ISO14000环境管理系列标准的实施目的,ISO14000环境管理系列标准介绍-企业易

ISO14000环境管理系列标准的实施目的

ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织（ISO）继ISO9000质量管理系列标准之后又颁布的一套国际标准。1993年国际标准化组织（ISO）正式成立了其序列编号为ISO／TC207的环境管理技术委员会，正式开展环境管理国际通用标准的制定工作。ISO为TC207分配了从14001至14100共100个标准号，统称为ISO14000系列标准，其中ISO14001标准是整个ISO14000系列标准的核心，也是这一系列标准中可作为环境管理体系第三方审核认证依据的唯一标准，其它标准是对它的补充、解释和应用。

ISO14000环境管理系列标准推出以后，国际标准化组织蒙尔曼主席对环境管理标准作了如下评价，认为标准能够提高环境意识，改进环境行为和绩效；能够建立环境管理和促进持续改进的有效机制，能够减少环境责任损失，合理利用资源；能够使环境保护标准化，造福于下一代。

标准实施的目的是协助组织实现环境目标与经济目标的统一，支持环境保护和污染预防，这是国际标准化组织起草和实施这一系列标准的根本出发点，也应成为企业实施标准、建立体系的最终目标。标准不仅是为了强调企业应该达到什么要求，更主要是为企业建立1个不断持续改进的管理体系。标准的实施同时有助于消除国际贸易中各国就环境问题而设置的非关税壁垒，这种贸易障碍己在近几年成为世界关注的焦点问题，并且正在成为最大的非关税壁垒，阻碍着发展中国家向发达国家产品的输出。这一国际标准的出台，将改变这一领域的各自为政的局面，形成以各国法律、法规为基础的环境管理标准，为发展中国家在体系的建立与认证方面提供了较大空间，同时也为发展中国家的企业环境行为提出了较高的目标，创造了跟上国际环境管理发展形势的契机。

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ISO14000环境管理系列标准介绍

一、ISO14000环境系列标准

ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织（ISO）发布的序列号为14000的一系列用于规范各类组织的环境管理的标准。国际标准化组织成立于1974年，是当今世界上最大的国际标准化机构，也是最大的国际科学技术组织，已发布了大量的工业与产品标准，也有管理标准如ISO9000质量系列。

国际标准化组织为制定ISO14000环境管理系列标准于1993年6月设立了第207技术委员会（TC207）。它是在国际环境保护大趋势下，在92年联合国环境与发展大会之后成立的，下设了6年分委员会和1个工作组，内容涉及环境管理体系（EMS）、环境管理体系审核（EA）、环境标志（EL）、生命周期评估（LCA）、环境行为评价（EPE）等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题，是近十年来环境保护领域的新发展、新思想，是各国彩取的环境经济贸易政策手段的总结，内容非常丰富。TC207的工作是卓有成效的，用3年时间完成了环境管理体系和环境审核标准制定工作，其它标准因内部分岐较大，做为正式国际标准出台尚需时日。我国于1995年10月成立了全国环境管理标准化委员会，迅速对5个标准进行了等同转换，因而环境管理体系及环境审核也就构成了今日意义上的ISO14000的主要内涵。

这5个标准是：

GB/T24001-ISO14001环境管理体系-规范及使用指南

GB/T24004-ISO14004环境管理体系-原理、体系和支撑技术通用指南

GB/T24010-ISO14010环境审核指南-通用原则

GB/T24011-ISO14011环境管理审核-审核程序-环境管理体系审核

GB/T24012-ISO14012环境管理审核指南-环境管理审核员资格要求

（注：ISO14000生命周期评估-原则和框架已于97年6月15日正式发布）

二、ISO14001标准的主要内容

ISO14001为各类组织提供了1个标准化的环境管理模式，即环境管理体系（EMS）。标准对环境管理体系的定义是：“环境管理体系是全面管理体系的组成部分，包含制定、实施、实现、评审和维护环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源”。实际上，环境管理体系就是企业内部对环境事务实施管理的部门、人员、管理规范、操作规程及相应的硬件措施。通常的，企业对环境事务都进行着管理，但可能不够全面不系统，不能称之为环境管理体系。另一方面，这套管理办法是否能真的对环境事务有效？是否能适合社会发展需求？适应环境保护的要求？在这些问题上各企业之间差异很大。环境问题的重要性日益显着，特别是它在国际贸易中的地位越来越重要，国际标准化组织总结了ISO9000的成功经验，对管理标准进行了修改，针对环境问题，制定了ISO14001标准。能够认为ISO14001标准所提供的环境管理体系是管理理论上科学、实践中可行、国际上公认、且行之有效的。

ISO14001所规定的环境管理体系共有17个方面的要求，根据各条款功能的类似性，可归纳为5方面的内容：环境方针、规划（策划）、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等。这5个方面逻辑上连贯一致、步骤上相辅相承，共同保证体系的有效建立和实施，并持续改进，呈现螺旋上升之势。

首先，实施环境管理体系必须得到最高管理者的承诺，形成环境管理的指导原则和实施的宗旨，即环境方针，要找出企业环境管理的重点，形成企业环境目标和指标；其次，贯彻企业的环境方针目标，明确实施方法、操作规程，确保重大的环境因素处于受控状态；再次，为保证体系的适用和有效，设立监督、检测和纠正机制；最后通过审核与评审，促进体系的进1步完善和改进提高，完成一次管理体系的循环上升和持续改进。

很显然，ISO14001的EMS借鉴了众所周知的“PDCA”管理模式，却没有停留在简单的闭循环的管理思路中，而是充分考虑到社会的环境要求不断提高、转变的特点，考虑到环境保护无止境的特点，发展了“PDCA”这一模式。

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