十一五期间云南商标的发展,十一五商标规划实施成就

十一五期间云南商标的发展

云南商标“十一五”规划———扩大商标宣传面；提高注册商标的数量和质量，注册商标申请量年均增幅５％以上；推进实施商标战略，力争地理标志证明商标达到１５件以上，云南省著名商标突破５００件，中国驰名商标达到１０件以上。“十一五”期间可分为２００６—２００７年的滞缓期，２００８—２０１０年的高速发展期两个阶段：到２００７年底，云南省有效申请注册商标数累计达２５４７４件。其中有中国驰名商标７件，云南省著名商标５２３件。“宣威火腿”“普洱茶”“文山三七”“呈贡宝珠梨”“罗平小黄姜”“富源魔芋”“富源大河乌猪”“昭通天麻”“蒙自石榴”等９个地理标志证明商标被核准申请注册。应该说，云南省的商标事业起步晚、底子薄，尽管奋起直追，但与全国其他省市比较，差距显著。２００６年云南省百强企业中，有５１户企业的营业收入超过１０亿元，但拥有驰名商标的企业仅有４户；云南省有上市企业２６户，其中，仅有１户拥有驰名商标。至２００８年，全国３１个省市区共拥有中国驰名商标４３５件，而云南仅有７件（“红塔山”“云烟”“云南白药”“斗南花卉”“红河卷烟”“蝶泉牛奶”“滇虹康王”），仅高于宁夏、甘肃、新疆、西藏，排名倒数第五。“十一五”期间是我国商标工作极不寻常的5年。其间，有几个重要的、标志性的发展阶段，特别是２００８年６月国务院颁布《国家知识产权战略纲要》以来，国家工商总局大力推进商标战略实施。２００８年６月５日，国务院印发《国家知识产权战略纲要》，其中，《商标战略研究报告》关于我国商标事业取得的成就、国外商标制度的变革和发展方向、我国商标事业发展面临的问题、商标战略的总体规划（包含指导思想、基本原则、战略目标）以及实施商标战略的主要措施等贯彻落实，推动了云南省商标战略的提出和加快实施。２００８年７月１日，云南省政府召开了“云南省推进商标战略工作会议”，省委常委、副省长李江同志亲自做报告，对推进云南商标战略做出了全面的安排部署。２００８年８月２９日，省政府发布了《云南省人民政府关于推进商标战略工作的实施意见》，进1步明确了推进商标战略的指导思想、总体目标、工作重点和保障措施等，提出到２０１２年，力争全省有效申请注册商标总数达到５万件、云南著名商标１０００件、中国驰名商标４０件，驰名商标总数位居西部省区前列。省政府推进商标战略工作会议的召开，把商标战略上升到各级党委政府的重要工作议事日程。各州（市）党委政府积极行动，狠抓落实，形成了争先恐后推进商标战略的良好局面。２００９年是云南省全面推进商标战略实施的第2年。２００９年云南省新申请注册商标８５５７件，有效申请注册商标总数达到２７０００件；２０１０年是云南省实施商标战略的丰收年。截至２０１０年底，云南省累计有效申请注册商标总数达到近４１万件。２００８年获准认定中国驰名商标３件，２００９年又获准认定５件，２０１０年又获准认定５件，云南省拥有的驰名商标总数达到２０件。２００８年新申请注册地理标志证明商标３件，截至２０１０年底，拥有地理标志证明商标１８件。农产品商标和地理标志商标工作取得初步成效。云南省共有“宣威火腿”“普洱茶”“文山三七”等１８个地理标志商标被核准申请注册，带动了农业产业化发展，出现了“公司＋商标＋基地（农户）”等新型产业化经营模式，成为农村经济1个新的增长点。２００８年新认定云南省著名商标１７０件，２００９年认定云南省著名商标１７０件，２０１０年认定云南省著名商标２０９件，云南省著名商标总数达到９５７件。以“十一五”期间来总结，“２００６—２０１０年５年间，全省商标核准申请注册数累计达到３２万件，比‘十五’期间累计１万件的申请注册量翻了两番；全省注册商标申请量１２万件，有效申请注册商标总量达４１万件；５年间，全省新获准申请注册‘昭通天麻’‘富源魔芋’‘墨江紫米’‘大姚核桃’等地理标志证明商标１４件，使云南省拥有的地理标志证明商标总数达到１８件；５年间，全省共开展五届云南省著名商标认定活动，新认定著名商标６６５件，截至２０１０年年底，有效期内的著名商标９５７件；５年间，全省各级公司管理系统共查处各类侵犯商标权案件４２１０件，案值４３５２０６万元，罚没金额２４３９２２万元”，商标专用权保护力度不断加大，省工商局不断强化商标行政保护工作，严厉查处商标假冒侵权行为，维护商标专用权人和消费者的合法权益。同时，还与西部１１省、市、自治区及泛珠区域８省、自治区工商局共同签订了有关商标行政保护协作协议，协同加强对相互之间驰名商标、著名商标的保护，扩大对我省驰名商标、著名商标的保护范围，加大了保护力度。截至“十一五”期末的２０１０年１２月底，云南省拥有有效申请注册商标４１万件，著名商标总数达到９５７件，中国驰名商标总数２０件，地理标志证明商标总数达到１８件。为促进云南省经济又好又快发展奠定了坚实基础，也有力地促进了云南省商标“十二五”规划的有效实施。截至２０１２年６月３０日，云南有效申请注册商标总量达到６５万件，省著名商标达１１７７件、驰名商标４５件、已申请注册和初步审定的地理标志证明商标５２件。全省有效申请注册商标仅占全国总量的１２６％，驰名商标占全国总量的１２％，地理标志证明商标占全国总量的３３％。与２００８年年底相比，云南省申请注册商标增长了１３倍，驰名商标增长了５４倍，著名商标增长了０８５倍，地理标志证明商标增长了４２倍。

十一五商标规划实施成就

在１９７９年我国恢复注册商标制度之初，云南省的注册商标数量仅为３４３件，经过“十五”“十一五”十年的努力，云南省商标工作先后实现了中国驰名商标、云南省著名商标和地理标志证明商标3个“零的突破”。从１９７９年恢复注册商标以来，截至２００５年底，云南省商标注册申请数累计近４万件，核准申请注册约２.５万件。“十五”期间，云南省的商标注册申请数每一年都在２０００件以上，５年累计近２万件，核准申请注册超过１万件，均占１９７９年以来累计商标注册申请数和核准数的一半；截至２００５年底，有效申请注册商标数约２.１万件，仅“十五”期间，云南省的申请注册商标数量就超过了１万件，占了云南省累计有效申请注册商标数的一半以上。截至２００５年底，云南省的商标事业仍处于全国的下游，全省有效申请注册商标约２.１万件，不到全国总量的１％，西部地区的１１％；云南省的驰名商标４件（“红塔山”“云烟”“云南白药”“红河”），而东部的浙江省有驰名商标４５件，中部的河南省有１３件，西部的重庆市有１１件；地理标志证明商标，福建省有２０件，河南省有７件，作为传统农业省份的云南仅有４件（“文山三七”“宣威火腿”“普洱茶”“呈贡宝珠梨”）；著名商标，四川省有５０４件，云南省有３１７件。云南省从２００３年开始评审著名商标，至２００５年已三届，共计评出３１７件，占全省有效申请注册商标的１.５％。从以上可看出，云南省拥有的有效申请注册商标数、驰名商标数、地理标志证明商标数、著名商标数与外省尤其是东部地区相比，存在很大差距。与２００５年底上海的情况相比，上海已拥有５０项中国名牌、４２２项上海名牌、４０件中国驰名商标和３１８件上海著名商标，还有８项列入了商务部重点培育和发展的出口名牌，上海有效申请注册的商标已经达到８.７万件。可见，云南省与东部地区的差距可非一般。２００５年云南省人民政府成立了由３７个成员单位组成的云南省知识产权战略制度工作小组，并于２００７年全面推进知识产权战略研究和相关战略制定工作，云南省工商局负责《云南商标战略研究》。２００７年５月，云南省《“十一五”知识产权规划》提出：制定和实施１个战略———云南省知识产权战略。按照云南省知识产权战略制定工作领导小组的工作部署，拟定云南商标战略研究等１２个研究专题。云南省工商局负责《云南商标战略研究》，按照阶段性目标和措施，及时组织战略的推进实施，促进我省自主创新能力提升和知识产权事业全面发展。２００８年６月５日，国务院印发《国家知识产权战略纲要》，其中，《商标战略研究报告》关于我国商标事业取得的成就、国外商标制度的变革和发展方向、我国商标事业发展面临的问题、商标战略的总体规划（包含指导思想、基本原则、战略目标）以及实施商标战略的主要措施等贯彻实施，推动了云南省商标战略的提出和推动实施。２００８年７月１日，云南省政府召开了“云南省推进商标战略工作会议”，省委常委、副省长李江同志，对推进云南商标战略做出了全面的安排部署。２００８年８月２９日，省政府发布了《云南省人民政府关于推进商标战略工作的实施意见》，进1步明确了推进商标战略的指导思想、总体目标、工作重点和保障措施等，成为云南省商标战略的规范性文件。《云南省人民政府关于推进商标战略工作的实施意见》明确提出：到２０１２年，力争全省有效申请注册商标总数达到５万件、云南著名商标１０００件、中国驰名商标４０件，驰名商标总数位居西部省区前列的战略目标。２００９年是云南省全面推进商标战略实施的第2年，至２０１０年，商标战略获得显著成效。２００８—２０１０年底，云南省有效申请注册商标总数已经达到４.１万件，中国驰名商标２０件，云南省著名商标９５７件，地理标志证明商标１８件。这为云南省进1步实施商标品牌战略打下良好基础，也为“十二五”规划明确商标战略目标提供了坚实基础。