烟台高新区知识产权专项扶持资金管理办法,烟台各县市区委书记出实招动能转换"破旧立新"商标先行

烟台高新区知识产权专项扶持资金管理办法

第一章总则第一条为贯彻落实国家知识产权战略纲要，鼓励自主创新和知识产权创造，推进国家知识产权示范园区建设，加强知识产权运用和保护，依据国家、省和市知识产权局有关意见，结合我区实际，制定本办法。第二条本办法所称知识产权专项扶持资金，是指财政预算安排用于加强我区知识产权工作发展的专项资金（以下简称“专项资金”）。第三条专项资金的管理和使用,应遵循国家有关法律法规和财政管理规范，按照“公平透明、科学管理、注重实效、加强监督”的原则，充分体现财政资金的引领和带动作用。第四条本办法适用于区内企事业单位、机关团体和在本区内有经常居所的个人。第二章专项资金适用范围第五条专项资金主要用于知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面。第六条知识产权创造资金主要用于：（一）发明专利、集成电路布图设计、申请注册商标、地理标志保护产品等资助；（二）PCT发明专利申请资助；（三）国内有效发明专利维持资助；（四）新认定驰名商标资助。第七条知识产权运用、保护资金主要用于：（一）知识产权优势、示范企业培育与推行《企业知识产权管理规范》标准；（二）专利导航、重大科技经济活动知识产权分析评议；（三）知识产权质押融资等知识产权金融服务；（四）专利布局、专利技术转移转化，知识产权运营；（五）重点领域关键核心技术专利项目培育与高价值专利组合的组建；（六）参与国际国内标准制定，支持产业知识产权联盟建设。（七）专利维权援助。第八条知识产权管理资金主要用于：（一）知识产权战略实施与相关计划推进；（二）建设国家知识产权示范园区、国家专利质押融资试点园区；（三）荣获国家、省和市专利奖项目的奖励；（四）知识产权密集型企业培育；（五）中小微企业首件国内授权发明专利奖励；（六）知识产权重大活动组织；（七）国内外知识产权交流与合作。第九条知识产权服务资金主要用于：（一）知识产权服务机构培育及知识产权服务业发展；（二）知识产权运营、专利展示交易、信息分析、维权援助、大数据融合等公共服务平台建设及维护运行；（三）知识产权人才培训；（四）高价值核心专利培育及知识产权风险防控。第三章专项资金资助标准第十条知识产权创造资助标准（一）获得国内发明专利授权的，每件资助2000元。（二）获得国外发明专利授权的，单位每件每个国家资助2万元，个人每件每个国家资助1万元；对同一件发明专利在多个国家获得发明专利授权的，最多按5个国家予以资助。（三）PCT专利申请，单位申请每件资助1万元，个人申请每件资助4000元。（四）有效发明专利维持资助。国内发明专利自申请之日起满5年的，每件资助1000元；满8年的，每件资助2000元；满12的，每件资助3000元。符合本条（一）-（四）款资助政策的，每家单位每一年资助总额最高不超过50万元。（五）获得《集成电路布图设计登记证书》的，每件资助2000元。（六）企事业单位通过《商标国际申请注册马德里协定》获得商标国际申请注册的，每件资助2万元，每一年最高不超过5万元；企事业单位取得国内申请注册商标的，每件资助500元，每一年最高不超过4万元。（七）新认定的驰名商标，每件资助110万元。第十一条知识产权运用、保护资助标准（一）新认定的烟台高新区知识产权优势企业、山东省知识产权示范企业、国家知识产权优势企业、国家知识产权示范企业，一次性资助10万元、10万元、20万元、30万元。其中，烟台高新区知识产权优势培育企业应当符合以下条件：1.企业在我区依法申请注册，具有一定生产经营规模；2.企业主要负责人对知识产权工作有认知，企业战略中有明确的知识产权工作目标及内容；3.企业有较为规范的管理规范，有负责知识产权相对固定的机构和人员；企业通过《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）认证，并持续运行；4.有一定的知识产权基础，企业拥有有效发明专利2件以上，或有效发明专利1件且发明申请专利（进入实质审查阶段）不低于3件；5.近两年无行政或司法程序认定知识产权违法行为。本办法出台前已被认定的市级以上知识产权优势、示范企业，视同为烟台高新区知识产权优势企业，但不再给予支持。（二）围绕医药健康、航空航天、智能制造、节能环保以及新资料等优势产业开展的企业运营类、产业规划类专利导航项目，每个项目资助最高不超过20万元、50万元。（三）鼓励企业开展知识产权质押融资，企业通过知识产权质押获得贷款按期还本付息后，对企业缴纳的贷款利息、知识产权评估费、保险和担保费给予资助，资助标准按照《烟台高新区知识产权质押融资管理办法》（烟高〔2019〕18号）文件执行。（四）鼓励专利集中优势产业建立产业知识产权联盟，为产业创新提供专业化知识产权服务，深化专利协同运用，为创业创新者提供技术支撑。对牵头单位给予一次性资助30万元。（五）加大专利技术转移转化扶持力度，重点支持高校、科研院所和企业核心专利技术在我区转移转化。对非关联且非同一实际控制人的企事业单位间专利转让的，经技术合同登记后，单个专利实付交易额在100万元以上且实现成果转化的，给予受让方交易额10%的奖励，每家单位每一年不超过30万元。（六）企事业单位涉诉知识产权案件胜诉且判决已生效的，按照案件诉讼费、代理费、鉴定费以及它为开展维权活动所支出的必要费用30%给予支持，前述费用已由案件败诉方承担部分除外，每件案件不超过10万元。第十二条知识产权管理奖励标准（一）对获中国专利金奖、银奖、优秀奖的项目，奖励100万元、70万元、50万元；对获山东省专利奖特别奖、一、二、三等奖的项目，奖励100万元、50万元、20万元、10万元；获得烟台市专利奖一、二、三等奖的项目，奖励5万元、3万元、1万元。（二）开展知识产权密集型企业培育工作，年专利授权量达10-15件，且发明专利不低于5件的，奖励5万元；年专利授权量达16-25件，且发明专利不低于10件的，奖励10万元；年专利授权量达25件以上，且发明专利不低于15件的，奖励20万元。（三）鼓励“创客”创业创新，对在我区3年内申请注册的中小微企业首件国内授权发明专利（受让除外）一次性奖励3万元。（四）鼓励企事业单位在区内的分支机构将总部专利转至高新区，对新转至区内的近3年授权的发明专利，每件奖励1000元。第十三条知识产权服务资助标准（一）对符合以下条件的代理机构或专利代理机构在区内设立的分支机构，一次性资助5万元。1.在我区新成立、依法办理工商申请注册且取得国家知识产权局颁发的专利代理机构申请注册证的专利代理机构；2.外地专利代理机构依法在我区设立的分支机构，且分支机构在国家知识产权局备案（备案期在1年以内）；3.有固定经营场所，有5名以上从业人员，其中3人以上（含）具有专利代理师资格证书；4.专利申请地址及统计关系在区内；5.年度内代理区内发明专利（进入实质审查阶段）申请量不低于30件。（二）驻烟代理机构年度内代理区内发明专利（进入实质审查阶段）申请量100件、200件以上的，资助5万元、10万元。（三）对开展知识产权高端培训、搭建高端知识产权活动平台的驻区知识产权服务机构，给予经费支持最高不超过10万元。（四）对与专业机构合作共建的知识产权公共服务平台给予资助，资助内容包含建设知识产权数据库、购置服务器等信息化管理硬件设施等。（五）区内企事业单位员工新获得专利代理师资格证书,给予单位2000元/人奖励。第十四条未列出资助标准的其他知识产权创造、运用、保护、管理、服务等项目，以及国家、省、市知识产权局部署的创新工作，由区市场监督管理局根据年度工作要求，会同区财政金融局提出相应的资金使用计划，报区管委批准后执行。第四章申报与审批第十五条区市场监督管理局每一年编制专项资金申报指南，申报专项资金的单位或个人，根据申报指南要求提供相关资料。区市场监督管理局负责受理审核，审核通过并面向社会公布后办区市场监督管理局负责受理审核，审核通过并面向社会公布后办理相关政策兑现。第五章监督与管理第十六条区市场监督管理局提出年度资金使用计划，编制年度资金预算，对资金使用管理等情况进行检查、监督。区财政金融局负责做好资金保障。第十七条受资助或奖励的单位应加强对专项资金的管理，实行专款专用、独立核算，确保发挥最大效益。第十八条申请专项资金的单位和个人，应提供真实的资料和凭据。对弄虚作假、骗取资金的，依法追究相关责任。第六章附则第十九条本办法由区市场监督管理局负责解释。第二十条本办法自发布之日实施。原《烟台高新区鼓励发明专利办法》（烟高办〔2014〕31号）《烟台高新区关于培育知名品牌奖励政策的意见》（烟高〔2014〕42号）同时废止。

烟台各县市区委书记出实招动能转换"破旧立新"商标先行

加快新旧动能转换，优化产业结构，提升产业层次，各县市区任重道远。面对这一重大工程的实施，他们纷纷发挥各自优势，出实招、出硬招，新旧动能转换亮点纷呈。

加快新旧动能转换，归根结底是转变发展方式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

站在新的历史起点，进入新的发展阶段，国内各城市无不奋勇争先、昂扬向前，烟台市要率先发展、走在前列，实现新的超越，要注重激发内生动力，为新旧动能转换提供保障。

综合试验区建设，重中之重是提升产业层次、优化产业结构、实现转型升级。

烟台市作为山东新旧动能转换综合试验区的3个核心区之一，既有重大机遇带来的巨大动力，也面临三核竞争发展的重大压力。

发展新兴产业

突出特色明确目标

加快新旧动能转换，优化产业结构，提升产业层次，各县市区任重道远。面对这一重大工程的实施，他们纷纷发挥各自优势，出实招、出硬招，新旧动能转换亮点纷呈。

莱山区委书记宫权标明，莱山区将抢抓机遇，快速膨胀壮大先进装备制造、医疗健康、信息技术三大主导产业，推动先进装备制造产业产值突破150亿元，医疗健康产业产值突破100亿元，信息技术产业产值加速向100亿元迈进。同时，全力推进今年明确的12个市级重点项目、47个区级重点项目，力争年内市区两级重点项目实现100%开复工，奋力开创“典范之区”建设新局面，在推动高质量发展中走在全市前列。除此之外，重点企业是主导产业膨胀壮大、经济持续高质量发展的重要支撑，莱山区将积极承接全市装备制造、医疗健康、电子信息等“7+N”产业发展规划，凝心聚力围绕膨胀壮大三大主导产业规模，持续建设引进一批“高大上强”项目，推动先进装备制造产业产值突破150亿元，医疗健康产业产值突破100亿元，信息技术产业产值加速向100亿元迈进。

芝罘区委书记李波标明，烟台是山东省建设新旧动能转换综合试验区中的三大核心区之一，芝罘区作为全市的中心城区责无旁贷、必须走在前面。这次试验区建设为芝罘区经济发展提速提质、加快建设‘首善芝罘’提供了重要遵循：今年是芝罘实现转型升级、突破发展、赶超进位非常关键的1年，芝罘区将聚焦产业发展、项目建设、招商引资、创新驱动等重点工作，进1步用心用力、加压奋进，努力为全市实现创新发展、持续发展、领先发展作出更大贡献。其中，坚持以实施新旧动能转换重大工程为统领，芝罘区将进1步做大做强信息技术及智能制造、医疗康养、产业金融、商贸服务、文教旅游、海洋经济六大产业，全面加快推进烟台医药健康综合产业园、三环智能制造基地、烟台芝罘云数据基地等载体建设，加大行业领军企业的招引力度，大力实施天泽软控机器人等10个重点技改项目，推动产业向高品质高效方向转调，始终走在全市前列。

福山区委书记祁小青标明，作为烟台市规划打造的先进制造业核心区、开放型经济龙头区和产城融合西部新城，福山区将紧紧抓住重大机遇，着眼组团打造现代经济中心的功能定位，加快实施新旧动能转换重大工程，深入推进招商引资和项目建设，以大项目的加速聚集壮大实体经济。福山区将进1步树立项目、产业、园区统筹发展的理念，按照“北部以制造业为主、南部以服务业为主”的功能定位，整合打造南北两大园区，推动项目向园区集聚、产业向园区布局，实现项目、园区、产业良性发展。北部园区重点推进岗嵛山、小杨家、临港工业园三大区片，年内拓展空间1000亩以上，打造以整车整机、装备制造、新兴产业为主的先进制造业基地。南部园区依托乐天康养城、冰上运动综合体等项目，年内拓展空间2000亩以上，打造以物流文旅、医养学康为主的现代服务业园区。同时，培育壮大科创智谷、汽车产业创新孵化基地等“六大孵化器”，大力引进智能制造、研发中心、创新团队、金融平台等业态，年内新入驻项目20个以上，“千人计划”“万人计划”新增6人以上。

莱州市委书记于宁标明，该市将把加快新旧动能转换作为统领全市经济发展的重大工程，以项目建设为支撑，通过实施产业提质、创新提优、企业提档、品牌提升、开放提效五大工程，努力在新旧动能转换中走在前列，加快建设现代化经济体系。在产业提质方面，按照“5+5+N”的发展思路，优化提升黄金、机械制造、石材、化工、电力能源五大传统产业，培强做大高端装备、电子电器、新资料、节能环保、新能源汽车配套五大特色产业，突破发展医药健康、智能机器人、3D打印等N个新兴产业，推动产业结构优化升级，年内规模以上工业总产值增长9%以上；在创新提优方面，加快完善创新平台，年内新增烟台市级以上创新平台7家，新增高新技术企业4家。

提升传统产业

让老树发出新芽

唯有破旧立新，才能开创未来。加快新旧动能转换，归根结底是转变发展方式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

牟平区委书记刘启明标明，山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开之后，牟平区迅速行动，按照“内强外引、双轮驱动，城乡统筹、融合发展”的理念，着力加快打造烟台东部滨海生态新城，突破发展台湾工业园及牟平开发区，培育壮大生态农业、现代工业和医养结合产业，提升中韩产城融合引领功能、循环经济示范功能，道教养生文化体验功能及小微企业承载功能。同时，以做优做强支柱产业、培大育强骨干企业为重点，实施制造业强区战略，坚持以“四新”促“四化”，加快推动传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。年内，力争规模以上工业企业达到155家，主营业务收入突破680亿元，纳税过千万元企业达到36家。其中，围绕“延链、补链、强链、育链”，进1步改造提升机械制造、食品加工、电子信息、黄金及有色金属加工四大传统支柱产业，重点培育医药健康、新资料、高端装备等战略性新兴产业，确保3年内形成4个100亿级以上主导产业、40户亿级以上骨干企业。

莱阳市委书记李胜刚标明，面对重大机遇，莱阳市将加速突破传统发展模式和产业结构的“路径依赖”，把先进制造业和现代服务业两大引擎培育作为加快动能转换的主要着力点和突破口，以“两区一带”建设为主阵地，确保市级重点项目年内完成投资454亿元，全力突破督导方式陈旧、考核体系不匹配、职能转变不到位等体制机制障碍，推动产业层次实质性提档，加快经济发展向更高质量迈进。以“两大引擎”驱动新旧动能转换，莱阳市坚持以“四新”促“四化”，今年明确了46个市级重点包帮项目，总投资3050亿元，其中总投资过千亿项目2个、过百亿项目3个，创项目投资领域历史之最。其中先进制造业方面，坚持“传统”与“新兴”并重，着力培强做大食品加工制造、汽车制造、装备及机械制造、新资料、医药健康、电子信息制造等主导产业集群。现代服务业方面，坚持“生产”与“生活”并重，全力抓好丁字湾恒大项目、白垩纪恐龙文化科技传承创新示范区、姜疃田园文旅小镇、亲和园康养小镇、绿地莱阳康养小镇、绿城新天地商业广场、郑明物流等项目建设，推动文化旅游、健康养老、商贸餐饮等生活性服务业向高品质转变，电子商务、现代物流、金融等生产性服务业向专业化延伸。

蓬莱市委书记杨原田标明，致力工业转调，提高实体经济质量效益，该市将把工业转调作为壮大实体经济的重中之重，以“四新”促“四化”，推动产业壮大，提升企业实力，年内实现规模以上工业主营业务收入1600亿元、利润115亿元。其中，海洋装备制造业方面，支持京鲁船业、巨涛重工开拓国内外市场，加快大金重工二期建设，争取海上风电研发检测中心部分投入使用，在风电主机、叶片、电工电器等制造企业引进上取得突破。汽车及零部件产业方面，引导蓬翔汽车、万寿机械等企业向差异化、智能化方向发展，推动众帮、易威等新能源汽车项目开工建设。葡萄酒产业方面，支持中粮长城打造现代化、智能化工厂，提高品质，扩大产能；争取拉菲等7个酒庄建成投产，“蓬莱海岸葡萄酒”获批国家地理标志证明商标。生物医药产业方面，完成诺康药业技改项目，抓好北大高科新厂区、宝肤灵生物科技、露森化工医药中间体等项目建设。除此之外，将继续推进黄金、食品等领域资源整合，加快新技术、新产品的研发和应用，不断提高产业竞争力。推动化工新资料产业提升发展，做大装配式建筑产业规模，尽快形成产业优势。

夯实要素支撑

补齐短板破除障碍

站在新的历史起点，进入新的发展阶段，国内各城市无不奋勇争先、昂扬向前，烟台市要率先发展、走在前列，实现新的超越，要注重激发内生动力，为新旧动能转换提供保障。

龙口市委书记韩世军标明，该市将以敢为人先、干事创业的豪迈激情，以“站排头、当先锋”的进取担当，打造新旧动能转换的龙口“样板”。其中，以“两型城市”为引领，强化新旧动能转换支撑，该市将坚持不懈地实施“技术密集型城市”和“资本密集型城市”创建工程，围绕打造“技术密集型城市”，坚持“内外兼修、合力突破”，以“创新”为核心，深入实施好“攀登计划”“牵手计划”“星光计划”，推动产学研政深度融合，通过建设各类科研平台和孵化机构，加快科研成果转化步伐，吸引创新资源和创新要素向龙口集聚，不断激发企业发展内生动力。深入实施“聚才兴龙”工程，秉承“柔性引才”思路，发挥好市政府科技顾问团作用，持续开展“市级领导走访高校院所”活动，吸引更多高层次人才带项目、带团队来龙创业创新。围绕打造“资本密集型城市”，加大对上市后备企业的动态管理和指导，推动企业多渠道上市；做好已上市企业的再融资，进1步做大资本市场“龙口板块”。推动政银企合作，强化信贷创新，优化信贷结构，降低企业融资成本，全面做优金融环境。

栖霞市委书记陈兆宽介绍，营商环境是区域竞争力的决定性因素。该市将全面优化营商环境，通过落实上级改革政策，积极争取、深入实施省级以上改革试点工作，坚决破除体制机制障碍，充分激发市场活力。通过落实税费减免政策，继续清理涉企收费，降低实体经济成本，支持各类市场主体健康发展。通过学习借鉴先进地区的经验做法，逐项对照先进地区涉及项目审批、服务、收费等事项，将清理行政审批事项，提升服务效率，并本着“能减则减、能降则降”的原则，以“最多跑一次”“零跑腿”倒逼“放管服”改革。同时，以市级政务服务中心启动运行为契机，全面推行代办制、一窗受理、并联审批、容缺审批等制度，开辟项目建设“绿色通道”“高速公路”，打造“栖霞速度”“栖霞效率”，争创区域竞争新优势。

长岛县委书记刘树军标明，对长岛而言，生态保护是根本，持续发展是主题。长岛将以会议精神为指导，牢牢把握省市推进长岛海洋生态保护和持续发展重大历史机遇，紧紧围绕创建“国家生态文明试验区、旅游度假区、军民融合发展示范区”、打造“蓝色生态之岛、休闲宜居之岛、军民融合之岛”总体目标，借势借力、腾笼换鸟，切实把旅游、渔业两大优势产业发展动能，转换到高端高质高效、可持续发展上来，加快打造全省海洋生态文明高地、仙境海岸旅游核心靓丽名片。目前，长岛正全面贯彻落实省市关于推进长岛海洋生态保护和持续发展意见，打响实施3年攻坚计划的开局战，将着力在高质量实施全域生态保育、高质量发展度假服务产业、高质量推进现代渔业振兴上迅速启动、快见成效。