重庆商标审查中心:聚焦5个提升、助力商标事业高质量发展,重庆商标审协中心商标审查量突破10万件

重庆商标审查中心:聚焦5个提升、助力商标事业高质量发展

2018年，重庆商标审查协作中心在全国商标审查部门中名列前茅。2019年是“商标审查质量提升年”，重庆审协中心站在新的历史起点上，面对新形势、新任务，以缩短审查周期为目标，提升商标审查效率；以杜绝重大不良影响事故为底线，提升商标审查质量；以支持民营企业发展为重点，提升公共服务水平；以加强党建工作为统揽，提升队伍建设水平；以保障安全稳定运行为目标，提升内部管理水平。重庆审协中心将聚集“5个提升”，助力商标事业高质量发展。把握新形势展现新风貌2018年，重庆商标审查协作中心（下称重庆审协中心）共完成商标形式审查万件，超年初计划万件；完成实质审查万件，超年初计划万件；2018年，自检合格率，抽检合格率，记错率，在全国商标审查部门中名列前茅。“在深入实施创新驱动发展战略和注册商标便利化改革的过程中，重庆审协中心取得了喜人成绩，但也存在长期向好与短期困难并存，机遇大于挑战的情况。”重庆审协中心副主任周欣标明，2019年是“商标审查质量提升年”，重庆审协中心站在新的历史起点上，面对新形势、新任务，将聚焦“5个提升”：一是以缩短审查周期为目标，提升商标审查效率；二是以杜绝重大不良影响事故为底线，提升商标审查质量；三是以支持民营企业发展为重点，提升公共服务水平；四是以加强党建工作为统揽，提升队伍建设水平；五是以保障安全稳定运行为目标，提升内部管理水平。提效率+抓质量提升业务水平“2017年12月1日，重庆审协中心挂牌成立，建成运行的第1年实现了数量、质量、智能化建设3个方面的领先，并于2018年12月提前实现独立运行。”周欣介绍，为推动商标审查工作高质量发展，重庆审协中心从4个方面稳步推进提升审查质量工作。一是坚持计划引领，按照统分结合、保证质量、适度超前的原则，制定和分解年度、月度审查计划，牢牢把控审查进度；二是完善审签机制，创新建立过渡期“驻签+网签”模式，充分调动网签人员主动性；三是做好相机调控，根据库存件数量、类型，对新进签文员采取“半审半签”“超额结转”“统一分文”等调控措施，保证审签同步；四是优化人员配置，先后从综合保障、形审部门调整优秀人员充实到实审部门，强化一线审查力量。每到周五下午，重庆审协中心审查二部一组组长徐建军都会召集组员召开例会。在会上，不仅要抽查审查员专业知识掌握情况，还会一起对疑难商标进行审查探讨。“我们制定了半年小组审查质量目标，努力实现小组月度退文率由当前的审查小组第十名冲进前五名。”徐建军说。人才是工作顺当开展的基础。重庆审协中心根据商标局的统一部署，结合自身商标审查工作实际，邀请商标领域的专家学者从商标法及实施条例、审查审理标准、实际操作技巧、审查制度规范、经验交流等方面，对质检、形审、实审和签文员进行全方位和全员式业务培训。2018年，重庆审协中心共举办了10期“智慧学堂”业务培训，有效提升了审查员对商标注册申请申请注册的审查能力和水平。“重庆审协中心着力开展商标实质审查审限情况专项检查，杜绝审查员非正常原因超审限行为发生，将审限情况检查纳入日常质量管控工作，有效缩短审查周期。”周欣告诉说。正是由于一系列行之有效的举措，全员上下拧成一股绳，保证了重庆审协中心各项工作得以顺当开展并取得良好成绩。“请进来”+“走出去”提供高品质服务坐落于重庆这座创新之城，重庆审协中心深刻感受到创业创新的火热。重庆审协中心通过不断创新和深化服务举措，为创业创新主体提供高品质的知识产权服务。“我们以修炼内功、加强宣传推广、逐步完善功能为主，一是‘请进来’，提升商标注册申请便利化水平，推行‘一次办、网上办、当天办、远程办、辅导办’，引导、协助申请人利用商标网上申请平台自主提交注册商标申请，提高商标注册申请效率和成功率，还通过举办知识产权开放日活动，邀请企业参加培训讲座，参观受理大厅、了解注册商标申请流程；二是‘走出去’，提升商标服务的实效性和精确度，扎实开展‘千家民企面对面’活动和知识产权特派员派驻服务行动，围绕商标确权、用权、维权等问题，面对面进行答疑解惑，还面向商标代理机构和中小微企业开展业务培训。”在为市场主体做好服务的同时，重庆审协中心对大量摹仿或抢注企业高知名度商标、知名企业字号等恶意申请注册行为予以坚决遏制，推进商标保护关口前移。重庆一位申请人提交了802件注册商标申请，其中有大量为生僻字或无意义汉字组合，不符合注册商标、使用的一般规律，难以判断是否为生产经营活动实际必须而申请申请注册。该申请人明确标明，其申请申请注册大量商标是为享受当地注册商标的财政补贴政策。重庆审协中心及时甄别、发现这一异常情况，同申请人所在区县取得联络，协助与申请人沟通，撤回其中381件商标注册申请。“重庆审协中心紧紧围绕注册商标便利化改革任务，持续提升商标审查能力，力保新年度任务圆满完成，将商标审查周期缩短至5个月以内。”周欣标明，要“提速”也要“提质”，重庆审协中心将多措并举提升商标审查质量，提高商标公共服务水平，助力商标事业高质量发展。

重庆商标审协中心商标审查量突破10万件

重庆商标审协中心挂牌运行近3个月来，聚焦主责主业，坚持数质并举，各项工作有序推进，商标审查量在节后的第1个工作日突破10万件。截至2月22日，中心共受理注册商标申请1294件，完成商标实审10.63万件、形审21.99万件，非记错退文率6.64%，各项指标符合预期。目前，重庆商标审协中心日均完成商标实审4000件以上，预计4月份将达到每人每月800件的审查能力，如期形成完整生产力。

一是坚持问题导向，破解业务难题，商标审查工作机制基本建立。针对运行初期存在的痛点、难点、堵点问题，坚持自力更生与争取外援相结合，举办“智慧学堂”开展业务培训，实行结对帮扶做好经验交流，深入挖掘内部潜力；加强与商标局、总局审协中心的沟通汇报，努力争取上级在挂职干部赋权、业务辅导、签文等方面的大力支持，逐一破解各类业务难题，商标审查工作有序推进、进入正轨。

二是明确职责任务，加强分工协作，商标审查工作合力初步形成。及时印发《实质审查部门职责分工方案》，将商标不良影响监控、审查例会记录、不规范汉字和宗教名词把关、审限管理、业务系统故障监控、同日申请抽签等工作合理分解到各审查部门，实行清单管理、责任到人、主动对接，实现力量均衡配置、部门协作配合。

三是明确目标任务，把握工作节奏，推动商标审查逐步上量、释放产能。以按时完成总局商标局下达的“两个150万件”审查任务为首要目标，综合考虑岗位设置、力量配置、业务熟练程度等因素，按照量力而行、循序渐进、保证质量的原则，制定并上报了《2018年商标审查工作规划》，并据此制定月计划、周安排，及时跟进检查，每日通报进度，实现商标审查能力逐月、逐周稳步提升。

四是完善管理措施，狠抓业务质量，推动商标审查依法开展、数质并举。及时制定质量管理和质量分析两个办法，实行每日退文记录和质量周报、月报制度，对退文率较高的审查员实行对口帮扶、重点监控。对疑难商标、涉嫌不良影响商标实行三级例会探讨制度，统一审查标准，确保结论准确。严格落实退文点评、小号首审负责制、不规范汉字探讨等质量管理措施，严守“两条红线”，严控退文占比。

五是强化保障措施，坚持严管厚爱，确保全体员工情绪稳定、状态良好。及时成立两级党组织，积极筹建工青妇组织，将全体员工纳入组织的教育管理和关爱中。开展月度业务能手评选表彰，激发员工创先争优意识。组织员工广播体操、眼保健操，开展常态化交心谈心和思想调查，促进员工身心健康。努力改善员工用餐、饮水、健身、环保等后勤保障条件，培养员工的认同感和归宿感，增强团队的凝聚力和战斗力。