环境绩效。

（3）标准的多个条款中增加或更为明确了与环境绩效有关的要求，如4.4（环境

管理体系）、5.2（环境方针）、5.3（组织的角色、职责和权限）、9.1.1（监

视、测量、分析和评价）、9.3（管理评审）、10.3（持续改进）等。

8、运用生命周期观点

为了防止环境因素被无意间转移到产品（服务）的其他阶段，2015版标准引入了

生命周期的概念，明确要求在环境因素明确（6.1.2）和运行控制(8.1)时要考虑

生命周期的观点。

这也就代表着，除了原有标准中要考虑组织采购的产品和服务中环境因素的要求

外，组织还必须将其对环境因素的控制和影响延伸到产品的使用以及产品报废后

的处理和处置，但这并不代表着必须进行1个全面的生命周期评价。

9、细化内外部信息交流

信息交流是非常重要的过程，使组织能够提供并获得与其环境管理体系相关的信

息，并且能够协助组织发现体系存在的问题及收集合理化建议，进而持续改进。

2015版标准在2004版标准的基础上，更加细化了内外部信息交流的要求，要求组

织建立1个同等考虑内部和外部交流的信息交流的过程[2]，这包含对一致的和

可靠的信息进行交流的要求，并且包含建立一种机制，用于在组织控制下的工作

人员针对环境管理体系的改进提出建议。对外部进行交流的决定由组织保留，但

是这种决定的做出应考虑信息报告的法规要求以及相关方的期望。

10、强调履行合规义务

履行法律法规要求应是1个负责任的组织行为的底线。因此，在2015版标准中，

强调了组织应履行合规义务（法律法规以及他要求），主要体现在以下方面：

1（范围）中明确提到：履行合规义务是环境管理体系的预期结果之一。除此以

外还在 5.2（环境方针）； 7.2（能力）； 7.3（意识）； 7.4.3（外部信息交

流）；7.5.1（总则）； 9.3（管理评审）。

11、对文件化信息的要求

考虑到基于计算机和云技术在运行管理体系上的应用，与ISO 9001：2015一样，

ISO 14001：2015用“文件化的信息代替了“文件和“记录，这也是HLS对

MSS的统一要求。但标准并未强求组织必需使用文件化信息这一术语，并保留灵

活性，由组织来明确什么情况下必须“程序以确保有效的过程控制。

2015版标准中“保持文件化信息表明对“文件的要求，“保留文件化信息

代表着对“记录的要求。